廣東率先落地“新八級工”制度 全面激發(fā)技能人才創(chuàng)新活力
從第一顆衛(wèi)星、第一代潛艇到第一枚導(dǎo)彈、第一顆原子彈，從衛(wèi)星發(fā)射、北斗導(dǎo)航到“嫦娥”探月、“祝融”探火……一個個重大工程、一件件國之重器，浸潤著無數(shù)能工巧匠、大國工匠的心血和汗水。
如何評價(jià)能工巧匠、大國工匠？職業(yè)技能等級是重要的“指揮棒”。
上世紀(jì)50年代，我國根據(jù)工資等級體系建立“八級工”制度，到了80年代又調(diào)整為“五級工”制度，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級變化和人才發(fā)展需要。
2022年3月，人力資源和社會保障部印發(fā)《關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見（試行）》，將技能人才的職業(yè)技能等級定為八級——學(xué)徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師，打通了新時代技能人才的“升級之路”，鍛造不同崗位上的能工巧匠、大國工匠。
作為經(jīng)濟(jì)大省、制造大省、用工大省，廣東在省級層面率先落地實(shí)施“新八級工”制度，去年評出了首批142名特級技師，今年還有望評出首批首席技師，挺起“制造業(yè)當(dāng)家”的技能人才脊梁。
打破“天花板”
29年前，張悅球從技校畢業(yè)，來到中船黃埔文沖船舶有限公司工作。一開始，連上船都怕，但他知足常樂：“有份穩(wěn)定工作，端好飯碗就不錯了。”
干活勤勤懇懇、任勞任怨，這個年輕人很快得到認(rèn)可。老師傅們發(fā)現(xiàn)，張悅球好學(xué)上進(jìn)，下班后不休息，喜歡躲在車間鉆研電氣原理圖，都很樂意教他。
“學(xué)歷低，就自己學(xué)。年輕人，只要肯干肯學(xué)，一定不會差。”張悅球雷打不動，每天堅(jiān)持學(xué)習(xí)電氣類專業(yè)知識一小時，看書讀報(bào)一小時，還不斷求學(xué)深造，拿下了大專、本科學(xué)歷，職業(yè)技能等級也不斷晉升。
對中專生王建濤來說，他的“升級”之路走得更遠(yuǎn)。
18歲的王建濤來到中國廣核集團(tuán)有限公司工作。那時，大亞灣核電站約1200名員工，中專以下學(xué)歷僅有一成，他深知學(xué)歷是自己最大的“短板”。
“唯一能做的，就是繼續(xù)學(xué)、繼續(xù)考。”購買專業(yè)書籍、上網(wǎng)找公開課、參與英語培訓(xùn)，學(xué)高等數(shù)學(xué)、電機(jī)學(xué)、電磁學(xué)……王建濤像海綿一樣吸收知識。
苦心人，天不負(fù)，王建濤技能水平很快提升。他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了自主維修的目標(biāo)，還考入華南理工大學(xué)，取得大專文憑；考入中南大學(xué)，拿到本科學(xué)歷；又考上了清華大學(xué)創(chuàng)新領(lǐng)軍工程博士。隨著技能日益精進(jìn)，他還受邀到美國參加學(xué)術(shù)會議，用流利英語向全球200多名專家，展示了核電發(fā)電機(jī)檢修的“中國經(jīng)驗(yàn)”。
學(xué)歷一路升級，但在職業(yè)技能等級評定上，張悅球、王建濤都觸到了“天花板”。
9年前，王建濤評上了研究員級高級工程師，屬于正高級職稱，一年后又獲評高級技師。這已是當(dāng)時我國職業(yè)技能等級評定的最高級，但在職稱上只相當(dāng)于副高級。職業(yè)技能等級和職稱評定的“錯位”，折射出了技能人才在職業(yè)發(fā)展晉升道路上空間的局限。
我國最早推行的“八級工”制度，與薪酬、待遇進(jìn)行了一一對應(yīng)，催生了一代代技能高超的能工巧匠、大國工匠。時間來到上世紀(jì)80年代，“八級工”簡化為初、中、高三級，后又增加確立了技師、高級技師兩級技術(shù)職務(wù)，調(diào)整為“五級工”。
進(jìn)入新時代，國內(nèi)技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級呼喚更多的技能人才，但張悅球、王建濤們的發(fā)展晉升遇到了“天花板”“隱形門”問題。產(chǎn)業(yè)一線呼吁出臺和落地“新八級工”制度，因?yàn)檫@體現(xiàn)了對高超技能的追求和對勞動價(jià)值的尊重。
2022年3月，人力資源和社會保障部印發(fā)《關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見（試行）》，將原有的技能人才職業(yè)技能等級從五級延伸為八級，向上增加特級技師、首席技師，向下增設(shè)學(xué)徒工——形成由學(xué)徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構(gòu)成的“新八級工”職業(yè)技能等級序列。
