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廣東:城鄉區域協調發展邁向更高水平更高質量 物質文明和精神文明相互促進

時間 : 2023-04-10 10:11:58 來源 : 南方日報網絡版
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  碧海藍天,綠島如畫,汕頭南澳環島北線走馬埔村,“打卡榕”下時常響起歡笑聲、快門聲。“美麗旅游島·北線鄉村振興示范帶”串聯起美景和牡蠣養殖等產業,勾勒出一幅美好鄉村圖景。

  伴隨著紡織機器轟鳴,廣清紡織服裝產業有序轉移園內一批優質項目動工、投產。廣州、清遠合力搭建起產業有序轉移的平臺,在這里,幾乎每天都有企業前來洽談落地。

  口袋書、大喇叭、“榕樹下小講堂”……依托全省28000多個新時代文明實踐中心(所、站),各類文明實踐活動創新開展,過去一年惠及群眾8000多萬人次,廣東文明新風正勁。

  黨的十八大以來,習近平總書記對廣東提高發展的平衡性和協調性高度重視,寄望廣東加快推動鄉村振興,加快形成區域協調發展新格局,推動物質文明和精神文明協調發展。

  牢記總書記殷殷囑托,廣東加快推動鄉村振興,激活區域協調發展新活力,堅持兩個文明建設兩手抓、兩手硬,努力把發展不平衡、不協調的短板轉變為“潛力板”,讓高質量發展的成色更足。

  破解城鄉融合難題??

  讓農民生活“芝麻開花節節高”

  漫步在清遠英德連江口鎮連樟村,遠處群山環抱,村前碧水流淌,房屋錯落有致,萬里碧道與觀光花海相映成趣。

  連樟村黨總支部書記、村委會主任陸飛紅自豪地介紹,近年來,村里有了大變化:現代農業科技示范園、鄉村振興學院、連樟客廳等重點項目落地,大麻竹筍、紅茶等特色產業做大做強,越來越多年輕人選擇返鄉工作。

  連樟村的蝶變,折射出清遠深耕城鄉融合發展“試驗田”取得的成效。

  全面放開落戶城鎮限制,建立實施廣清接合片區居住證互認制度,積極探索農村“三塊地”改革……自2019年12月廣清接合片區納入國家城鄉融合發展試驗區以來,清遠市出臺一系列政策文件,讓人才、土地、金融要素價值充分體現,創造更大效益。

  同樣在清遠,英德浛洸鎮、連州東陂鎮城鄉融合發展省級中心鎮試點建設提速。“我們要通過提升人居環境和公共服務水平,讓群眾在鎮村也能享受到城市般的生活品質。”東陂鎮黨委書記吳飄揚說,“這其中的關鍵是發展特色優勢產業,通過產業把人留下來,想辦法讓群眾的錢包鼓起來。”

  “小康不小康,關鍵看老鄉。”十年來,廣東加速補齊鄉村發展短板,縮小城鄉發展差距,推動城鄉融合發展,讓城鄉居民的獲得感成色更足。

  農村居民收入持續增長是最直觀的體現。數據顯示,到2022年,全省農村居民收入增速已連續10年超過城鎮居民。這一年,農村居民人均可支配收入達23598元;城鄉居民收入比降至2.41:1,城鄉發展差距進一步縮小。

  城鎮化水平得到持續高質量提升。2022年,全省常住人口城鎮化率提高至74.79%,一批有較強影響力和競爭力的中心鎮、專業鎮、特色鎮涌現。

  佛山就是一個典型案例,該市不僅擁有廣東唯一的省級城鄉融合發展改革創新實驗區南海區,而且南海區獅山鎮和順德區北滘鎮在全國4個千億鎮中獨占2席。

  眼下,廣東正深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,進一步激發縣、鎮、村三級發展活力,推動鎮村同建同治同美,讓農民生活“芝麻開花節節高”。

  “廣東實施‘百千萬工程’正當其時。”暨南大學鄉村振興研究院副院長楊森平表示,破解城鄉融合難題,我省經濟增長將再添“新引擎”。

  區域發展積厚成勢??

  補齊短板打造“潛力板”

  走企業、探園區、談合作,今年以來,粵東粵西粵北各市的招商團隊紛紛“主動出擊”,與珠三角地區的交流往來更加緊密。

  今年3月,廣東公布《關于推動產業有序轉移促進區域協調發展的若干措施》,再掀產業有序轉移熱潮。

  一直以來,承接產業轉移都是粵東粵西粵北縮小與珠三角發展差距的有效手段。

  珠三角9市以30%的面積,創造了全省超過80%的經濟總量。區域發展不協調是廣東基本省情,也是高質量發展的最大短板。短板如果能夠補齊,就將是潛力所在。

  從推動“雙轉移”,促進粵東粵西粵北振興發展,到構建“一核一帶一區”區域發展格局再到產業有序轉移,廣東推動區域協調發展的決心從未動搖。

  近年來,廣東做好頂層設計,以功能區戰略定位為引領,加快構建由珠三角核心區、沿海經濟帶、北部生態發展區構成的“一核一帶一區”區域發展格局。各區域各展所長、相得益彰,發展積厚成勢。

  珠三角創新驅動、示范帶動作用正在凸顯。優質資源、高端產業進一步集聚,新動能、新優勢加快培育,已經邁上高質量發展快車道,對全省的輻射帶動作用也正在日益增強,有力支撐廣東省區域創新綜合能力連續6年領跑全國。

