廣東把好交通運(yùn)輸安全“方向盤(pán)” 開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng) 強(qiáng)化重點(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管
“今年，我們現(xiàn)場(chǎng)總共攔查凌晨2至5時(shí)違規(guī)運(yùn)行大客車(chē)1520輛，帶動(dòng)全省現(xiàn)場(chǎng)查處大客車(chē)交通違法行為5.9萬(wàn)余宗。”省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這背后的“功臣”是重點(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，“該系統(tǒng)能實(shí)時(shí)掌握車(chē)輛、駕駛員基本信息和車(chē)輛運(yùn)行軌跡等數(shù)據(jù)，一旦出現(xiàn)異常就會(huì)自動(dòng)觸網(wǎng)報(bào)警”。
道路運(yùn)輸安全事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，廣東全力把好交通安全“方向盤(pán)”。今年以來(lái)，省交通運(yùn)輸廳、省公安廳等部門(mén)將“防范治理重特大交通事故風(fēng)險(xiǎn)”作為年度重點(diǎn)工作，組織開(kāi)展整治面包車(chē)非法營(yíng)運(yùn)、違法載人專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，“一件事”全鏈條攻堅(jiān)治理大客車(chē)風(fēng)險(xiǎn)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并借助行業(yè)專(zhuān)家、先進(jìn)科技的“火眼金睛”，抓實(shí)抓牢“隱患排查治理年”行動(dòng)。
“1至7月，全省交通運(yùn)輸行業(yè)接報(bào)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)同比雙下降，無(wú)重特大事故發(fā)生。”省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，今年行業(yè)安全形勢(shì)雖平穩(wěn)向好，但仍需注意大客車(chē)、面包車(chē)非法營(yíng)運(yùn)、違法載人等方面安全隱患，持續(xù)防范客運(yùn)車(chē)輛群死群傷風(fēng)險(xiǎn)。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)??
交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處案件超9.4萬(wàn)宗
瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全短板，廣東扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸部部署的“十四個(gè)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面提升行業(yè)安全基礎(chǔ)。
進(jìn)入汛期以來(lái)，廣東臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等極端天氣多發(fā)頻發(fā)，對(duì)交通運(yùn)輸安全構(gòu)成較大威脅。為應(yīng)對(duì)汛期重大災(zāi)害帶來(lái)的道路安全風(fēng)險(xiǎn)，省交通運(yùn)輸廳共組建34支省級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍，形成“1+34+N”三級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急調(diào)度體系。
今年以來(lái)，這些應(yīng)急隊(duì)伍多次出現(xiàn)在暴雨、洪流之中。8月4日，廣佛肇高速鼎湖站至小湘站路段K112+900處因泥石流傾瀉至路面，造成交通中斷。事發(fā)后的6個(gè)晝夜，共250名搶險(xiǎn)人員、149臺(tái)班各類(lèi)機(jī)械設(shè)備投入路面清洗及修復(fù)，直到該路段雙向主線(xiàn)恢復(fù)通行。
交通運(yùn)輸事關(guān)群眾出行安全，需緊盯城市客運(yùn)、水上交通、公路運(yùn)營(yíng)等客運(yùn)領(lǐng)域，以“小切口”解決“大問(wèn)題”。
上半年，“3·13”湛江蘭海高速較大交通事故等案例，暴露出面包車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛存在不容忽視的肇事風(fēng)險(xiǎn)。3月以來(lái)，廣東開(kāi)展整治面包車(chē)非法營(yíng)運(yùn)、違法載人專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
該行動(dòng)由省交通運(yùn)輸廳、省公安廳交通管理局部署，聚焦“三高”——高發(fā)面包車(chē)型、高發(fā)通行路段、高發(fā)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段，共設(shè)置350個(gè)省際和市、縣道路查處點(diǎn)，形成“進(jìn)城口+服務(wù)區(qū)+源頭地”立體防控網(wǎng)絡(luò)。
針對(duì)大客車(chē)疲勞駕駛等突出問(wèn)題，省公安廳、省交通運(yùn)輸廳開(kāi)展大客車(chē)凌晨違規(guī)通行專(zhuān)項(xiàng)整治，全面梳理全省道路凌晨2時(shí)至5時(shí)大客車(chē)通行情況，逐一比對(duì)違反通行規(guī)定線(xiàn)索，嚴(yán)厲查處超員、疲勞駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等行為。
數(shù)據(jù)顯示，3月13日至5月13日，全省交通運(yùn)輸部門(mén)查處客車(chē)非法營(yíng)運(yùn)案件3069宗，同比上升21.1%；公安交管部門(mén)查處面包車(chē)交通違法行為24.9萬(wàn)余宗，其中超員6036宗，移交涉嫌非法營(yíng)運(yùn)案件1713起，刑事立案132起、刑拘138人。
隨著專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)鋪展開(kāi)來(lái)，上半年，全省交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處各類(lèi)案件94269宗，落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法行政處罰11597次，明察暗訪(fǎng)372次。
萬(wàn)名專(zhuān)家下基層??
