廣東發(fā)布水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃 投四千億推進(jìn)水網(wǎng)建設(shè)
近日，《廣東省水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）正式發(fā)布。
《規(guī)劃》提出，到2025年，廣東水安全保障能力全面提升，建成水利高質(zhì)量發(fā)展先行省，廣東水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈基本成型，并率先構(gòu)建智能高效的水利管理體系。經(jīng)初步匡算，廣東“十四五”水利建設(shè)項(xiàng)目共95項(xiàng)，總投資規(guī)模8201億元，其中“十四五”投資規(guī)模4050億元，涵蓋防洪能力提升、水資源配置、農(nóng)村水利保障、河湖健康保障、智慧水利工程等主要項(xiàng)目，著力推進(jìn)水網(wǎng)建設(shè)，保障水安全。
廣東省水利廳表示，“十四五”時(shí)期，廣東將牢固樹立新發(fā)展理念，深入落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，圍繞粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)、橫琴粵澳深度合作區(qū)和前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)、構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，著力推進(jìn)廣東水網(wǎng)建設(shè)，以江河湖泊水系為基礎(chǔ)、輸排水工程為通道、控制性調(diào)蓄工程為節(jié)點(diǎn)、智慧化調(diào)控為手段，系統(tǒng)構(gòu)建由防洪安全網(wǎng)、供水保障網(wǎng)、萬里碧道網(wǎng)和智慧水利網(wǎng)等組成的廣東水網(wǎng)，形成防洪大通道、供水大動(dòng)脈、水生態(tài)大格局、智慧水利大網(wǎng)絡(luò)，全面提升區(qū)域水安全保障能力。
?關(guān)鍵詞：水網(wǎng)建設(shè)
應(yīng)對各種挑戰(zhàn)保障水安全
“十四五”時(shí)期，伴隨著全球氣候變化、人口持續(xù)增長、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，防洪、供水和水生態(tài)安全等面臨新的挑戰(zhàn)。“十四五”期間，廣東通過加大投入，投資4050億元大力推進(jìn)水網(wǎng)建設(shè)應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，保障水安全。
按照《規(guī)劃》，“十四五”期間廣東計(jì)劃實(shí)施水資源配置建設(shè)項(xiàng)目33項(xiàng)，投資額達(dá)1283億元，占“十四五”總投資規(guī)模的31.7%。通過實(shí)施珠江三角洲水資源配置工程、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程，以及一批大中型水庫新（擴(kuò)）建工程和水資源節(jié)約與保護(hù)項(xiàng)目等，可實(shí)現(xiàn)新增供水能力25億立方米。“十四五”時(shí)期廣東將有效緩解局部地區(qū)工程型缺水、資源型缺水的緊張局面，提高城鄉(xiāng)供水安全保障程度和應(yīng)急備用能力，保障糧食生產(chǎn)安全。
同時(shí)，根據(jù)廣東水利改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，《規(guī)劃》共遴選出珠江三角洲水資源配置工程等20宗重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先安排投資計(jì)劃。其中12宗為新建項(xiàng)目，包括環(huán)北部灣廣東水資源配置工程、粵東水資源優(yōu)化配置工程等。
“立足水資源稟賦與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局不匹配的基本特征，破解水資源配置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)的突出瓶頸，這是廣東高質(zhì)量發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略問題。”廣東省水利廳廳長王立新表示，“十四五”時(shí)期，我們必須堅(jiān)持把水資源作為最大的剛性約束，把水資源集約安全利用貫穿水利工作的全過程，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)各方面，科學(xué)謀劃水資源配置戰(zhàn)略格局，加強(qiáng)水資源管理與保護(hù)，提升水資源保障能力，確保水安全。
?關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利保障工程
農(nóng)村自來水普及率達(dá)99%以上
根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，廣東將加快農(nóng)村供水改革，確保農(nóng)村自來水普及率達(dá)到99%以上，并在2021年底前實(shí)現(xiàn)全域自然村集中供水全覆蓋，推進(jìn)建立農(nóng)村供水“三同五化”保障體系，即同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù)和規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)化運(yùn)作、一體化管理、智慧化服務(wù)。
此外，《規(guī)劃》還提出推進(jìn)我省灌區(qū)現(xiàn)代化改造，耕地灌溉面積增加到2662萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.535。加快推進(jìn)韓江粵東、茂名市高州水庫、湛江市雷州青年運(yùn)河等大型灌區(qū)和一批中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，推動(dòng)河源燈塔盆地大型灌區(qū)建設(shè)。支持將大中型灌區(qū)有效灌溉面積優(yōu)先建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，努力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。結(jié)合重大水資源配置工程，全面統(tǒng)籌、合理規(guī)劃雷州半島灌區(qū)。開展粵東、西、北易旱重點(diǎn)灌區(qū)抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施雷州半島抗旱水源建設(shè)。
同時(shí)，《規(guī)劃》承諾實(shí)現(xiàn)鞏固拓展水利脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興水利保障有效銜接，優(yōu)先安排脫貧摘帽地區(qū)農(nóng)村飲水、灌區(qū)改造、農(nóng)村機(jī)電排灌以及“五小水利工程”等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。深入推進(jìn)水庫移民后期扶持，積極幫扶移民村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育一批善經(jīng)營、精管理的新型職業(yè)農(nóng)民。
?關(guān)鍵詞：河湖健康保障工程
建成碧道總長度超7800公里
《規(guī)劃》提出，“十四五”時(shí)期，廣東將按照“重保護(hù)、促修復(fù)、保好水、治差水”的思路，加大飲用水水源保護(hù)力度，推動(dòng)重要河流湖泊生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水生態(tài)產(chǎn)品供給，加強(qiáng)重污染流域治理，推進(jìn)水土流失綜合防治，構(gòu)建江河安瀾、秀水長清的萬里碧道網(wǎng)，建設(shè)造福人民的幸福河湖。
省水利廳表示，廣東將以碧道建設(shè)為牽引推進(jìn)流域綜合治理，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、全域旅游、防洪補(bǔ)短板、中小河流治理、海綿城市建設(shè)、特色航道及“四好農(nóng)村路”建設(shè)等，協(xié)同推進(jìn)水資源保障、水安全提升、水環(huán)境改善、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、景觀與游憩系統(tǒng)構(gòu)建，高質(zhì)量建設(shè)“江河安瀾、秀水長清”的廣東萬里碧道。
按照“灣區(qū)引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、十廊串珠”的總體布局和“三年見雛形、六年顯成效、十年新跨越”的建設(shè)目標(biāo)，《規(guī)劃》提出2022年在廣東建成5200公里碧道，珠三角地區(qū)率先初步建成骨干碧道網(wǎng)絡(luò)；2025年建成7800公里碧道，全省重點(diǎn)河段骨干碧道網(wǎng)絡(luò)基本成形，成為廣東靚麗的水生態(tài)名片。
此外，《規(guī)劃》要求分期分批確定河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)和管控措施，改善水工程生態(tài)流量泄放條件。重點(diǎn)河湖基本生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率提高到95%，依法有序清理退出一批小水電，逐步落實(shí)小水電工程生態(tài)流量泄放措施，加快推進(jìn)小水電綠色轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)地區(qū)水土流失得到有效治理，水土保持率達(dá)到90.81%，水生態(tài)環(huán)境面貌明顯改善。