廣東首個(gè)政策性金融支持EOD項(xiàng)目啟動(dòng)
14日，據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳消息，廣東首個(gè)正式獲得政策性金融支持的EOD項(xiàng)目——肇慶市廣寧縣“碧水—竹海—文旅”項(xiàng)目落地，該項(xiàng)目獲得農(nóng)發(fā)行廣東分行30億元貸款授信，首期7億元已成功獲批，建設(shè)內(nèi)容主要包括廣寧縣供水保障、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)、文旅開發(fā)等。
近年來(lái)，隨著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)深入推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境治理資金需求大，欠發(fā)達(dá)市縣資金缺口尤其大。為破解這一難題，EOD模式得到探索和實(shí)踐，這一模式是指生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式，是一種創(chuàng)新性項(xiàng)目組織實(shí)施方式。
“EOD模式首先強(qiáng)調(diào)‘肥瘦結(jié)合’。”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一模式將公益性較強(qiáng)、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合，在成本與收益綜合測(cè)算基礎(chǔ)上，作為一個(gè)整體項(xiàng)目向銀行申請(qǐng)貸款，并統(tǒng)籌推進(jìn)、一體化實(shí)施，最終收益好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)反哺生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的雙贏。
2022年，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)指南（試行）》，EOD模式從試點(diǎn)階段正式進(jìn)入常態(tài)化入庫(kù)階段。在這一背景下，省生態(tài)環(huán)境廳將推動(dòng)EOD項(xiàng)目作為推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)、實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的重點(diǎn)內(nèi)容，支持幫扶廣寧綠色發(fā)展。
據(jù)廣寧縣消息，按照“基礎(chǔ)設(shè)施建造打造優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，優(yōu)良生態(tài)環(huán)境支撐關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)反哺生態(tài)環(huán)境治理”的思路，EOD項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括綏江廣寧段水環(huán)境綜合整治、北片區(qū)飲用水源安全保障等2個(gè)生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目，以及“林竹茶”現(xiàn)代林業(yè)綜合開發(fā)、綠美廣寧生態(tài)文旅開發(fā)、光伏產(chǎn)業(yè)清潔能源開發(fā)等3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
該項(xiàng)目實(shí)施周期為23年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期20年；并且在實(shí)施過(guò)程中，明確生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為整體項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)初步測(cè)算，該項(xiàng)目投資所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為6.73%，投資回報(bào)期12.8年，在項(xiàng)目邊界范圍內(nèi)能達(dá)到資金平衡，“生態(tài)環(huán)境治理有了可持續(xù)的資金來(lái)源，廣寧的特色產(chǎn)業(yè)也有了高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇。”廣寧縣EOD項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示。
省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)計(jì)顯示，廣東從2021年開始納入國(guó)家第二批EOD模式試點(diǎn)范圍，截至目前，韶關(guān)曲江區(qū)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的煤矸石綜合利用等2個(gè)項(xiàng)目已納入國(guó)家生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，深圳鹽田區(qū)小梅沙片區(qū)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式等3個(gè)項(xiàng)目正按生態(tài)環(huán)境部評(píng)審論證意見修改完善。