職業(yè)技能等級制度的調(diào)整變化，打破了職業(yè)發(fā)展的“天花板”，也突顯了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和人才發(fā)展迫切需要。廣東率先推動“新八級工”政策落地，22家企業(yè)的142人獲評廣東首批特級技師，其中就有王建濤、張悅球。
“我們部門約260人，部門經(jīng)理只有一個，但專家級工程師可以有七八個，待遇相當(dāng)于部門經(jīng)理。如此一來，大家不用去擠領(lǐng)導(dǎo)崗位這個‘獨(dú)木橋’了，可以更專心地鉆研技術(shù)。”王建濤說，“新八級工”制度在企業(yè)落地，讓技術(shù)工人更有盼頭了。
突圍“卡脖子”
“啪！”禮花炸響，彩帶漫天飛舞。廣州長洲島上的一處船塢里，中船黃埔文沖船舶有限公司緩緩打開船閘，一艘5000噸級船舶滑進(jìn)珠江。
張悅球帶領(lǐng)電工班組登船，進(jìn)行系泊試驗(yàn)，調(diào)試技術(shù)指標(biāo)。電氣系統(tǒng)是控制整艘船運(yùn)作的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”，而這艘船鋪設(shè)了370千米的電纜，連接大大小小的電氣設(shè)備8500個和平臺項(xiàng)目系統(tǒng)150個，仿若人類錯綜復(fù)雜的神經(jīng)系統(tǒng)。
測試船舶的主電路，需要把電線全部拆下來，一根一根地測，但船舶內(nèi)光線昏暗，空間狹小，接回去時很容易出錯。張悅球摸索出了一套“低阻測量法”，測試時不需要拆線，而且準(zhǔn)確率達(dá)到100%。3個人要干4天的活，如今兩個人干半天就能完成。這一方法節(jié)省了大量時間和人力，被推廣到全廠。
“越干越有經(jīng)驗(yàn)，就越能發(fā)現(xiàn)問題。”張悅球已經(jīng)造了200多艘大大小小的船舶，也擁有了13項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造，解決了不少產(chǎn)業(yè)一線難題。
技能人才是支撐廣東制造、廣東創(chuàng)造的重要力量。目前，廣東省技能人才總量達(dá)1934萬人，其中高技能人才657萬人，占比34％。在重大技術(shù)難題上，許多技能人才紛紛突破國外“卡脖子”問題，堅(jiān)定走科技自立自強(qiáng)的道路。
扎根電線電纜制造20多年的李楷東，憑借著高超技能、精湛技藝，成為廣州南洋電纜集團(tuán)有限公司同事眼中的“創(chuàng)新達(dá)人”。
李楷東記憶猶新，8年前，長沙地鐵3號線電纜采購招標(biāo)，雖然是一個“大單”，卻幾乎沒有廠家敢接，因?yàn)橐箅娎|偏心率≤5%。
電纜偏心率是電纜中心軸與電纜絕緣層中心軸之間的距離差，直接影響了電纜的性能和使用壽命。偏心率≤5%，這幾乎是一個不可能完成的任務(wù)，當(dāng)時最好的技術(shù)也只能做到≤6%，而國家標(biāo)準(zhǔn)是≤15%。
李楷東暗下決心，全力攻克技術(shù)難關(guān)，全身心都撲到研發(fā)上，“睡覺都夢到電纜”。他改進(jìn)金屬導(dǎo)體的拉絲工藝，讓每一根線的伸長力和機(jī)械性能保持一致，確保導(dǎo)體外徑均勻不會卡模；“移植”了高壓電纜的液氮冷卻結(jié)殼技術(shù)，保證膠體絕緣層迅速定型……最終，樣品送檢結(jié)果全部合格，且偏心率≤4%。
“這項(xiàng)技術(shù)至今仍屬行業(yè)領(lǐng)先。”李楷東說，該型號的電纜為企業(yè)帶來了上億元的產(chǎn)值增量。
如今，以數(shù)字化、智能化為代表的新技術(shù)革命方興未艾，對技能人才提出了更高的要求。
王建濤感受尤為深刻。每隔5年，核電站的發(fā)電機(jī)都要進(jìn)行一次解體大修，其中風(fēng)險(xiǎn)最大的步驟就是抽轉(zhuǎn)子。轉(zhuǎn)子是發(fā)電機(jī)中的旋轉(zhuǎn)部件，通過與定子的電磁場相互作用，產(chǎn)生感應(yīng)電流。抽轉(zhuǎn)子時，幾十個人要圍著直徑兩米，重達(dá)200多噸的轉(zhuǎn)子連續(xù)奮戰(zhàn)一二十個小時。停機(jī)一天，就會損失2500多萬度電。
王建濤了解到，國外有廠家研發(fā)了一種小型機(jī)器人，可以免去抽轉(zhuǎn)子的步驟。但對方卻提出了苛刻的條件：無論合作與否，開展可行性評估即收50萬元，且設(shè)備只租不賣。他暗下決心，要研發(fā)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的自動化檢修設(shè)備。
