深圳發(fā)布金融支持科技創(chuàng)新“20條”
10月8日，深圳市地方金融監(jiān)管局會(huì)同市科技創(chuàng)新委、中國(guó)人民銀行深圳市分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局深圳監(jiān)管局、深圳證監(jiān)局等單位聯(lián)合印發(fā)《深圳市關(guān)于金融支持科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》（下稱《意見》），進(jìn)一步完善金融支持科技創(chuàng)新體系，加大對(duì)科技型企業(yè)融資的支持力度，建立健全“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。
《意見》從進(jìn)一步完善科技金融服務(wù)體系、推動(dòng)科技金融創(chuàng)新發(fā)展、引導(dǎo)風(fēng)投創(chuàng)投支持科技、加強(qiáng)平臺(tái)智庫(kù)服務(wù)支撐等四個(gè)方面，提出20條工作舉措。
在完善科技金融服務(wù)體系方面，《意見》中提出，為“20+8”產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和“專精特新”企業(yè)開辟信貸綠色通道，推出專屬信貸產(chǎn)品。打造全國(guó)首個(gè)高收益?zhèn)袌?chǎng)試點(diǎn)，更好發(fā)揮債券市場(chǎng)對(duì)科技型企業(yè)的金融服務(wù)功能。
在推動(dòng)科技金融創(chuàng)新發(fā)展方面，深圳將打造科技金融集聚區(qū)，引導(dǎo)科技金融集聚區(qū)與河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、光明科學(xué)城、西麗湖國(guó)際科教城、大運(yùn)深港國(guó)際科教城、石巖湖科教城以及深圳高新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域形成高效聯(lián)動(dòng)。深圳還將實(shí)施“首貸戶”培育工程，聚焦深圳重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，篩選挖掘有潛力、有市場(chǎng)但尚未獲得銀行貸款的小微企業(yè)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)將首貸戶拓展指標(biāo)納入內(nèi)部考核體系。
在強(qiáng)化資本市場(chǎng)樞紐功能方面，其中提出，建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所。支持深圳證券交易所建設(shè)更加包容高效的創(chuàng)新支持市場(chǎng)體系，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制，持續(xù)完善創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制試點(diǎn)安排。支持深圳證券交易所塑造具有創(chuàng)新市場(chǎng)特色的全球資產(chǎn)配置平臺(tái)，建設(shè)高質(zhì)量的固定收益產(chǎn)品、交易型開放式指數(shù)基金（ETF）、衍生品、不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）板塊，構(gòu)建具有全球影響力的指數(shù)體系。
值得關(guān)注的是，深圳多舉措重點(diǎn)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。《意見》中提出，包括建設(shè)科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險(xiǎn)模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)有條件的區(qū)研究建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制和“政府+保險(xiǎn)+銀行”的融資增信機(jī)制等。
深港金融合作與聯(lián)動(dòng)不斷加強(qiáng)。《意見》中提出，在引導(dǎo)風(fēng)投創(chuàng)投支持科技方面，培育發(fā)展風(fēng)投創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)集群，充分利用河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等跨境金融優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)深港風(fēng)投創(chuàng)投聯(lián)動(dòng)發(fā)展。率先在前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)開展跨境征信試點(diǎn)，探索深港征信互通。鼓勵(lì)地方征信平臺(tái)優(yōu)化征信服務(wù)，為港澳青年在前海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等提供融資服務(wù)支持。鼓勵(lì)“股權(quán)+債權(quán)”模式創(chuàng)新，推動(dòng)深圳大中型銀行機(jī)構(gòu)與其集團(tuán)旗下的香港股權(quán)投資機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，通過“深圳商行+香港投行”模式，為科技型企業(yè)提供“股權(quán)+債權(quán)”相結(jié)合的融資服務(wù)。