代表委員對粵港澳大灣區(qū)發(fā)展前景滿懷信心 提速灣區(qū)“軟硬聯(lián)通” 加快打造戰(zhàn)略支點
“粵港澳大灣區(qū)實力無限，潛力無限！”今年，來自粵港澳大灣區(qū)的省人大代表、省政協(xié)委員帶著對大灣區(qū)發(fā)展變化的親歷感受和一年來的履職成果前來參會，對大灣區(qū)的發(fā)展前景滿懷信心。
大灣區(qū)如何打造成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點？不少代表委員把焦點放在推進大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、加強規(guī)則機制“軟聯(lián)通”上，結(jié)合自身領(lǐng)域和所在城市提建議、謀實招。
加快建設(shè)跨區(qū)域
重大交通基礎(chǔ)設(shè)施
近年來，隨著快速交通的連接，大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加快推進。“灣區(qū)融合，交通先行。”省人大代表，佛山市順德區(qū)委副書記、副區(qū)長、代理區(qū)長呂園園特別關(guān)注跨區(qū)域重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的話題。
“經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，對快速交通的需求也在不斷提高。”她說，順德區(qū)作為灣區(qū)向內(nèi)陸拓展的重要節(jié)點、廣佛極點與珠江東岸聯(lián)系的重要門戶，也迫切需要進一步提升對外交通連接水平。希望能夠加快推動佛山地鐵11號線、中山東部外環(huán)高速二期工程北延線、廣州地鐵26號線順德段等一批跨區(qū)域戰(zhàn)略性通道建設(shè)，強化與廣州、深圳、東莞等城市的快速聯(lián)系。
此外，呂園園還建議，建立完善跨區(qū)域重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)省級溝通協(xié)調(diào)機制。“由省級牽頭進一步完善項目協(xié)調(diào)機制，定期組織相關(guān)部門及相關(guān)地市、區(qū)（縣、市）政府召開協(xié)調(diào)聯(lián)動工作會議，推動一批跨區(qū)域重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目加快建設(shè)，形成以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的立體式快速交通網(wǎng)絡(luò)，助力大灣區(qū)融合發(fā)展。”
隨著“澳車北上”“港車北上”政策相繼實施，港珠澳大橋車流量創(chuàng)歷史新高，也成為港澳旅客“北上”出行的熱門通道之一。對此，省政協(xié)委員、中石化（香港）有限公司供應(yīng)鏈總監(jiān)林至穎感受頗深。“大橋通車后，不僅實現(xiàn)了粵港澳三地‘1小時生活圈’的目標(biāo)，而且擴大了大橋外貿(mào)‘朋友圈’，目前經(jīng)港珠澳大橋口岸進出口貨物收發(fā)地已實現(xiàn)內(nèi)地31個省（自治區(qū)、直轄市）全覆蓋，市場涉及國家（地區(qū)）超過230個。”
他建議，以港珠澳大橋為切入點，大力發(fā)展入境游和出口貿(mào)易，不斷提升粵港澳大灣區(qū)的吸引力和影響力。同時，進一步擴大跨境貨運通道，吸引更多外貿(mào)企業(yè)尤其跨境電商企業(yè)的集聚，讓更多貨品可經(jīng)過港珠澳大橋進入內(nèi)地市場。
林至穎認為，可擴大實施“合作查驗、一次放行”的新型通關(guān)模式，實現(xiàn)“排一次隊、檢查一次證件”，方便境外游客通關(guān)出行，吸引更多人到大灣區(qū)游玩消費。
提升大灣區(qū)市場一體化水平
規(guī)則銜接、機制對接是推動大灣區(qū)城市深度融合和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
不久前，國家發(fā)改委發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動計劃》。在省人大代表、普華永道咨詢服務(wù)（廣東）有限公司總經(jīng)理王斌看來，這是大灣區(qū)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境的“任務(wù)書”和“時間表”。
她認為，大灣區(qū)建設(shè)國際一流營商環(huán)境，必須做好粵港澳三地之間的規(guī)則銜接、大灣區(qū)與國際通用規(guī)則銜接。“大灣區(qū)的國際化要以接軌國際規(guī)則為基礎(chǔ)，而第一步就是實現(xiàn)廣東與香港、澳門的規(guī)則銜接、機制暢通，提升大灣區(qū)市場一體化水平。”她說。
王斌注意到，《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》提出，支持南沙建設(shè)中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地和外商投資南沙服務(wù)平臺。“建議以此為契機，強化南沙‘引進來’和‘走出去’的功能。”王斌說。
去年，廣東發(fā)布《“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)三年行動方案》，提出要將“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)作為數(shù)字廣東戰(zhàn)略的先手棋和粵港澳大灣區(qū)數(shù)字化發(fā)展的主戰(zhàn)場。
在省政協(xié)常委、佳都集團聯(lián)席董事長兼執(zhí)行總裁陳嬌看來，廣東既有海量的數(shù)據(jù)資源、強大的人才儲備和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還具備豐富的應(yīng)用場景。“相信‘?dāng)?shù)字灣區(qū)’建設(shè)能有效推進粵港澳三地數(shù)字化規(guī)則銜接與機制對接，推動高效聯(lián)通的數(shù)字化新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。”
為此，陳嬌建議，加快建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營體系和平臺，規(guī)范和指導(dǎo)數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”，成為數(shù)字經(jīng)濟的新型資產(chǎn)，從而盤活企業(yè)現(xiàn)有數(shù)據(jù)價值。考慮到跨境數(shù)據(jù)在國際貿(mào)易、國際金融活動中的重要角色。她還希望加快數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)，構(gòu)建安全合規(guī)有序的數(shù)據(jù)流通機制，從而推動資源跨境配置流通。“這些舉措可以在有條件的地方或行業(yè)開展試點，為更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的放大、疊加、倍增作用提供參考借鑒。”陳嬌說。