廣東力爭2027年游艇及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億元 爭取粵港澳游艇自由行試點(diǎn)
被譽(yù)為“漂浮在黃金水道上的商機(jī)”的游艇產(chǎn)業(yè)，將迎來發(fā)展新機(jī)遇。11月22日，廣東省政府官網(wǎng)發(fā)布《廣東省推動(dòng)游艇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2027年）》（下稱《方案》）。廣東將力爭到2027年，游艇及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1000億元以上。
推動(dòng)出臺(tái)粵港澳游艇自由行實(shí)施方案
《方案》提出，按照“提升制造、補(bǔ)足設(shè)施、帶動(dòng)消費(fèi)、優(yōu)化監(jiān)管”的原則，加快推動(dòng)我省游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭到2027年，我省游艇制造產(chǎn)業(yè)鏈不斷升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，形成集研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、維修保養(yǎng)于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
同時(shí)，建立完善的游艇基礎(chǔ)設(shè)施體系，規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)游艇碼頭，提升碼頭設(shè)施智能化水平，建成游艇泊位數(shù)（含停靠點(diǎn)）不少于2500個(gè)，基本形成覆蓋全省沿海的游艇停泊網(wǎng)絡(luò)；提升游艇安全監(jiān)管能力，擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)需求，打造一批具有廣東特色的游艇旅游線路和體驗(yàn)項(xiàng)目，全省游艇登記數(shù)量達(dá)4000艘以上，游艇及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1000億元以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《方案》提出了提升游艇研發(fā)制造水平、推動(dòng)粵港澳游艇政策突破、完善游艇旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)游艇租賃創(chuàng)新發(fā)展、培育游艇旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)、提升安全監(jiān)督與管理水平等舉措。
在提升游艇研發(fā)制造水平方面，《方案》提出，支持龍頭骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，打造自主游艇品牌，提升國際影響力，并力爭每年在游艇相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育一批省級(jí)“專精特新”企業(yè)、“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。
《方案》還支持企業(yè)面向國內(nèi)大眾化消費(fèi)需求研發(fā)系列標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，采用數(shù)字化、規(guī)模化、綠色化的生產(chǎn)制造工藝，提升技術(shù)水平和建造品質(zhì)。
按照“產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化布局”的原則，廣東還將依托省級(jí)以上開發(fā)區(qū)省市合力建設(shè)3個(gè)左右特色突出、產(chǎn)業(yè)集聚的特色產(chǎn)業(yè)園，吸引產(chǎn)業(yè)、人才、資金、創(chuàng)新等資源集聚，形成覆蓋技術(shù)研發(fā)、維修保養(yǎng)、運(yùn)營服務(wù)、教育培訓(xùn)等業(yè)態(tài)，為培育具有國內(nèi)競(jìng)爭力的游艇產(chǎn)業(yè)集群提供有力支撐。
粵港澳大灣區(qū)建設(shè)也為廣東游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開新空間。《方案》提出，推動(dòng)粵港澳游艇政策突破。一方面，爭取粵港澳游艇自由行試點(diǎn)。推動(dòng)出臺(tái)粵港澳游艇自由行實(shí)施方案，爭取國家對(duì)港澳游艇在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市出入境、航行、停泊、維修保養(yǎng)、旅游等方面推行系列便利措施。加強(qiáng)試點(diǎn)效果評(píng)估，穩(wěn)步擴(kuò)大相關(guān)政策適用范圍。
