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中共廣東省委十二屆十次全會在廣州召開
把握重點精準發(fā)力 打牢基礎(chǔ)增強動力 高質(zhì)量加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局
李希代表省委常委會作報告

時間 : 2020-08-26 08:14:11 來源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò)版
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8月25日,中國共產(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會第十次全體會議在廣州召開。圖片來源:南方日報

  8月25日,中國共產(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會第十次全體會議在廣州召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重要論述和對廣東重要講話、重要指示批示精神,總結(jié)我省推進“一核一帶一區(qū)”建設(shè)工作情況,分析面臨的新形勢新任務(wù),對高質(zhì)量加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局作進一步部署,深入踐行新發(fā)展理念,以新?lián)?dāng)新作為奮力實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”。省委常委會主持會議。省委書記李希代表省委常委會作工作報告,省長馬興瑞作工作部署。

  會議指出,黨的十九大以來,省委深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話、重要指示批示精神,將構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局納入“1+1+9”工作部署全力推進實施,不斷加大政策、資金、項目等方面工作力度,努力推動“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局漸次成形。一是珠三角核心區(qū)發(fā)展能級提升,粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)利好疊加、釋放“乘數(shù)效應(yīng)”,廣州、深圳“雙城”聯(lián)動、比翼雙飛,核心區(qū)主引擎作用進一步顯現(xiàn)。二是沿海經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)支撐強化,沿海城市優(yōu)勢互補、合作互促的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,沿海重要產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)帶逐步形成。三是北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展優(yōu)勢凸顯,生態(tài)屏障進一步鞏固,鄉(xiāng)村振興成效明顯。四是“軟硬聯(lián)通”不斷完善,陸海內(nèi)外互聯(lián)、東西雙向互通交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)加快形成,全省“一盤棋”統(tǒng)籌機制和差別化區(qū)域政策體系保障有力,社會發(fā)展短板加快補齊。

  會議強調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要論述精神,堅定不移推進“一核一帶一區(qū)”建設(shè)。一要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于“兩個大局”的重要論述精神,進一步堅定構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的信心決心。二要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述精神,進一步增強責(zé)任感使命感,把城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來一體貫徹,落實到構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的具體實踐中去。三要深刻領(lǐng)會總書記部署粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)兩個國家重大戰(zhàn)略落地廣東的現(xiàn)實和歷史意義,進一步明確構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的戰(zhàn)略取向。四要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局這一重大戰(zhàn)略部署,進一步把握“一核一帶一區(qū)”建設(shè)新的重大實踐要求,在更好利用兩個市場、兩種資源中塑造發(fā)展新優(yōu)勢。五要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略安排,以“一核一帶一區(qū)”建設(shè)的扎實成效,為廣東全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開局起步提供有力支撐,更好服從服務(wù)全國發(fā)展大局。

  會議強調(diào),要把握重點精準發(fā)力,推動“一核一帶一區(qū)”建設(shè)不斷取得新進展。一是珠三角核心區(qū)要突出創(chuàng)新驅(qū)動、示范帶動,進一步壯大新動能、塑造新優(yōu)勢。抓住“雙區(qū)”建設(shè)重大機遇,推動廣州、深圳“雙城”聯(lián)動,著力增強自主創(chuàng)新能力,加快推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,強化對佛山、東莞兩個經(jīng)濟總量萬億元左右城市的政策支持力度,推進珠江口東西兩岸融合發(fā)展,構(gòu)筑人文灣區(qū)和世界級旅游目的地。二是沿海經(jīng)濟帶要突出陸海統(tǒng)籌、港產(chǎn)聯(lián)動,進一步增強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐作用。提升汕頭、湛江省域副中心城市發(fā)展能級,做大做強臨海產(chǎn)業(yè)集群,推動港產(chǎn)城有效銜接、聯(lián)動協(xié)同。三是北部生態(tài)發(fā)展區(qū)要突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,進一步打造生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新標桿。筑牢北部生態(tài)屏障,構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色工業(yè)園區(qū)等平臺載體建設(shè),強化財政轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)補償、對口幫扶等特殊機制安排。四是“一核一帶一區(qū)”要突出擴大內(nèi)需、內(nèi)外聯(lián)動。暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)和經(jīng)濟社會循環(huán),打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,建立更好利用兩個市場、兩種資源的流通體系,形成以珠三角城市群為引領(lǐng)、城市群和都市圈融合發(fā)展的城市格局,帶動全省形成城鄉(xiāng)互補、深度融合的空間格局。

