如何深化粵港澳合作？推動三地攜手催化新質(zhì)生產(chǎn)力
“省政府工作報告提到的今年十二個方面工作重點，首個就是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，我們都堅信，大灣區(qū)未來的發(fā)展機(jī)遇無限。”省政協(xié)委員、中國人民對外友好協(xié)會全國理事、凱信榮集團(tuán)董事局主席胡智榮說。
1月23日下午，在分組審議和討論中，大灣區(qū)建設(shè)成為代表委員發(fā)言中的“高頻詞”之一。不少代表委員認(rèn)為，應(yīng)推動粵港澳三地科創(chuàng)協(xié)同發(fā)展，加快創(chuàng)新要素便捷流動，攜手催化“新質(zhì)生產(chǎn)力”，加快打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。
加快三地科創(chuàng)協(xié)同發(fā)展
省政府工作報告提出，深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心、大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)。
“打造科技創(chuàng)新高地，離不開重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的有力支撐。”省政協(xié)委員、中山大學(xué)計算機(jī)學(xué)院教授、國家超級計算廣州/深圳中心主任盧宇彤說，以國家超級計算廣州中心為例，中心在大灣區(qū)建設(shè)了多個分中心，并組建了粵港澳超算聯(lián)盟，有效鏈接各種創(chuàng)新要素，拓展超算應(yīng)用領(lǐng)域，支持粵港澳大灣區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新。目前，中心已為超過500家港澳科研團(tuán)隊提供超算技術(shù)支持。
在盧宇彤看來，重大科研平臺、大科學(xué)裝置等直接體現(xiàn)一個地區(qū)的創(chuàng)新能力和綜合實力。對于大灣區(qū)來說，布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，可以服務(wù)于灣區(qū)的大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程以及重要的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為區(qū)域科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。“打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，關(guān)鍵在于集聚一批最優(yōu)秀的人才。”盧宇彤建議，不斷完善科技激勵、人才分類評價機(jī)制，發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺、大科學(xué)裝置的引才引智作用，吸引更多高水平的學(xué)者和科技創(chuàng)新團(tuán)隊到大灣區(qū)干事創(chuàng)業(yè)。
作為《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實施以來獲批正式設(shè)立的第一所內(nèi)地與香港合作大學(xué)，香港科技大學(xué)（廣州）是港澳科創(chuàng)成果在內(nèi)地轉(zhuǎn)化的重要平臺。省政協(xié)委員、廣州市科協(xié)兼職副主席、香港科技大學(xué)（廣州）協(xié)理副校長伍楷舜表示，大灣區(qū)的高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)與企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動科技成果在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)更多具有實踐能力的人才。“南沙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化，涵蓋了先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個領(lǐng)域，這為學(xué)生提供了廣闊的就業(yè)和實踐機(jī)會，使他們能夠在校園學(xué)習(xí)的同時，接觸到最新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)和理念，增強(qiáng)實踐能力。”
伍楷舜認(rèn)為，未來還需要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)地與香港、澳門高等教育機(jī)構(gòu)之間的合作，彼此加強(qiáng)交流、共享資源，助力加快科技成果在大灣區(qū)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。“以港科大（廣州）為例，學(xué)校積極推動科研物資在兩校間跨境往來，以實現(xiàn)港科大（廣州）與港科大之間的科研資源互補(bǔ)共享、科技創(chuàng)新活動協(xié)同開展。”他說。
胡智榮則建議，通過推動科技創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、推動綠色發(fā)展、搭建信息服務(wù)平臺等舉措，助力粵港澳大灣區(qū)實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)國際化，不斷挖掘新質(zhì)生產(chǎn)力。
推動創(chuàng)新要素便捷高效流動
去年，國務(wù)院出臺《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，批復(fù)《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，大灣區(qū)建設(shè)迎來新的重大機(jī)遇。
在省人大代表、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院副院長兼前海分院院長曲建看來，前海疊加了自貿(mào)區(qū)、深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等多個國家級重要平臺的角色，既是高水平對外開放的高地，也是深化改革創(chuàng)新的試驗平臺。
他認(rèn)為，當(dāng)前按照國家高水平對外開放的要求，前海應(yīng)在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資便利化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等四大領(lǐng)域，和邊境內(nèi)的規(guī)則機(jī)制、相對于合同糾紛的仲裁機(jī)制、供應(yīng)鏈的安全機(jī)制等三套機(jī)制上探索創(chuàng)新，使深港之間的人、財、物、數(shù)等資源要素對接更加便利，推動深港合作再上新臺階。
在深圳的另一頭，河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)也正加快建設(shè)，目前已發(fā)展成為擁有160多個優(yōu)質(zhì)科研項目、初步形成6大科創(chuàng)板塊的高質(zhì)量創(chuàng)新沃土。省人大代表、深圳市福田區(qū)人大常委會主任馬宏建議，要用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，以“制度創(chuàng)新+科技創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動發(fā)展，加快布局建設(shè)國家級重大科研設(shè)施、機(jī)構(gòu)和平臺，重點解決河套合作區(qū)人員、物資、資金、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素的便捷高效流動，以及深港規(guī)則機(jī)制銜接等問題。
她表示，要用好河套首個立法聯(lián)系點、人大代表聯(lián)絡(luò)站，拓寬立法民意征詢“直通車”，加快推進(jìn)“家站點”履職新平臺，以法治力量助力河套合作區(qū)建設(shè)。
作為促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的重要平臺，橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)進(jìn)入全面實施、加快推進(jìn)新階段，琴澳深度融合發(fā)展按下快進(jìn)鍵。省政協(xié)委員、澳門有線電視股份有限公司執(zhí)行董事林燕妮建議，應(yīng)進(jìn)一步提升兩地通關(guān)、生活與交通的便利度，吸引更多人流和物流進(jìn)入橫琴。“另外，還要加快實現(xiàn)澳門企業(yè)資質(zhì)牌照在內(nèi)地的互認(rèn)互通，實現(xiàn)琴澳信息資源共享，方便更多澳門企業(yè)落戶橫琴。”林燕妮說。