省政協(xié)十三屆三次會議進行分組討論 委員們圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力等焦點話題獻計獻策
助力大灣區(qū)“硬聯(lián)通、軟聯(lián)通、心聯(lián)通”
1月14日下午，省政協(xié)十三屆三次會議進行分組討論，審議省政協(xié)常委會工作報告和提案工作情況報告。委員們圍繞報告內(nèi)容，從本職工作出發(fā)，聚焦粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程、回應民生訴求等方面暢談感受、建言獻策。大家紛紛表示，要更加積極地履行委員職責，以飽滿的熱情和扎實的工作，為推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐貢獻智慧與力量。
焦點1
大灣區(qū)建設(shè)
構(gòu)建金融監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通機制
省政協(xié)常委會報告提到，注重發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集和港澳委員眾多的優(yōu)勢，不斷提高粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的共識度，助力大灣區(qū)“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”。
粵港澳大灣區(qū)存在三種貨幣，這種獨特性會加大三地聯(lián)通、貫通、融通的難度。對此，省政協(xié)委員、香港中資銀行業(yè)協(xié)會副總裁陳永德建議，建立區(qū)域內(nèi)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通機制，成立粵港澳大灣區(qū)金融監(jiān)管溝通平臺，推動粵港澳大灣區(qū)金融服務“軟聯(lián)通”。他指出，金融產(chǎn)品迭代速度快，希望這個平臺聚集全球高端金融人才，加快布局前沿性金融服務產(chǎn)品，共同推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為國際金融樞紐。
粵港澳大灣區(qū)同脈相連，同根同生。省政協(xié)委員、香港出版總會會長李家駒說，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)逐步成為粵港澳三地政府大力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。南沙擁有關(guān)稅、基建設(shè)施、土地資源等方面優(yōu)勢，可發(fā)揮自身優(yōu)勢，建立大型文創(chuàng)產(chǎn)品儲存和交易中心，參與到全球文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的競爭之中。他建議，可在廣州南沙籌建文創(chuàng)產(chǎn)品儲存與交易中心，推動文化產(chǎn)業(yè)“引進來”與“走出去”相結(jié)合，促進大灣區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。
省政協(xié)委員、清遠市嘉恒節(jié)能環(huán)保科技有限公司總經(jīng)理潘尚鵬關(guān)注到，粵港澳大灣區(qū)在品牌建設(shè)方面已取得一定成果，但品牌定位尚不夠鮮明，品牌凝聚力有待提升。他建議，政府、企業(yè)和社會各界共同努力和支持建立粵港澳大灣區(qū)國際品牌庫。基于大灣區(qū)各城市的特色與優(yōu)勢，明確各城市的品牌定位，形成具有差異化競爭力的品牌體系。設(shè)立品牌評價標準，對入庫品牌進行動態(tài)管理和評估，確保灣區(qū)品牌質(zhì)量。
焦點2
新質(zhì)生產(chǎn)力
發(fā)揮大科學裝置與高校協(xié)同優(yōu)勢
如何深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征，為經(jīng)濟大省挑大梁凝聚智慧力量？
“大科學裝置不僅是科研成果產(chǎn)出的重要平臺，更是匯聚、培養(yǎng)高水平人才的‘磁石’。”省政協(xié)委員、華南師范大學量子物質(zhì)研究院副院長邢宏喜建議，發(fā)揮大科學裝置與“雙一流”高校的協(xié)同優(yōu)勢，依托在粵高校設(shè)立大科學裝置聯(lián)合崗位，吸引國內(nèi)外頂尖科學家和團隊長期參與裝置運行與相關(guān)基礎(chǔ)科學研究。同時，建立以創(chuàng)新質(zhì)量和實際貢獻為導向的評價體系，根據(jù)學科特點實施長周期、分類分層考核，為優(yōu)秀青年學者提供充足的科研啟動經(jīng)費和長周期支持。
新質(zhì)生產(chǎn)力如何“出海”？委員們圍繞塑造開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢獻計出力。
廣東省人工智能初創(chuàng)企業(yè)約48.9萬家，AI相關(guān)發(fā)明專利授權(quán)超過14萬件，均居全國首位。省政協(xié)委員、華南理工大學教授牛保莊說，廣東可以引導AI初創(chuàng)企業(yè)在零售、游戲、服務商等領(lǐng)域快速進入海外市場，形成用戶基礎(chǔ)和商業(yè)生態(tài)。他建議，出海初創(chuàng)企業(yè)要建立優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生態(tài)，通過跨行業(yè)、跨品類布局降低政策風險。引導企業(yè)提供智能制造、智能物流、跨境貿(mào)易等AI技術(shù)服務的幕后支持。
焦點3