另一方面，促進(jìn)粵港澳游艇互認(rèn)互通。積極推動(dòng)粵港澳游艇互通、牌證互認(rèn)及游艇操作人員證書粵港澳互認(rèn)。擴(kuò)大游艇航行水域，探索開發(fā)跨境游艇旅游產(chǎn)品。發(fā)揮游艇制造優(yōu)勢(shì)，承接港澳游艇維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)，開展港澳游艇展會(huì)、賽事等交流合作。
研究出臺(tái)廣東省游艇租賃管理辦法
未來，租賃將成為我國推動(dòng)游艇大眾消費(fèi)的重要方式。《方案》提出，推動(dòng)游艇租賃創(chuàng)新發(fā)展。比如，規(guī)范游艇租賃市場(chǎng)秩序，研究出臺(tái)廣東省游艇租賃管理辦法及其實(shí)施細(xì)則等規(guī)定；探索游艇租賃試點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的地市積極探索建設(shè)游艇租賃試點(diǎn)，打造一批適合大眾消費(fèi)的游艇租賃示范項(xiàng)目。
新業(yè)態(tài)能夠不斷激發(fā)新型消費(fèi)潛能，打造更多消費(fèi)新亮點(diǎn)、新熱點(diǎn)。根據(jù)《方案》，廣東將持續(xù)培育游艇旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)。在創(chuàng)新游艇旅游航線及消費(fèi)產(chǎn)品方面，建設(shè)一批高等級(jí)濱海旅游度假區(qū)和旅游景區(qū)，推出一批游艇旅游精品航線，打造一批海釣、潛水觀光、登島探險(xiǎn)等適合游艇游玩的特色旅游產(chǎn)品。
賽事經(jīng)濟(jì)已成為各地拉動(dòng)消費(fèi)的重要方式。《方案》提出，大力支持舉辦游艇相關(guān)國際賽事活動(dòng)，支持廣州、深圳、珠海、汕頭、中山、江門、陽江、湛江等重點(diǎn)地市舉辦國際游艇帆船體育競(jìng)賽、設(shè)計(jì)大賽等相關(guān)賽事活動(dòng)。
辦好一場(chǎng)展，帶活一條鏈。《方案》還提出，打造專業(yè)游艇展會(huì)。支持以市場(chǎng)化方式舉辦游艇產(chǎn)業(yè)相關(guān)博覽會(huì)。依托廣東旅博會(huì)、廣東旅游文化節(jié)等省內(nèi)旅游專業(yè)節(jié)展，舉辦游艇旅游推介會(huì)，加大對(duì)廣東游艇旅游消費(fèi)的宣傳力度。
為規(guī)范游艇安全管理，廣東將建立游艇分級(jí)分類管理制度，落實(shí)屬地責(zé)任，依法依規(guī)完善地市、縣區(qū)、鎮(zhèn)、碼頭（停泊點(diǎn)）、船主五級(jí)安全管理責(zé)任體系。明確游艇經(jīng)營人安全管理職責(zé)，確保游艇適航、配備足夠適任駕駛?cè)藛T和通信、應(yīng)急等設(shè)備。
廣東還將優(yōu)化游艇管理政務(wù)服務(wù)，落實(shí)船舶轉(zhuǎn)籍登記不停航辦證服務(wù)，降低游艇過戶時(shí)間經(jīng)濟(jì)成本。探索開展游艇產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)，完善對(duì)游艇產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制。
在游艇活動(dòng)應(yīng)急力量建設(shè)方面，廣東支持相關(guān)地市加強(qiáng)搜救隊(duì)伍建設(shè)，配備能覆蓋游艇活動(dòng)水域的搜救船舶、搜救直升機(jī)等水上搜救應(yīng)急力量。
廣東還將完善游艇產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系。《方案》提出，要研究出臺(tái)廣東省游艇管理辦法，推動(dòng)游艇檢驗(yàn)登記、航行停泊、安全保障等規(guī)范化發(fā)展。圍繞游艇制造、游艇旅游、游艇管理服務(wù)等領(lǐng)域，持續(xù)完善配套政策措施。
此外，廣東還將加大金融支持力度。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)游艇制造項(xiàng)目、游艇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及游艇企業(yè)的融資支持。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索開展游艇相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，優(yōu)化保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，滿足不同群體風(fēng)險(xiǎn)保障需求。支持發(fā)展游艇融資租賃，鼓勵(lì)符合條件的游艇企業(yè)通過上市掛牌、發(fā)行債券等方式融資。