中山：政府出資購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn) 古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)無(wú)憂
“夫妻古樟樹(shù)有著美麗的傳說(shuō)，我們村民都自覺(jué)地保護(hù)它，現(xiàn)在受到政府林業(yè)部門(mén)的保護(hù)，我們更加放心了。村委會(huì)還計(jì)劃結(jié)合古樟樹(shù)和村里的歷史文化資源，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。”近日，中山市黃圃鎮(zhèn)鎮(zhèn)一村村民何彬祥站在村中的古樟樹(shù)公園里，開(kāi)心地說(shuō)。
古樹(shù)名木是不可再生、不可復(fù)制的珍貴資源，是自然和前人留下的珍貴遺產(chǎn)。為深入推進(jìn)綠美中山生態(tài)建設(shè)，中山市自然資源局于今年7月份成功為20株一二級(jí)古樹(shù)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，其中就有黃圃鎮(zhèn)鎮(zhèn)一村518歲的古樟樹(shù)，這也是繼建公園、網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控和立牌保護(hù)之后，該市對(duì)這棵古樟樹(shù)的加碼保護(hù)。
市鎮(zhèn)村三級(jí)財(cái)政共同出資建古樹(shù)公園
穿過(guò)鎮(zhèn)一村的林蔭巷陌，便見(jiàn)到一處風(fēng)景優(yōu)美的公園。公園大門(mén)用混凝土塑成兩棵相纏相交的大樹(shù)，樹(shù)身刻著“百年好合，永結(jié)同心”的楹聯(lián)。進(jìn)入公園，從小山坡信步而下，就能見(jiàn)到這棵村民視若珍寶的古樟樹(shù)。古樟樹(shù)枝葉繁茂，樹(shù)高18米、樹(shù)冠冠幅18米，覆蓋約幾十平方米的地面。古樹(shù)主干呈“Y”形，如兩棵樹(shù)相貼相融，兩樹(shù)干相接處要四五個(gè)人方能合抱，當(dāng)?shù)厝朔Q之為“夫妻樹(shù)”。為防止臺(tái)風(fēng)的破壞，當(dāng)?shù)剡€用兩個(gè)支撐桿對(duì)古樹(shù)的主干進(jìn)行加固。
據(jù)中山市自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“夫妻樹(shù)”的樹(shù)齡為518歲，是中山市3株國(guó)家一級(jí)古樹(shù)之一，具有雙主干均衡生長(zhǎng)的觀賞特性。對(duì)于鎮(zhèn)一村的村民來(lái)說(shuō)，這棵古樹(shù)有著不平凡的意義。“古代鎮(zhèn)一村所在地有一片汪洋大海，古樟樹(shù)所在之處是個(gè)碼頭，上面有塊巨石。當(dāng)時(shí)不知何處飄來(lái)的木頭夾在石縫間，就此生了根，才有了現(xiàn)在的古樟樹(shù)。”何彬祥介紹說(shuō)，相傳很久以前一場(chǎng)特大洪水將一名男子和一名女子沖到這里，幸虧兩人看到此樹(shù)，于是各自緊緊抱住一根樹(shù)干不放手，直到洪水退去。后二人結(jié)為夫妻，安居在此辛勤耕作，繁衍后代。自此，鎮(zhèn)一村人丁興旺，其后人為感激樟樹(shù)的救命之恩，將樟樹(shù)稱為“夫妻樹(shù)”。歷年來(lái)，村民自發(fā)對(duì)古樟樹(shù)進(jìn)行保護(hù)，古樟樹(shù)下的地面更是村民平時(shí)休息、聚集之處。“20世紀(jì)五六十年代，生產(chǎn)隊(duì)凡是召集村民開(kāi)會(huì)，都會(huì)選在古樟樹(shù)下。”何彬祥說(shuō)。
作為鎮(zhèn)一村的村民，何彬祥親眼見(jiàn)證了當(dāng)?shù)卣畬?duì)古樹(shù)不斷加大的保護(hù)力度。2003年，為保護(hù)此古樹(shù)，市鎮(zhèn)村三級(jí)財(cái)政共同出資150萬(wàn)元建設(shè)古樹(shù)公園。何彬祥說(shuō)：“村鎮(zhèn)每月對(duì)古樟樹(shù)進(jìn)行巡查，還請(qǐng)來(lái)專家對(duì)古樹(shù)進(jìn)行診斷，每年進(jìn)行專業(yè)管養(yǎng)、加固。”
年內(nèi)擬實(shí)現(xiàn)一二級(jí)古樹(shù)保險(xiǎn)全覆蓋
“近年來(lái)，政府陸續(xù)在古樟樹(shù)邊安裝監(jiān)控系統(tǒng)和掛牌顯示信息，古樹(shù)被保護(hù)得更好。”何彬祥說(shuō)，令他更開(kāi)心的是，最近政府還出資為這棵古樟樹(shù)購(gòu)買(mǎi)了保險(xiǎn)。