  在4000多公里的海岸線上,近年來,陸海統籌、港產聯動態勢日益明顯。五大石化基地沿海布局,其中就有三個位于東西兩翼;海洋牧場建設“揚帆加速”,萬億級現代化產業集群呼之欲出。

  粵北生態屏障進一步筑牢,綠色發展態勢顯現。空氣質量優良天數比例平均為96.4%,地表水水質優良斷面比例達97.1%……亮眼的數據背后,綠水青山向金山銀山轉化的生動實踐不斷上演。

  與此同時,全省“一盤棋”的統籌機制不斷完善。廣東先后建立廣州與湛江、深圳與汕頭“核+副中心”深度協作機制,深入推進省內對口幫扶。新一輪的省內對口幫扶協作將營商環境幫扶作為重點內容,結對關系首次實現粵東粵西粵北地區市、縣全覆蓋。

  廣東還加大財政轉移支付力度,縮小各地區發展差距。去年,廣東安排省對市縣稅收返還和轉移支付5315.15億元,對財力困難縣區“兜底線”的支持只增不減。

  由此帶來的,是全省“軟”“硬”聯通更加順暢,公共服務均等化水平顯著提升。港珠澳大橋、廣深港高鐵、贛深高鐵等通車運營,廣汕汕高鐵、廣湛高鐵、深江鐵路、深中通道、黃茅海跨海通道等加快建設,“3+4+8”世界級機場群和世界級港口群加快成形;除了“市市通高鐵”,本科院校、高職院校、技師學院和高水平醫院也實現了21個地市全覆蓋。

  在“七山一水兩分田”的地理格局上,廣東充分挖掘發展空間潛力,譜就區域協調發展的新篇章。

  新時代文明實踐之花盛開??

  奮力在“兩個文明”建設上交出優異答卷

  “征程萬里,十年輝燦,賡續前行功照。城鄉巨變,日新月異,四海嘆奇稱妙……”春雨連綿,伴隨著悠揚歌聲和朗誦聲,一場黨的二十大精神宣講活動在肇慶市端州區前進社區新時代文明實踐站舉行。田埂間、漁港邊、大樹下,肇慶“紅色文藝輕騎兵”文明實踐志愿者走進群眾,以“文藝+宣講”的方式將黨的創新理論在基層“唱響”。

  人無精神不立,國無精神不強。黨的二十大報告指出,中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。黨的十八大以來,廣東把精神文明建設擺在文化強省建設中的重要位置,扎實推進新時代文明實踐中心建設工作,深入開展精神文明創建九大行動,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,奮力在物質文明建設和精神文明建設上都交出優異答卷。

  新風拂過,新時代文明實踐之花盛開南粵大地。

  廣東以新時代文明實踐中心(所、站)為陣地,組建起一支支多層次、立體化志愿者宣講隊伍,用“接地氣”“帶露珠”的語言向基層干部群眾開展分眾化、對象化、互動化宣講,推動黨的創新理論家喻戶曉、深入人心。

  如今,全省已建成文明實踐中心(所、站)2.8萬個,實現縣、鄉、村三級全覆蓋。2022年,全省各地組織開展各類文明實踐活動55萬多場次,惠及群眾8200多萬人次。

  厚植文明沃土,向上向善的社會新風尚廣泛弘揚。

  走進惠州觀背村,充滿藝術韻味的壁畫映入眼簾,這座昔日古舊村落如今成為“網紅打卡點”;在韶關武江區,外觀漂亮、設施完善的“智能廁所”在旅游區沿線建成投用,展現了城市的文明和溫度。

  城鄉區域協調發展水平的提升,豐富了人民群眾的物質生活;而文明城市創建的深入推進,則帶來了滿滿的獲得感、幸福感、安全感。

  以爭創文明典范城市為引領,廣東推動珠三角文明城市群提檔升級、粵東粵西粵北文明創建出新出彩;堅持“以城帶鄉”,推動城鄉精神文明建設融合發展,文明創建“名片”持續擦亮。

  目前,全省共有全國文明村鎮188個、省級文明村鎮274個,全省縣級以上文明村鎮占比超過80%,城鄉面貌由內而外煥然一新。

  十年來,廣東扎實推進新時代文明實踐中心建設工作,擦亮“志愿廣東”品牌,推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”;厚植文明沃土,加強公民道德建設,涌現出鐘南山、黃旭華、麥賢得、東深供水工程建設者群體等一批先進模范;以文明城市創建為抓手,深入開展精神文明創建九大行動,讓文明新風吹到百姓心坎上。

  文明花開香滿園,同心掬得滿庭芳。“做好新時代精神文明建設工作,將為推動廣東高質量發展凝聚強大精神力量。”省文明辦相關負責人表示,全省精神文明建設戰線將圍繞“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、綠美廣東生態建設等重點工作,統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建工作,更好促進文脈傳承、文化繁榮和文明進步,大力培育向上向善、剛健樸實的文化特質,讓文明之花開遍廣東大地。

  唱和如一,宮商協調。廣東不斷推動城鄉區域協調發展向更高水平更高質量邁進,奮力交出物質文明和精神文明兩份好的答卷,一曲協調發展的“協奏曲”,正在廣東大地奏響。

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