省委全面深化改革委員會召開會議
認真學習貫徹習近平總書記在中央全面深化改革委員會會議上的重要講話精神
部署推進財政體制、數(shù)字政府、土地管理等改革事項
黃坤明王偉中出席
5月12日下午，省委全面深化改革委員會召開會議，深入學習貫徹習近平總書記在二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議上的重要講話精神，審議有關(guān)改革文件稿，聽取我省有關(guān)改革情況匯報，部署下一步改革工作。省委書記、省委全面深化改革委員會主任黃坤明主持會議并講話，省委副書記、省長、省委全面深化改革委員會副主任王偉中出席會議。
會議審議了《關(guān)于貫徹落實黨的二十大精神加快推進新時代新征程廣東全面深化改革的工作方案》《省委全面深化改革委員會2023年重點改革工作安排》《廣東省進一步推進省以下財政體制改革工作的實施方案》《關(guān)于進一步深化數(shù)字政府改革建設(shè)的實施意見》等文件稿，聽取了省直有關(guān)單位關(guān)于全省土地管理集成式改革、農(nóng)村土地綜合改革等情況匯報，書面印發(fā)了土地要素市場化配置改革和有關(guān)地市推進全域土地綜合整治試點情況。
會議強調(diào)，要把習近平總書記重要講話精神與黨的二十大精神、總書記視察廣東重要講話重要指示精神結(jié)合起來，一體學習領(lǐng)會、整體貫徹落實。要充分認識新時代十年全面深化改革取得歷史性、革命性、開創(chuàng)性成就，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力的重要指示精神，用好改革開放關(guān)鍵一招，為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列注入源源不斷的強勁動力。要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的重要指示精神，加大企業(yè)創(chuàng)新支持力度，推動形成企業(yè)為主體、產(chǎn)學研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系。要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于新征程上繼續(xù)推進全面深化改革要堅持和加強黨的領(lǐng)導的重要指示精神，持續(xù)加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設(shè)，以科學的謀劃、創(chuàng)新的魄力把黨中央部署的各項改革任務(wù)抓好抓實。要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于加強和改進國有經(jīng)濟管理的重要指示精神，深化國有企業(yè)改革，扎實推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展。要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要指示精神，著力優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，讓廣大企業(yè)家信心滿滿植根廣東、發(fā)展壯大。
會議強調(diào)，要深刻理解把握習近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述精神，進一步堅定將改革進行到底的戰(zhàn)略自信，肩負起走在前列的使命任務(wù)，大力弘揚敢闖敢試、敢為人先的改革精神，把全面深化改革作為高質(zhì)量發(fā)展的根本動力，以全面深化改革的生動實踐，奮力書寫中國式現(xiàn)代化的廣東新篇章。要持續(xù)加大改革力度、匯聚改革合力，聚力在推動改革落地見效上加快進度、拓展深度，不斷增強改革系統(tǒng)性、協(xié)同性，激發(fā)整體效應(yīng)。要圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，推動重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅突破，創(chuàng)新粵港澳大灣區(qū)建設(shè)體制機制，加快把大灣區(qū)打造成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地；一體推進教育、科技、人才體制改革，推動提高科技自立自強水平；深化要素市場化改革，著力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；建立健全新型幫扶協(xié)作、陸海統(tǒng)籌山?；?、縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等機制，抓好綠美廣東生態(tài)體制改革，加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，積極探索實現(xiàn)共同富裕的有效路徑。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化責任擔當，大力弘揚“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，深入基層一線開展改革調(diào)查研究，加強經(jīng)驗總結(jié)宣傳和復制推廣，建立“創(chuàng)先爭優(yōu)”正向激勵機制，全力推動改革任務(wù)落地見效。
會議指出，深化財政體制改革，對于全面提升財政管理現(xiàn)代化水平、推動高質(zhì)量發(fā)展意義重大。要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，加快理順省以下政府間財政關(guān)系，促進財力與支出責任相匹配。要促進區(qū)域財力均衡，優(yōu)化財力格局，適度強化省級責任，全面實行具有廣東特點的省直管縣財政管理機制，完善與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局相適應(yīng)的轉(zhuǎn)移支付制度體系，引導更多資金注入縣域發(fā)展和強鎮(zhèn)興村，進一步強化基層“三?！蹦芰?，更好服務(wù)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”。要提升資金配置和使用效益，壓實地方各級政府風險防控責任，促進財政管理現(xiàn)代化。
會議強調(diào)，要持續(xù)深化我省數(shù)字政府改革建設(shè)，引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會發(fā)展。要堅持以人民為中心，推進政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，聚焦群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事煩問題，統(tǒng)籌推進“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”，持續(xù)優(yōu)化利企便民數(shù)字化服務(wù)。要深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，統(tǒng)籌智慧城市、智慧社區(qū)建設(shè)，突出數(shù)字普惠發(fā)展，全面賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。要統(tǒng)籌安全和發(fā)展，推動數(shù)據(jù)有序開放共享。
會議強調(diào)，要下功夫做好土地綜合改革這篇文章，切實改出樣子、改出效益，為廣東高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。要圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、制造業(yè)當家、“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、綠美廣東生態(tài)建設(shè)等強化土地要素供給保障。要深入推進土地要素市場化配置改革，深化“畝均論英雄”配套改革，加強工業(yè)用地全周期管理，有序推進珠三角低效用地再開發(fā)試點，推動向存量要增量、向集約要空間。要推進全域土地綜合整治，進一步優(yōu)化國土空間功能布局，集約節(jié)約利用土地資源，開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，更好支撐城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要持續(xù)深化農(nóng)村“三塊地”集成改革，牢牢守住耕地保護紅線，穩(wěn)慎推進宅基地“三權(quán)分置”改革，深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，有力推動農(nóng)村新型集體經(jīng)濟發(fā)展，加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
省委全面深化改革委員會成員及相關(guān)單位負責同志參加會議。