  會議強調(diào),要聚焦重點領(lǐng)域發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用,為“一核一帶一區(qū)”建設(shè)進一步打牢基礎(chǔ)、增強動力。一要加快建設(shè)現(xiàn)代化交通體系,不斷完善省內(nèi)交通主骨架,打造貫通全省、暢通國內(nèi)、連接全球的“12312”海陸空現(xiàn)代化交通體系,全面融入國內(nèi)交通大網(wǎng)絡(luò),持續(xù)提升國際聯(lián)通效率,進一步強化“一核一帶一區(qū)”更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán)的通道支撐。二要統(tǒng)籌新型基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快信息基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建多元安全的能源供應(yīng)體系,加強水利和補短板基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),不斷夯實“一核一帶一區(qū)”塑優(yōu)勢增后勁強保障的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,在促進投資便利化、強化招商引資、激發(fā)企業(yè)投資興業(yè)積極性等方面下功夫,充分釋放“一核一帶一區(qū)”投資活力。四要推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,大力實施縣城品質(zhì)和縣域產(chǎn)業(yè)提升工程,強力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)鞏固“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

  會議強調(diào),要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以新?lián)?dāng)新作為推動“一核一帶一區(qū)”建設(shè)走深走實。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位,健全領(lǐng)導(dǎo)機制,壓實工作責(zé)任,廣泛凝聚強大合力,有力有序推進各項工作。二要完善政策體系,加大“專項化”政策安排,突出“均衡化”保障導(dǎo)向,強化“協(xié)同化”機制建設(shè)。三要主動擔(dān)當(dāng)作為,堅持攻堅克難敢作為、提高本領(lǐng)善作為、轉(zhuǎn)變作風(fēng)實作為,力戒形式主義、官僚主義,以抓鐵有痕、踏石留印的精氣神抓好工作落實、取得更大成效。

  會議強調(diào),要圍繞高質(zhì)量加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的重點任務(wù),做好六個方面具體工作。一是著力加大投資力度,建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施,系統(tǒng)謀劃推進時速350公里高鐵、4E級機場、港口航道、跨江跨海通道、天然氣管網(wǎng)、水資源優(yōu)化配置、5G網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),持續(xù)改善區(qū)域發(fā)展條件。二是著力加快重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,推進珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化,發(fā)展高水平臨海產(chǎn)業(yè)集群,推進北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展。三是著力優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,完善區(qū)域創(chuàng)新體系,加快國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),大力提升粵東粵西粵北地區(qū)創(chuàng)新能力,加快促進創(chuàng)新人才集聚,提升創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展水平。四是著力提升教育、衛(wèi)生、社保等社會事業(yè)發(fā)展水平,推進基本公共服務(wù)均等化,增強綜合吸引力。五是著力推進新型城鎮(zhèn)化,充分發(fā)揮珠三角核心區(qū)的輻射帶動作用,大力提升粵東粵西粵北地區(qū)城市化水平,促進鄉(xiāng)村振興,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。六是著力深化重點領(lǐng)域改革攻堅,更好發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)的試驗田作用,深化“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革,大力推進“數(shù)字政府”改革建設(shè),全面提升政務(wù)服務(wù)水平,打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。

  省委委員、省委候補委員出席會議。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,不是省委委員、候補委員的省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志及地級市黨政主要負責(zé)同志,省人大常委會、省政府、省政協(xié)秘書長,省紀委常委、省監(jiān)委委員,省委、省政府副秘書長,省委各部委、省直各單位、省各人民團體、中直駐粵有關(guān)單位黨員主要負責(zé)同志,各縣(市、區(qū))黨委書記,深圳市大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)黨工委書記,東莞、中山市中心鎮(zhèn)黨委書記列席會議。

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