典型引領(lǐng)效應(yīng)顯現(xiàn) 汕頭推動(dòng)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村
11月初，濠江區(qū)入選省“百千萬工程”首批典型名單，系汕頭唯一入選的區(qū)縣。圖片來源：南方日?qǐng)?bào)
一個(gè)個(gè)鎮(zhèn)村你追我趕、比學(xué)趕超、內(nèi)外兼修，典型引領(lǐng)效應(yīng)不斷顯現(xiàn)；一場(chǎng)場(chǎng)比學(xué)趕超擂臺(tái)賽展現(xiàn)風(fēng)采、展示成績(jī)、展望未來，鎮(zhèn)街一級(jí)的潛在動(dòng)力被激發(fā)……
今年是推進(jìn)“百千萬工程”的開局之年，汕頭堅(jiān)持典型引領(lǐng)，選取3個(gè)區(qū)、14個(gè)鎮(zhèn)（街道）、155個(gè)村（社區(qū)），推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展跨上新臺(tái)階。11月6日，汕頭1區(qū)4鎮(zhèn)51村入選省“百千萬工程”首批典型名單，成績(jī)單亮眼。
首批典型縣鎮(zhèn)村具有標(biāo)桿示范作用。緊抓這一契機(jī)，汕頭加大典型培育力度，先行先試、以點(diǎn)帶面，創(chuàng)造更多可學(xué)可鑒的新鮮經(jīng)驗(yàn)和工作成果，營(yíng)造大干快上、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍。
可以預(yù)見的是，典型引領(lǐng)，示范推廣，汕頭在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的路上將越走越寬。
做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 塑造獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
入冬的濠江區(qū)，氣象萬千，海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈擘畫著“風(fēng)馳電掣”新圖景。
驅(qū)車行駛在疏港大道上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能望見兩臺(tái)巨大的風(fēng)機(jī)，這是濠江區(qū)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園的地標(biāo)。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，機(jī)聲轟鳴，風(fēng)機(jī)整機(jī)、發(fā)電機(jī)、齒輪箱、柔性直流設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目相繼落地，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，一個(gè)海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新制造的智慧園區(qū)雛形初現(xiàn)。
汕頭海洋風(fēng)力資源豐富，擁有230公里大陸海岸線和167公里海島岸線，海上風(fēng)速達(dá)每秒8—9米，海上風(fēng)電年有效平均利用小時(shí)數(shù)在3000小時(shí)以上，屬海上一類風(fēng)電場(chǎng)。其中，濠江區(qū)憑著臨海臨港優(yōu)勢(shì)，成為汕頭海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的主陣地。
時(shí)間的指針撥回2022年11月，國(guó)內(nèi)首個(gè)風(fēng)電臨海試驗(yàn)基地落戶汕頭市濠江區(qū)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園。此前，該園區(qū)已有包括生產(chǎn)機(jī)艙罩、塔筒、柔性直流設(shè)備等在內(nèi)的多家海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐。
從“強(qiáng)區(qū)”這一層級(jí)看，今年濠江區(qū)以“頭號(hào)工程”的力度推進(jìn)實(shí)施“百千萬工程”，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展能級(jí)躍升。
不止于此，著眼區(qū)域特色，汕頭堅(jiān)持精準(zhǔn)畫像，塑造因勢(shì)而為、差異發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提出要充分發(fā)揮濠江區(qū)廣澳港區(qū)、綜合保稅區(qū)等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)國(guó)際風(fēng)電創(chuàng)新港，推動(dòng)形成港城融合格局。
12月14日在濠江區(qū)召開的市委常委會(huì)會(huì)議上，明確提出堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞構(gòu)建“1+3+3”海上風(fēng)電生態(tài)體系，全力推動(dòng)海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快“四個(gè)一體化”、風(fēng)電臨海試驗(yàn)基地等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，打造服務(wù)全國(guó)、輻射東南亞、面向全世界的國(guó)際海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)根據(jù)地和創(chuàng)新策源地。
風(fēng)電產(chǎn)業(yè)向新而行，幫扶協(xié)作出新出彩。今年以來，濠江區(qū)搶抓珠三角產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、深圳市南山區(qū)與濠江區(qū)對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)遇，多次赴深圳對(duì)接對(duì)口幫扶協(xié)作工作和開展招商推介活動(dòng)，并推動(dòng)省級(jí)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)（濠江片區(qū)）的建設(shè)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供保障，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。
