讓民營企業(yè)和民營企業(yè)家在廣東大有可為——訪廣東省委副書記、省長王偉中
習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供根本遵循、指明前進(jìn)方向。作為改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，廣東一直以來都是民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的沃土，目前擁有1800多萬戶民營經(jīng)營主體，是我國民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家最活躍的地區(qū)之一。
廣東如何貫徹落實(shí)好民營企業(yè)座談會(huì)精神，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，讓廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大有可為？記者采訪了廣東省委副書記、省長王偉中。
打造良好環(huán)境厚植發(fā)展沃土
問：廣東將如何為民營企業(yè)發(fā)展打造更好營商環(huán)境、提供更有力支持？
答：習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭的各種障礙，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向各類經(jīng)營主體公平開放，繼續(xù)下大氣力解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。
我們將積極打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，深化制度規(guī)則改革，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。
一是認(rèn)真落實(shí)政策措施。不折不扣落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央的決策部署，落實(shí)好我省“降低制造業(yè)成本10條”“技改10條”“科技金融15條”等惠企政策，結(jié)合國家“兩重”“兩新”工作部署，積極謀劃一批增量政策，用好涉企政策“一鍵通”平臺，推動(dòng)企業(yè)應(yīng)享盡享、早享快享。
二是放寬市場準(zhǔn)入，堅(jiān)持一視同仁。積極服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場，落實(shí)《公平競爭審查條例》，持續(xù)消除市場準(zhǔn)入顯性和隱性壁壘，確保民營企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向各類經(jīng)營主體公平開放，支持民營企業(yè)積極參與“兩重”建設(shè)和“兩新”工作。
三是積極解決融資難融資貴問題，培育“耐心資本”。用好廣東省支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，完善省級政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，探索建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，著力解決長期制約小微企業(yè)融資的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。我們?nèi)驿侀_“千企萬戶大走訪”活動(dòng)，自去年10月份以來，累計(jì)發(fā)放貸款超6300億元支持小微企業(yè)融資。同時(shí)引導(dǎo)各類創(chuàng)投基金加大對初創(chuàng)期、種子期企業(yè)的支持力度，培育“耐心資本”，建立“盡職免責(zé)”制度，引導(dǎo)資本投早投小投硬科技。
四是依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。規(guī)范涉企收費(fèi)，健全拖欠企業(yè)賬款清償機(jī)制。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封，堅(jiān)決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法，讓企業(yè)放心經(jīng)營、安心發(fā)展。
為“半壁江山”提供更大空間
問：立足廣東民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，如何促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？
答：習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上指出，民營企業(yè)是伴隨改革開放偉大歷程蓬勃發(fā)展起來的。
廣東一直以來都是民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的沃土，民營經(jīng)濟(jì)撐起了廣東經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，從廣東實(shí)際出發(fā)，為民營經(jīng)濟(jì)提供更大的發(fā)展空間。
一是著力培育世界一流企業(yè)群。廣東民營企業(yè)實(shí)力強(qiáng)，有6家民營企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)，2024年民營經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群榜單中廣東有12個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入榜。既有華為、比亞迪、騰訊、大疆等龍頭企業(yè)，也有眾多專精特新“小巨人”和隱形冠軍。我們將深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育“十百千萬”計(jì)劃，努力造就50家科技領(lǐng)軍企業(yè)和100家鏈主企業(yè)、1000家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、10000家專精特新企業(yè)，促進(jìn)上中下游、大中小企業(yè)融通、協(xié)同發(fā)展，擦亮廣東民營經(jīng)濟(jì)“金字招牌”，努力培育世界一流企業(yè)群。
二是推動(dòng)創(chuàng)新能力向高攀登。廣東技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)雄厚，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)8年居全國第一，全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、研發(fā)人員數(shù)量、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、發(fā)明專利有效量、PCT國際專利申請量等主要科技指標(biāo)均位居全國第一。民營企業(yè)是廣東技術(shù)創(chuàng)新的重要力量，擁有全省65%以上的發(fā)明專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新和80%以上的新產(chǎn)品。我們將發(fā)揮和用好這一優(yōu)勢，持續(xù)推動(dòng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器、中試平臺更多向民營企業(yè)開放；支持符合條件的民營企業(yè)積極承擔(dān)國家核心技術(shù)攻關(guān)和重大科研任務(wù)，鼓勵(lì)民營企業(yè)建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺，擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新主角。
三是積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化。今年新春上班第一天，省委、省政府第三次召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，明確提出建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。國企、民企、外企都是廣東產(chǎn)業(yè)體系的重要力量，特別是廣東民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)7.78萬億元，貢獻(xiàn)了全省五成以上的GDP，在眾多產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要地位。我們將立足廣東萬億元級產(chǎn)業(yè)集群達(dá)9個(gè)、新經(jīng)濟(jì)增加值占比1/4強(qiáng)、高技術(shù)制造業(yè)占比近1/3的基礎(chǔ)，支持民營企業(yè)深度嵌入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)鏈的安全性穩(wěn)定性，在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中擔(dān)綱大任。
讓民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手
問：廣東如何支持和推動(dòng)民營企業(yè)和民營企業(yè)家在新時(shí)代新征程上大顯身手？
答：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一些困難和挑戰(zhàn)，總體上是在改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中出現(xiàn)的，是局部的而不是整體的，是暫時(shí)的而不是長期的，是能夠克服的而不是無解的。
廣東處在國內(nèi)國際雙循環(huán)的交匯點(diǎn)上，擁有粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略疊加的重大利好，有1.278億常住人口、1.5億實(shí)時(shí)在粵人口，區(qū)位優(yōu)勢好、政策紅利足、經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)，發(fā)展穩(wěn)中向好的基本面沒有變，民營經(jīng)濟(jì)大有可為。我們將深入分析外部壓力和內(nèi)部因素，正確認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，多措并舉精準(zhǔn)施策，讓民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手。
一是抓好長效機(jī)制，“無事不擾、有事必到”。積極構(gòu)建親清政商關(guān)系，完善民營企業(yè)常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制，用好粵商·省長面對面協(xié)商座談會(huì)等平臺，建立省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系企業(yè)機(jī)制。本著“無事不擾、有事必到”的原則，認(rèn)真聽取企業(yè)意見建議，為民營企業(yè)提供全方位多樣化服務(wù)。完善民企參與重大項(xiàng)目的長效機(jī)制，面向民間資本謀劃、設(shè)計(jì)、推介示范項(xiàng)目和應(yīng)用場景，充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性。
二是抓好支持幫助，“創(chuàng)新引領(lǐng)、面向世界”。加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈，落實(shí)好工業(yè)技改、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，推廣“鏈?zhǔn)礁脑臁?，今年再推?dòng)超1萬家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提高企業(yè)質(zhì)量、效益和核心競爭力。支持民營企業(yè)持續(xù)提升國際競爭力，用好中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地等功能性平臺，強(qiáng)化涉外法律服務(wù)，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國際合作。
三是抓好鼓勵(lì)引導(dǎo)，“堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作部署，引導(dǎo)鼓勵(lì)民營企業(yè)堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，堅(jiān)持高水平科技自立自強(qiáng)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在參與廣東高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)中做優(yōu)做強(qiáng)做大。