核查督導(dǎo)11地市146個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
今年以來(lái)，廣東持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域“萬(wàn)名專(zhuān)家下基層”活動(dòng)，以安全專(zhuān)家之“智”，賦能交通隱患排查之“治”。
省交通運(yùn)輸廳分兩次各派出4個(gè)檢查組，每組邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展全省在役公路重大、較大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（安全隱患）排查整治“回頭看”督導(dǎo)核查行動(dòng)。該行動(dòng)從基礎(chǔ)資料、災(zāi)害處置、風(fēng)險(xiǎn)管控、質(zhì)量控制和監(jiān)測(cè)預(yù)警五個(gè)方面系統(tǒng)開(kāi)展，共完成11個(gè)地市146個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的核查督導(dǎo)工作。
“此輪督查共發(fā)現(xiàn)287項(xiàng)問(wèn)題，提出建議措施507條。”省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，會(huì)指導(dǎo)企業(yè)從完善規(guī)章制度、優(yōu)化設(shè)備設(shè)施等環(huán)節(jié)入手，提升其安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急處置能力。
省公安廳則搭建專(zhuān)門(mén)架構(gòu)、組建專(zhuān)門(mén)力量，建立省、市級(jí)道路交通事故防范中心。嚴(yán)格選拔多名民警到專(zhuān)班工作，每日研判下發(fā)違規(guī)大客車(chē)線(xiàn)索、線(xiàn)上巡查基礎(chǔ)執(zhí)法情況、抄告車(chē)輛屬地監(jiān)管部門(mén)，每周研判分析整體形勢(shì)、開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)檢查。
明確重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，是指導(dǎo)基層及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、推進(jìn)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零的重要保障。
先后出臺(tái)《廣東省道路運(yùn)輸和城市客運(yùn)領(lǐng)域重大事故隱患判定工作指引》等文件，編寫(xiě)《重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)匯編》，組織開(kāi)展《公路水運(yùn)工程重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》指引的編制工作……今年以來(lái)，廣東持續(xù)完善交通運(yùn)輸行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系，筑牢出行安全底線(xiàn)。
基層單位、企業(yè)除了接受專(zhuān)家指導(dǎo)，更需要主動(dòng)熟練掌握重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，確保在安全生產(chǎn)工作中準(zhǔn)確理解、適用規(guī)則。
今年以來(lái)，廣東通過(guò)視頻會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)幫扶等方式，開(kāi)展重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)解讀活動(dòng)，提升基層查找整治重大隱患水平。數(shù)據(jù)顯示，全省各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)累計(jì)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)題安全教育培訓(xùn)2526次，覆蓋42824人次；重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫解讀3574次，覆蓋98097人次。
強(qiáng)化科技支撐??
約36萬(wàn)“兩客一危一重”車(chē)輛納入監(jiān)管
當(dāng)前，隨著高科技深化應(yīng)用，廣東道路運(yùn)輸安全治理模式持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
最近，深圳一輛中型客車(chē)未取得道路客運(yùn)資質(zhì)就營(yíng)業(yè)的案件引發(fā)關(guān)注。事發(fā)當(dāng)天，廣東一家國(guó)際旅行社旗下一輛中型客車(chē)，搭載16名旅行團(tuán)成員從深圳開(kāi)往廣州從化區(qū)，被深圳市交通執(zhí)法支隊(duì)龍華大隊(duì)精準(zhǔn)查獲。
此番查獲如此精準(zhǔn)，依靠的是省級(jí)部門(mén)牽頭研發(fā)的“兩客一危一重”車(chē)輛智能監(jiān)管系統(tǒng)。
什么是“兩客一危一重”車(chē)輛？是指公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危化品運(yùn)輸車(chē)輛及重型貨車(chē)，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。由于這些車(chē)輛“小散弱”特征明顯，加上各地推行的車(chē)輛智能監(jiān)控設(shè)備可能存在系統(tǒng)不一、數(shù)據(jù)互通困難，亟須建立統(tǒng)一的監(jiān)控管理平臺(tái)以加強(qiáng)規(guī)范。
近年來(lái)，廣東組織“兩客一危一重”車(chē)輛安裝使用智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置，建設(shè)智能監(jiān)管系統(tǒng)，匯總、分析、應(yīng)用車(chē)輛運(yùn)行數(shù)據(jù)。截至目前，全省約36萬(wàn)輛“兩客一危一重”車(chē)輛已納入智能監(jiān)管系統(tǒng)管理，是全國(guó)第一個(gè)也是目前唯一完成的省份。
針對(duì)大客車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛“底數(shù)不清”等問(wèn)題，省公安廳協(xié)調(diào)部科研中心、省交通運(yùn)輸廳和11省交管總隊(duì)，整合共享各類(lèi)數(shù)據(jù)資源，匯聚2023.61萬(wàn)條數(shù)據(jù)，建立重點(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)入廣東的大客車(chē)快速準(zhǔn)確識(shí)別。
保障道路基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)水平，是筑牢交通運(yùn)輸行業(yè)安全基礎(chǔ)的“牛鼻子”。
一方面，廣東扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施更新，計(jì)劃購(gòu)置新能源城市公交車(chē)2087輛、安裝更新智能監(jiān)管系統(tǒng)60套；另一方面，打造干線(xiàn)公路結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)。截至7月底，全省已完成1263處邊坡、460座橋梁、50座隧道的系統(tǒng)建設(shè)。
據(jù)介紹，在系統(tǒng)支撐下，邊坡安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作效率提升3倍，船撞事故后橋梁安全評(píng)估時(shí)間由2天減少到2小時(shí)，隧道異常的發(fā)現(xiàn)時(shí)間也縮短至1分鐘以?xún)?nèi)，且更加精準(zhǔn)。
隱患排查治理工作任重而道遠(yuǎn)。省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，將緊盯道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、水上交通等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)人工智能技術(shù)應(yīng)用，加大與公安、應(yīng)急、氣象等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化應(yīng)急儲(chǔ)備建設(shè)，持續(xù)做好交通運(yùn)輸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作，確保全省交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定。