無疑，以共建產(chǎn)業(yè)園為新起點(diǎn)，深圳汕頭通過創(chuàng)新合作模式，進(jìn)一步拓展合作空間，取長(zhǎng)補(bǔ)短，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ嵘a(chǎn)業(yè)能級(jí)——深汕兩地“協(xié)同聯(lián)動(dòng)、雙向共贏”由藍(lán)圖化為現(xiàn)實(shí)，指日可待。
活力密碼共鑒 繪就城鄉(xiāng)共美
推進(jìn)“百千萬工程”，如何增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感安全感？這要求“百千萬工程”不只要大處著眼，還要細(xì)處著手，進(jìn)一步下沉到鎮(zhèn)村，找到鎮(zhèn)街和農(nóng)村各自的“活力密碼”，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
隆都鎮(zhèn)加快推動(dòng)農(nóng)文旅商融合發(fā)展，打造“紅僑”特色鄉(xiāng)村振興示范樣板；兩英鎮(zhèn)圍繞打造“四個(gè)三”發(fā)展思路，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、營(yíng)商環(huán)境等各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)……仲冬寒風(fēng)起，汕頭大地卻是一派產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村和美的奮進(jìn)新氣象。
鎮(zhèn)域一頭連著縣城，一頭連著農(nóng)村。以培育典型鎮(zhèn)為目標(biāo)，勾勒出汕頭奮戰(zhàn)“百千萬工程”的生動(dòng)輪廓——把“百千萬工程”轉(zhuǎn)化為讓村民富起來、讓鎮(zhèn)村美起來、讓民風(fēng)好起來、讓發(fā)展快起來，在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和產(chǎn)城融合路上全速?zèng)_刺。
隆都鎮(zhèn)按照澄海區(qū)第十四次黨代會(huì)和區(qū)委《關(guān)于落實(shí)省委、市委“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見》賦予的發(fā)展定位，確立了“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展特色旅游、發(fā)展集鎮(zhèn)商貿(mào)”三大主攻方向，依托自身資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮中心鎮(zhèn)作用，加快推動(dòng)農(nóng)文旅商融合發(fā)展，著力打造“紅僑”特色鄉(xiāng)村振興示范樣板，全力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
兩英鎮(zhèn)緊緊圍繞打造三大片區(qū)、加快三產(chǎn)融合、構(gòu)建三大商圈、提升三大環(huán)境的發(fā)展思路，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、營(yíng)商環(huán)境等各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，努力把兩英鎮(zhèn)打造成為工業(yè)發(fā)展新型化、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、市場(chǎng)發(fā)展多元化、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)范化的潮南區(qū)域副中心。
海門鎮(zhèn)緊緊圍繞打造一二三產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、臨港重鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮臨港資源優(yōu)勢(shì)，聚焦鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興，深入實(shí)施“百千萬工程”，奮力打造城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展海門樣板。同時(shí)與深圳市龍華區(qū)突出產(chǎn)業(yè)協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利，積極承接珠三角產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合。
云澳鎮(zhèn)著重在環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)秩序、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)功能、特色風(fēng)貌、社會(huì)治理等方面開展建設(shè)和提升，全力推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)示范創(chuàng)建工作，立足傳統(tǒng)漁業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真謀劃實(shí)施美麗圩鎮(zhèn)6大行動(dòng)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，打造獨(dú)具韻味的海島美麗圩鎮(zhèn)。同時(shí)引導(dǎo)多元力量參與，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織、鄉(xiāng)賢積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)全過程，推進(jìn)決策共謀、發(fā)展共建、成果共享。
搭建比武“擂臺(tái)” 爭(zhēng)先進(jìn)位互學(xué)
實(shí)干爭(zhēng)先，用結(jié)果說話，“百千萬工程”傳遞著在高質(zhì)量發(fā)展賽道上爭(zhēng)先進(jìn)位的鮮明信號(hào)。
“我深刻感受到兄弟鎮(zhèn)（街道）在發(fā)展新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)、打造宜居綠美城鄉(xiāng)、激活黨建‘紅色引擎’等方面亮點(diǎn)紛呈。”“各個(gè)示范點(diǎn)效果顯著，我一路拓視野、審差距，深受啟發(fā)……”
