廣東全面部署推動不動產(chǎn)登記與土地承包合同管理有序銜接
近日，省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、中國人民銀行廣東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強不動產(chǎn)登記與土地承包合同管理有序銜接 積極推進承包土地經(jīng)營權(quán)抵押融資的通知》（以下簡稱《通知》），全面部署推動不動產(chǎn)登記與土地承包合同管理有序銜接，積極推進承包土地經(jīng)營權(quán)抵押融資。
2023年3月1日起，廣東省農(nóng)村土地（含耕地、水域、灘涂）承包經(jīng)營權(quán)（土地經(jīng)營權(quán)）登記發(fā)證工作由自然資源主管部門負責(zé)辦理。《通知》要求，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記成果數(shù)據(jù)與檔案共享核查。各地自然資源主管部門應(yīng)及時與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者檔案管理部門對接，共同對登記成果檔案、土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)庫等資料進行核對，確保登記成果檔案與數(shù)據(jù)庫的一致。
《通知》強調(diào)，穩(wěn)定土地承包經(jīng)營權(quán)登記，堅持原農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證不變不換。各地自然資源主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照黨中央關(guān)于第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作節(jié)奏和要求，加強溝通協(xié)調(diào)，共同做好延包合同簽訂和不動產(chǎn)登記工作，確保土地承包經(jīng)營權(quán)登記準(zhǔn)確、規(guī)范。
《通知》指出，土地經(jīng)營權(quán)登記可服務(wù)支撐農(nóng)村承包土地適度規(guī)模經(jīng)營、抵押融資等，對深化農(nóng)村土地改革、助推“百千萬工程”十分關(guān)鍵。各有關(guān)部門要緊密合作，進一步拓寬農(nóng)村抵押物范圍，協(xié)同推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押融資。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包合同管理，規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。自然資源主管部門要完善土地經(jīng)營權(quán)登記和土地經(jīng)營權(quán)抵押權(quán)登記，為土地經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)和抵押融資提供產(chǎn)權(quán)支撐。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要研究開發(fā)土地經(jīng)營權(quán)抵押融資產(chǎn)品，規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)貸款流程，加強風(fēng)險管控，積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押融資。
《通知》明確，各地自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立信息共享機制，確保不動產(chǎn)登記與承包、流轉(zhuǎn)合同管理有序銜接。各地要圍繞高效辦好“一本證”，加快落實“一網(wǎng)、一門、一次”要求。支持有條件的地方將登記窗口向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組延伸，將土地經(jīng)營權(quán)抵押權(quán)登記納入“不動產(chǎn)登記+金融服務(wù)”，簡化辦事流程，切實提高辦事效率。
此外，《通知》還對規(guī)范開展土地承包經(jīng)營權(quán)地籍調(diào)查、妥善處理歷史遺留問題、建立健全工作機制等作出了規(guī)定。
省自然資源廳相關(guān)負責(zé)人表示，下一步，將持續(xù)深化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融監(jiān)管以及銀行業(yè)金融機構(gòu)等有關(guān)部門的協(xié)同合作，強化督促指導(dǎo)，推動廣東省各地建立健全工作機制，優(yōu)化工作流程，加強宣傳引導(dǎo)，一體統(tǒng)籌推進，強化不動產(chǎn)登記與土地承包合同管理有序銜接，全力推進承包土地經(jīng)營權(quán)抵押融資真正落實落地，助力鄉(xiāng)村振興。