時間回到2018年，檢修機(jī)器人的研發(fā)立項(xiàng)啟動，經(jīng)歷5年攻關(guān)，3次迭代，一款磁吸式多功能機(jī)器人研發(fā)成功。這一小型機(jī)器人只有38毫米厚、A4紙大小，可以替代人工從定子和轉(zhuǎn)子之間的環(huán)形氣隙，爬進(jìn)發(fā)電機(jī)內(nèi)部狹小縫隙，根據(jù)指令輸出實(shí)時畫面和數(shù)據(jù)，開展自動化檢修。
“既有扎實(shí)理論基礎(chǔ)又有豐富一線經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人，能設(shè)計(jì)出推動行業(yè)進(jìn)步的新工具新方法，可以幾十年甚至上百年持續(xù)地改變?nèi)藗兩睢⑼苿訃医?jīng)濟(jì)進(jìn)步。”王建濤對自己技術(shù)工人的身份十分自豪。
“新八級工”制度落地生根，更多技能人才勤學(xué)苦練、深入鉆研、大膽創(chuàng)新，爭取在技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造方面發(fā)揮更大作用。
釋放新活力
在廣東首批特級技師名單上，既有來自中石化、中廣核、廣東電網(wǎng)這樣大型國企的技術(shù)人才，也有南洋電纜、長虹電子這類民營企業(yè)的技術(shù)骨干；既有電工、鉗工、焊工等傳統(tǒng)技工崗位，也有中西面點(diǎn)師、鋼琴調(diào)律師等讓人耳目一新的技術(shù)崗位。
“他們個個都是行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)技能高手，職業(yè)技能水平高、業(yè)績貢獻(xiàn)突出，在全省高技能人才隊(duì)伍中具有較強(qiáng)示范引領(lǐng)作用。”廣東省職業(yè)技能服務(wù)指導(dǎo)中心主任葉磊說。
要想讓高水平技能人才涌現(xiàn)，單是構(gòu)建技能人才職業(yè)技能等級制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，關(guān)鍵是讓技能人才有獲得感。“新八級工”制度，為高層次技能人才創(chuàng)造了充分的發(fā)展空間，為他們留在技術(shù)崗位吃下“定心丸”——
企業(yè)應(yīng)為特級技師設(shè)立技能大師工作室等工作平臺，為其開展技術(shù)技能革新、工藝流程改進(jìn)、解決重大技術(shù)難題等提供條件，充分發(fā)揮其在技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造以及帶徒傳技等方面的作用；建立起與職業(yè)技能等級（崗位）序列相匹配的崗位績效工資制，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得。廣東明確，特級技師可比照本企業(yè)正高級職稱人員享受相關(guān)待遇……
“在‘新八級工’的評聘中，最關(guān)鍵的就是將職業(yè)等級和薪酬待遇掛鉤，收入分配向關(guān)鍵崗位、核心骨干人才及生產(chǎn)一線技能人才傾斜。”中船黃埔文沖船舶有限公司人力資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，公司針對技能人員設(shè)置技能津貼，提升他們的獲得感。
全國政協(xié)委員、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長許玲則認(rèn)為，“新八級工”制度出臺，有助于優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提升技能人才的社會地位和技能水平，是充分釋放新時期技能人才活力的關(guān)鍵一招。
今年8月，廣東啟動了2023年度特級技師、首席技師的評聘工作，將有望評出首批首席技師。這對高級技能人才來說，“升級”的動力更足了。
“技能讓就業(yè)更充分、人生更體面、生活更美好、社會更健全。”省人社廳黨組書記、廳長杜敏琪表示，廣東人社部門將一如既往地鼓勵、支持、推動企業(yè)自主開展職業(yè)技能認(rèn)定，全面激發(fā)技能人才活力，發(fā)揮高層次技能人才在“制造業(yè)當(dāng)家”中的頂梁柱作用，在人口高質(zhì)量發(fā)展中的先鋒引領(lǐng)作用，在中華民族偉大復(fù)興中的實(shí)干帶頭作用。
技能人才更是關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和未來。“新八級工”制度落地之后，產(chǎn)業(yè)一線正在悄然發(fā)生變化。
“原來很多人覺得制造業(yè)門檻低，不那么高大上。”李楷東敏銳觀察到，通過“新八級工”職業(yè)技能等級評定后，身邊的年輕人多起來了，也有更多年輕人愿意留在技術(shù)崗位上了。
未來，廣東技能人才就像承重梁或者頂梁柱一樣，有力支撐起“制造業(yè)當(dāng)家”、制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的整棟大樓。