9月8日，汕頭市“百千萬工程”典型培育第一場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨“奮進(jìn)百千萬 示范勇爭(zhēng)先”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在潮陽區(qū)舉辦，為“百千萬工程”實(shí)地驗(yàn)收打響第一炮。澄海區(qū)隆都鎮(zhèn)、濠江區(qū)礐石街道、潮陽區(qū)海門鎮(zhèn)就推進(jìn)“百千萬工程”示范創(chuàng)建工作作經(jīng)驗(yàn)交流，參會(huì)鎮(zhèn)（街道）代表以及專家則對(duì)參加展示的示范點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)點(diǎn)評(píng)，呈現(xiàn)出比學(xué)趕超、賽龍奪錦的新氣象。
“這是今年以來汕頭實(shí)施‘百千萬工程’的生動(dòng)縮影。我們欣喜地看到各示范點(diǎn)能夠立足自身資源優(yōu)勢(shì)，把握發(fā)展定位，推動(dòng)特色化差異化發(fā)展，在打造城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的示范樣本中給大家?guī)砹瞬簧賳l(fā)。”汕頭市委副書記、秘書長(zhǎng)、汕頭市“百千萬工程”指揮部常務(wù)副總指揮兼辦公室主任賴小衛(wèi)表示。
不只是現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，舉辦典型培育比學(xué)趕超擂臺(tái)賽，也成為汕頭奮戰(zhàn)“百千萬工程”的法寶之一。
10月27日下午，汕頭市“百千萬工程”典型培育第二場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨首場(chǎng)比學(xué)趕超擂臺(tái)賽在金平區(qū)舉辦，通過實(shí)地觀摩、擂臺(tái)比拼，讓全市各級(jí)在比拼交流中找到榜樣、看到差距、感到壓力、激發(fā)動(dòng)力，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、凝聚合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做具體，打造“百千萬工程”汕頭典型樣板。
汕頭市副市長(zhǎng)趙志濤指出：“‘百千萬工程’也要注重‘百縣百興’‘千村千面’‘萬村萬象’。各區(qū)縣各鎮(zhèn)街各村要分類確定建設(shè)發(fā)展模式，合理開發(fā)利用生態(tài)資源和歷史文化資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，‘宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游’，為改善生態(tài)環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐和資金支持，才能長(zhǎng)久地運(yùn)作下去。”
事實(shí)上，在典型培育中，潮陽區(qū)海門鎮(zhèn)和濠江區(qū)礐石街道亮點(diǎn)頻現(xiàn)：海門鎮(zhèn)發(fā)揮臨港、臨海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)華能海門電廠、華電豐盛電廠等大型能源企業(yè)落戶潮陽海門臨港特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)，著力打造“港區(qū)+新興”的臨港特色產(chǎn)業(yè)基地、“紡織印染+新能源”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，年產(chǎn)值可達(dá)107億元。礐石街道依托南濱獨(dú)具潮味的現(xiàn)代化濱海新城，打造草地音樂匯“網(wǎng)紅點(diǎn)”，聚人氣匯商流，構(gòu)建高品質(zhì)文旅商業(yè)圈；提升珠浦古村落、巨峰景區(qū)自然人文魅力，建成海璇明珠等商業(yè)項(xiàng)目，以文旅融合推動(dòng)城鄉(xiāng)融通，點(diǎn)燃發(fā)展引擎。
善弈者謀勢(shì)，善謀者致遠(yuǎn)。放眼全市，隨著典型培育步伐的加快，各典型縣鎮(zhèn)村出實(shí)招用新招，推動(dòng)特色化差異化發(fā)展展現(xiàn)新變化、煥發(fā)新活力，繪就一幅幅城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新畫卷。
【數(shù)讀】
◆前三季度，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.0%，高出全省0.5個(gè)百分點(diǎn)，列全省第6位
◆規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%，增速在全省排第2位
◆固定資產(chǎn)投資額同比增長(zhǎng)8.1%，增速在全省排第5位
◆批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地4538畝；實(shí)施“工改工”3320畝
◆1—9月，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺(tái)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值354.47億元，增長(zhǎng)27.45%
◆規(guī)上工業(yè)增加值83.27億元，增長(zhǎng)27.61%
◆“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值325.8億元，同比增長(zhǎng)9.6%
◆培育單項(xiàng)冠軍、專精特新企業(yè)，獲評(píng)省級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）4家
◆成立汕頭市專精特新聯(lián)盟，累計(jì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)10家、省級(jí)200家，獲評(píng)省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)205家
◆推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，新認(rèn)定3個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)園，全市累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)業(yè)園8個(gè)、市級(jí)17個(gè)，新認(rèn)定省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個(gè)
◆全市共規(guī)劃創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范帶23條，其中在建17條，已初見成效5條，全線里程約120公里，覆蓋行政村49個(gè)