“為古樹(shù)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，既保障了古樹(shù)保護(hù)的資金，也減輕了財(cái)政的壓力。”黃圃鎮(zhèn)林業(yè)部門(mén)工作人員楊晗介紹，政府為古樟樹(shù)購(gòu)買(mǎi)的是今年推出的創(chuàng)新型政策性保險(xiǎn)，一旦古樟樹(shù)出現(xiàn)問(wèn)題，就可以馬上啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠程序，請(qǐng)古樹(shù)專家會(huì)診，請(qǐng)專業(yè)第三方對(duì)古樹(shù)進(jìn)行治療。“政府為這棵古樟樹(shù)每年投入的保險(xiǎn)費(fèi)是900元，最高可賠付4.5萬(wàn)元，可覆蓋古樹(shù)的日常保護(hù)所需資金。”楊晗說(shuō)，政府還為古樹(shù)設(shè)立24小時(shí)視頻監(jiān)控，古樹(shù)一旦發(fā)生意外，馬上就可以過(guò)來(lái)救治。
隨著古樟樹(shù)的保護(hù)“加碼”，古樹(shù)公園也在醞釀升級(jí)。“我們村正計(jì)劃對(duì)公園進(jìn)行升級(jí)改造，將公園打造成文創(chuàng)基地。”鎮(zhèn)一村村委會(huì)副主任黎文洪表示，村里計(jì)劃利用古樹(shù)公園、古龍船、宗祠、古碼頭、觀音廟、臘味產(chǎn)業(yè)等資源，發(fā)展文旅等第三產(chǎn)業(yè)。
中山市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中山市印發(fā)《綠美中山生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案（2023-2027年）》，提出森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、城鄉(xiāng)綠化美化提升、綠美生態(tài)海岸線提升、綠美自然保護(hù)地提升、綠色生態(tài)廊道提升、古樹(shù)名木保護(hù)提升、全民愛(ài)綠植綠護(hù)綠行動(dòng)等“七大行動(dòng)”。其中，在嚴(yán)格落實(shí)古樹(shù)名木保護(hù)方面，完成57株新增古樹(shù)養(yǎng)護(hù)責(zé)任書(shū)簽訂，落實(shí)498株古樹(shù)立牌以及41株古樹(shù)后備資源掛牌制作。近日，中山市自然資源局與中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司中山中心支公司成功簽訂一份古樹(shù)名木綜合保險(xiǎn)保單，為首批20株重點(diǎn)古樹(shù)完成購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，最高提供累計(jì)100萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)保障。此次投保的20株古樹(shù)包含非中心城區(qū)的一級(jí)古樹(shù)2株、二級(jí)古樹(shù)18株，主要樹(shù)種為榕樹(shù)、樟樹(shù)、五月茶、土沉香等。
這是中山市首次由政府出資為古樹(shù)名木購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，是林業(yè)保險(xiǎn)與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的有效融合。保險(xiǎn)責(zé)任涵蓋因自然災(zāi)害或意外事故，導(dǎo)致投保的古樹(shù)名木枯萎、傾倒、傾斜、主干分枝折損、蛀干、蛀枝等產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)損失以及施救費(fèi)用。本次為古樹(shù)名木購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，采用“林業(yè)部門(mén)投保、保險(xiǎn)公司理賠、所在鎮(zhèn)街獲益”的保險(xiǎn)模式，建立起古樹(shù)名木保護(hù)市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政資金使用效率。
據(jù)了解，中山市在冊(cè)古樹(shù)名木共1200多株，均明確養(yǎng)護(hù)主體，完成掛牌保護(hù)，其中500株重點(diǎn)古樹(shù)（含2個(gè)古樹(shù)群）完成立牌保護(hù)。目前，中心城區(qū)一二級(jí)古樹(shù)名木和全市三級(jí)古樹(shù)投保事宜在加速推進(jìn)中，預(yù)計(jì)年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)一二級(jí)古樹(shù)保險(xiǎn)全覆蓋。接下來(lái)，中山市自然資源部門(mén)將在非中心城區(qū)通過(guò)“資金補(bǔ)助+獎(jiǎng)勵(lì)”的政策，推動(dòng)相關(guān)鎮(zhèn)街逐步為轄區(qū)內(nèi)全部古樹(shù)名木購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，未來(lái)爭(zhēng)取全等級(jí)古樹(shù)名木保險(xiǎn)全覆蓋。