政協(xié)委員熱議粵港澳互聯(lián)互通 推動大灣區(qū)城市間通行更便利、要素更流通
“香港與內地恢復正常通關了！我們非常關注實施首階段‘通關’后，香港澳門與內地之間如何全方位深化互聯(lián)互通，讓居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、出行游玩、商貿往來更加便利。”10日，省政協(xié)十三屆一次會議開幕，省政協(xié)委員、新世界中國地產有限公司行政總裁黃少媚見到了大灣區(qū)的“老朋友”。
來自粵港澳大灣區(qū)的委員們聚焦大灣區(qū)互聯(lián)互通展開熱議，期待通過加強機制對接、深化軟硬聯(lián)通，讓通行更便利、要素更流通，帶來更多發(fā)展機遇。
進一步織密綜合立體交通網(wǎng)絡
1月8日，香港與內地正式實施首階段“通關”，政協(xié)委員們紛紛期待以“通關”為新起點提振發(fā)展信心，加速促進粵港澳大灣區(qū)人流、物流、資金流等聯(lián)通。
“我從深圳灣口岸過關，通關流程很順暢。隨著粵港間的交流秩序有序恢復，相信對經濟發(fā)展會有更大的促進作用。”省政協(xié)委員、中石化香港供應鏈總監(jiān)林至穎分享了自己的感受。
“在維護社會安全、穩(wěn)定的前提下，我很期待三地政府可以出臺更多高效跨境措施，特別是車牌辦理及審查、科技類工具的應用和互通等。”黃少媚說，“同時，持續(xù)推動各城市、各區(qū)域間交通路網(wǎng)的立體式、高標準建設，擴大城際軌道輻射區(qū)域，節(jié)約居民跨境出行交通成本。”
近年來，粵港澳大灣區(qū)綜合立體交通網(wǎng)絡越織越密，“1小時生活圈”基本形成。省政協(xié)委員、廣州市規(guī)劃和自然資源局局長鄧毛穎在今年帶來的提案中提出，希望加快推動廣州南沙建設成為粵港澳大灣區(qū)綜合交通門戶樞紐。
“推進南沙綜合交通門戶樞紐建設，是我省攜手港澳加快建設國際一流灣區(qū)的重要抓手。”鄧毛穎說，希望可以提升南沙鐵路樞紐能級，打造一體化戰(zhàn)略中樞；擴容對外聯(lián)系通道，強化大灣區(qū)通達能力；進一步完善區(qū)域鐵路網(wǎng)絡，實現(xiàn)半小時直達港澳；謀劃商務航空共享融通，提升鏈全球引擎效能。
鄧毛穎還建議，規(guī)劃新增廣州南至南沙聯(lián)絡線，實現(xiàn)南沙樞紐與廣州鐵路主樞紐互聯(lián)互通，引入國家高速鐵路干線通道；延伸廣州地鐵22號線至深圳，強化廣深港澳科創(chuàng)走廊聯(lián)系。此外，在深江鐵路投入運營后，利用廣珠城際及其聯(lián)絡線，構建廣珠城際—深江鐵路及南中珠城際—深港西部鐵路的環(huán)內灣幾字形鐵路通道，打造“30分鐘灣區(qū)出行圈”。
提速金融法律等領域“軟聯(lián)通”
除基礎設施建設之外，金融市場互聯(lián)互通同樣受到委員們的關注。“我們將把設施‘硬聯(lián)通’與機制‘軟聯(lián)通’結合起來，協(xié)助完善‘跨境理財通’等互聯(lián)互通機制，有序開展港澳代理見證開戶、本外幣合一銀行結算賬戶等試點，通過跨境金融創(chuàng)新進一步便利粵港澳三地居民工作生活。”省政協(xié)委員、人民銀行廣州分行副行長覃道愛分享了大灣區(qū)金融市場互聯(lián)互通的進展情況。
2022年，“跨境理財通”試點銀行增至31家；本外幣合一銀行結算賬戶體系試點新增6個試點地市、擴大試點銀行至6家；首個粵港金融科技跨境創(chuàng)新應用，即基于API技術的跨境自動匯款服務完成了入盒測試，粵港澳大灣區(qū)金融市場互聯(lián)互通邁上新臺階。
覃道愛表示，人行廣州分行將進一步加大金融支持粵港澳大灣區(qū)建設力度，推動橫琴粵澳深度合作區(qū)金融專項文件出臺，探索構建資金“電子圍網(wǎng)”；持續(xù)推動南沙跨境貿易投資高水平開放試點等各項措施落地。
在法律領域，省政協(xié)委員、北京德和衡（廣州）律師事務所管委會副主任胡芳軍關注到，粵港澳大灣區(qū)具有“一國兩制三法域”的特點，已經開始進行有益的探索和嘗試，實現(xiàn)三地法律制度和法律實務的銜接。
在改善營商環(huán)境、優(yōu)化法律配套方面，胡芳軍建議完善頂層設計，推動制度創(chuàng)新，建議省級層面或授權廣州、深圳、珠海與港澳特區(qū)政府簽訂跨境司法協(xié)助框架協(xié)議，在司法實務中嘗試放寬大灣區(qū)聯(lián)營律所準入門檻，擴大律所執(zhí)業(yè)范圍。他還建議，可以探索建立涉及粵港澳三地的權威商事仲裁機構，集合三地的法律專家和精英人才，對三地的民商事爭議糾紛進行快速裁決，并推動裁決文書有效地在大灣區(qū)執(zhí)行。