“百千萬工程”
提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營水平
圍繞如何助力“百千萬工程”走深走實，委員們紛紛暢所欲言。
人才是助推“百千萬工程”的第一資源，如何吸引人才、留住人才、培育人才？“一些地區(qū)存在人口外流現(xiàn)象，對此可以重點推廣關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合托管、全程托管等模式，破解特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需技術(shù)和人才不足。”省政協(xié)委員、華南農(nóng)業(yè)大學園藝學院副院長吳振先一直非常關(guān)注鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的問題，他建議，以需求為導向，提供單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)服務托管，提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的生產(chǎn)經(jīng)營水平。
近年來，廣東鄉(xiāng)村里發(fā)生了不少看得見、摸得著的變化，一批具有鮮明嶺南特色的美麗鄉(xiāng)村典范應運而生，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。省政協(xié)委員、省黨外知識分子聯(lián)誼會常務理事、省水利水電技術(shù)中心總工程師陳仲策關(guān)注農(nóng)房風貌管控工作，他認為農(nóng)房外觀和結(jié)構(gòu)除了要考慮區(qū)域和整村的總體建筑效果，還要融入當?shù)氐臍v史文化、民俗風情等元素，建議積極推廣優(yōu)秀的農(nóng)房設(shè)計方案，鼓勵采用具有地方特色的建筑風格。
省政協(xié)委員、潮州市總商會副會長藍澤敏一直關(guān)注城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新機遇、新空間。他以潮州、梅州范圍內(nèi)的鳳凰山為例指出，鳳凰山區(qū)域是茶葉“鳳凰單叢”主產(chǎn)區(qū)，也是畬族文化、潮汕民系、客家民系交互融合的區(qū)域，形成了共同生活、經(jīng)濟互嵌、民俗相近的特色。他建議打造“潮客畬”交流融合發(fā)展示范帶，以文化交流為紐帶，激發(fā)區(qū)域資源稟賦和比較優(yōu)勢；同時聯(lián)動農(nóng)業(yè)、文化、旅游等特色產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬市場渠道，帶動村民增收。
“教育發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的核心要素之一，鄉(xiāng)村教育不能只注重學術(shù)，要注重提高學生的綜合素養(yǎng)。”省政協(xié)委員、星海音樂學院管弦系副教授盧曦今年帶來的提案，關(guān)注推動高雅藝術(shù)進鄉(xiāng)村學校，建議組織高校學生到鄉(xiāng)村學校參與音樂教育，培訓鄉(xiāng)村學校音樂老師，提高其專業(yè)水平，讓鄉(xiāng)村的孩子們也可以接觸到更多美好的音樂。
焦點4
回應民生訴求
進一步完善生育支持政策
民生無小事。過去一年，省政協(xié)組織委員深入基層，及時了解群眾就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面訴求。會上，委員們也積極建言獻策。
省政協(xié)委員、深圳市慈善會秘書長郭云霞關(guān)注到，罕見病研究和用藥保障等方面還存在諸多難題，如罕見病創(chuàng)新藥物缺乏，罕見病藥物研發(fā)與引進、診療技術(shù)創(chuàng)新等方面缺乏配套支持政策。
為此，她建議專門出臺針對罕見病藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革的政策，給予罕見病藥品醫(yī)療器械優(yōu)先審評審批、優(yōu)先評選為創(chuàng)新產(chǎn)品的激勵；進一步拓展“港澳藥械通”罕見病藥品醫(yī)療器械品種，加快引進臨床急需的藥品器械，助力罕見病治療藥品、罕見病防治醫(yī)療器械注冊上市；搭建政府引導、企業(yè)主導、社會力量參與的罕見病科研資金支持體系，為助力罕見病科研攻關(guān)提供良好的政策環(huán)境。
眼健康事關(guān)人民群眾“看得見”的幸福。省政協(xié)委員，中山大學中山眼科中心主任、院長林浩添認為，廣東省在眼健康治理方面有成功經(jīng)驗和先天優(yōu)勢，可以圍繞關(guān)注“一老一少”建設(shè)“眼健康治理全球示范中心”。他建議，要制定政策，完善頂層設(shè)計，以“一老一少”先行，推廣至全年齡段人群，加大投入與科研支持；要夯實基層，下沉優(yōu)質(zhì)資源，加強眼病人才隊伍建設(shè)，提升基層防治水平；要技術(shù)賦能，融合新技術(shù)打造智能三級診療網(wǎng)絡(luò)新范式，同時升級公衛(wèi)體系、整合防治資源、打造全球眼病示范中心。
省政協(xié)委員、佛山市衛(wèi)生健康局局長陳愛貞在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，生育、養(yǎng)育、教育成本較高，普惠托位、住房保障供給有限，女性生育后職業(yè)發(fā)展受限等因素共同影響著當前的生育意愿。她建議，廣東應進一步完善生育支持政策，建立健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系，形成“愿意生、生得起、養(yǎng)得好”的良性循環(huán)。