近日,《廣州市海岸帶及海洋空間規(guī)劃(2021—2035年)》草案公示。本規(guī)劃作為國土空間規(guī)劃體系中的海洋空間類專項規(guī)劃,是一定時期內廣州市海岸帶及海洋空間開發(fā)保護的重要依據(jù)。此次規(guī)劃總面積798平方公里,其中海域面積385平方公里(含無居民海島),陸域(含有居民海島)413平方公里。
規(guī)劃草案提出,到2025年形成珠江口“黃金內灣”標志性區(qū)域;到2035年建成創(chuàng)新要素集聚、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、海洋治理體系和治理能力現(xiàn)代化的創(chuàng)新活力海岸帶。為此,廣州將打造“一帶三區(qū)、串珠成鏈”的海岸帶空間格局,并明確了廣州市大陸海岸線共劃定嚴格保護岸線12.56公里。
打造世界級海洋創(chuàng)新發(fā)展帶
廣州海域北起黃埔港區(qū)西港界,向西至洪奇瀝與中山市交界,向南至伶仃洋進口淺灘海域,與中山、東莞和深圳市轄海域相鄰。廣州現(xiàn)有海島14個,總面積約97平方公里。其中有居民海島5個,面積約95平方公里;無居民海島9個,面積約2平方公里。
規(guī)劃草案指明,廣州將打造陸海一體的空間格局。
在區(qū)域協(xié)同方面,廣州將共筑珠江口海上生態(tài)安全屏障,依托珠江水道、海灣、濕地等生態(tài)廊道和節(jié)點,構建珠江口海洋生態(tài)網(wǎng)絡格局;共建大灣區(qū)海上基礎設施集群,貫通全省沿海大通道,完善大灣區(qū)跨江跨海通道布局,加強珠江口東西岸港口資源優(yōu)化整合,共建世界一流港口群;共育黃金內灣海洋創(chuàng)新發(fā)展帶,沿海地區(qū)布局海洋科技和產(chǎn)業(yè)大平臺、大項目、大集群,引領黃金內灣海洋創(chuàng)新發(fā)展,共同打造世界級海洋創(chuàng)新發(fā)展帶。
在空間結構方面,規(guī)劃草案提出,打造“一帶三區(qū)、串珠成鏈”的海岸帶空間格局。其中,“一帶”即沿珠江前后航道—獅子洋—伶仃洋的海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展帶;“三區(qū)”即北部古港活力都市風貌區(qū)、中部海島生態(tài)人文風貌區(qū)、南部濱海智創(chuàng)新城風貌區(qū);“串珠成鏈”即串聯(lián)海島、濱海特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等,為海洋經(jīng)濟發(fā)展提供戰(zhàn)略空間。
根據(jù)規(guī)劃草案的海洋規(guī)劃分區(qū),航運區(qū)占全市海域面積的24.63%。路橋隧道區(qū)占全市海域面積的0.25%。風景旅游用海區(qū)占全市海域面積0.09%。文體休閑娛樂用海區(qū)占全市海域面積5.67%。海洋預留區(qū)占全市海域面積15.06%。
?布局六大產(chǎn)業(yè)組團
根據(jù)廣東省海洋生產(chǎn)總值統(tǒng)計核算結果,廣州市2024年海洋生產(chǎn)總值4979億元,占全省25%。對于發(fā)展海洋相關產(chǎn)業(yè),規(guī)劃草案也提出了相關指引。
廣州將優(yōu)化提升港口航運、船舶與海洋工程裝備制造、濱海旅游等主導產(chǎn)業(yè),加速發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展海洋新能源、新材料等潛力產(chǎn)業(yè)。強化海域—岸線—港城—腹地經(jīng)濟聯(lián)系,推動海岸帶地區(qū)高質量發(fā)展。
建設海洋科技創(chuàng)新核心,依托南沙科學城發(fā)展海洋科學,重點布局國家大科學裝置、前沿科學交叉研究平臺、國家重點實驗室以及中科院在穗相關研究平臺,吸引國際科技創(chuàng)新資源集聚,建設成為全球海洋科學與工程創(chuàng)新中心。
打造六大產(chǎn)業(yè)組團,即海岸帶北部先進制造與服務組團、獅子洋增長極濱海旅游與服務組團、慶盛科技與先進制造組團、南沙城區(qū)高端服務組團、龍穴島萬頃沙港口航運與臨港物流制造組團、南沙現(xiàn)代漁業(yè)綠色生態(tài)組團。
布局五大產(chǎn)業(yè)園區(qū),即龍穴島國際海洋島、南沙灣—慧谷—明珠科學園、蓮花山中心漁港核心區(qū)、小虎島—廣州沙仔島海洋智能裝備產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)西區(qū)。
同時,圍繞海岸帶地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,以服務海岸帶開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展為需求,基于海岸帶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展三大模式,規(guī)劃若干產(chǎn)業(yè)集群。