勇挑大梁 堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展——訪廣東省省長(zhǎng)王偉中
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)廣東提出了更高的要求。作為經(jīng)濟(jì)總量第一大省，廣東如何在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中展現(xiàn)“勇挑大梁”的擔(dān)當(dāng)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌？記者采訪了廣東省省長(zhǎng)王偉中。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
問(wèn)：2023年廣東如何貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，靠什么穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、提振發(fā)展信心？
答：受多重超預(yù)期因素沖擊影響，2022年廣東面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到多年未有的困難和挑戰(zhàn)。廣東認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)，呈現(xiàn)出增長(zhǎng)穩(wěn)、質(zhì)量?jī)?yōu)、動(dòng)力強(qiáng)、后勁足的主要特征，預(yù)計(jì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12.8萬(wàn)億元。
廣東將錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持供給需求“雙管齊下”、內(nèi)外需協(xié)同發(fā)力，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。2023年廣東將聚焦全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5%以上的目標(biāo)，全力爭(zhēng)取完成得更好一些，更好支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。把提振市場(chǎng)信心作為重中之重，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，讓國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投，激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力。
一是縱深推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)粵港澳合作，深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程，支持港澳更好融入國(guó)家發(fā)展大局。發(fā)揮深圳先行示范區(qū)引領(lǐng)作用，深化深圳綜合改革試點(diǎn)，推動(dòng)出臺(tái)第二批授權(quán)事項(xiàng)清單。加快橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)規(guī)劃修編和相關(guān)立法工作。
二是堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家。推動(dòng)各類資源要素向制造業(yè)傾斜投放，加快發(fā)展壯大20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，打造多支柱的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。扎實(shí)抓好重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)9000家左右重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，推動(dòng)5000家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
三是建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)省，加快構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈。全鏈條激發(fā)各類創(chuàng)新要素活力。抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地的重大機(jī)遇，清單式引進(jìn)“高精尖缺”人才，吸引更多人才到廣東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。
四是實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點(diǎn)功能。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“潛力板”。
五是大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。在積極構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)前提下，實(shí)施差異化產(chǎn)業(yè)政策和精準(zhǔn)化扶持政策，高水平建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺(tái)，支持粵東粵西粵北地區(qū)更好承接國(guó)內(nèi)外特別是珠三角產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。
六是推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)。實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等“六大行動(dòng)”，集中連片打造功能多樣的高質(zhì)量林分和優(yōu)美林相。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。
以制造業(yè)當(dāng)家推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
問(wèn)：廣東靠制造業(yè)起家，有“世界工廠”之稱，現(xiàn)在提出制造業(yè)當(dāng)家，謀劃推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，如何做優(yōu)做強(qiáng)這份厚實(shí)家當(dāng)？
答：制造業(yè)是廣東的立省之本。廣東將大力實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程，堅(jiān)持抓好大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大環(huán)境，在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。
一方面，提升當(dāng)家產(chǎn)業(yè)和企業(yè)優(yōu)勢(shì)。提質(zhì)壯大現(xiàn)有8個(gè)萬(wàn)億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加快推動(dòng)超高清視頻顯示、新能源等產(chǎn)業(yè)成為新的萬(wàn)億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加快打造若干5000億元級(jí)的新興產(chǎn)業(yè)集群，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、塑造未來(lái)產(chǎn)業(yè)。加快建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，打造世界一流企業(yè)群，2023年再推動(dòng)7000家以上企業(yè)“小升規(guī)”。
另一方面，強(qiáng)化資源要素配置，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。建設(shè)一批引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、支撐型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和“萬(wàn)畝千億”大平臺(tái)，打造符合產(chǎn)業(yè)生態(tài)的升級(jí)版園區(qū)，高質(zhì)量升級(jí)改造村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)，全面提升金融、物流、人才等綜合服務(wù)功能，強(qiáng)化以“畝均論英雄”，提高工業(yè)用地產(chǎn)出率。積極承接國(guó)家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程、汽車零部件產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈工程，加快補(bǔ)齊集成電路、工業(yè)母機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
提升“六力”、打造“六地” 實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)
問(wèn)：創(chuàng)新是第一動(dòng)力，廣東如何推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)？
答：創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要人才、投入、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等各環(huán)節(jié)全面銜接、相互支撐。2023年廣東省政府工作報(bào)告提出提升“六力”、打造“六地”，即提升創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)力、硬實(shí)力、驅(qū)動(dòng)力、支撐力、源動(dòng)力，打造科技體制改革示范地、重要的原始創(chuàng)新策源地、關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)源地、科技成果轉(zhuǎn)化最佳地、科技金融深度融合地、全球一流科技創(chuàng)新人才向往集聚地。
廣東將推進(jìn)科技體制改革三年攻堅(jiān)，賦予科研單位和科研人員更多自主權(quán)。加快粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，發(fā)揮好鵬城實(shí)驗(yàn)室、廣州實(shí)驗(yàn)室“國(guó)之重器”作用，加快建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)將三分之一以上的省級(jí)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金投向基礎(chǔ)研究，促進(jìn)更多“從0到1”的源頭性創(chuàng)新成果涌現(xiàn)。推進(jìn)“廣東強(qiáng)芯”工程、核心軟件攻關(guān)工程。充分發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研資深度融合優(yōu)勢(shì)和高新區(qū)重要平臺(tái)載體作用，推動(dòng)更多科技成果沿途轉(zhuǎn)化，更好打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。近3年廣東創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資額超過(guò)6000億元，銀行投放科技信貸余額超過(guò)5000億元，下一步將推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。創(chuàng)新引才用才機(jī)制，聚焦“高精尖缺”，大力引進(jìn)一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師等。
以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放
問(wèn)：廣東如何以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放？
答：習(xí)近平總書(shū)記要求廣東“以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放”。我們將堅(jiān)定用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招，為現(xiàn)代化建設(shè)釋放充沛活力、注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
一是與時(shí)俱進(jìn)全面深化改革。抓住構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)重點(diǎn)，聚焦科技創(chuàng)新、國(guó)資國(guó)企、數(shù)字政府、信用廣東等領(lǐng)域先行先試，打造廣東標(biāo)志性引領(lǐng)性改革品牌，向世界展示一個(gè)不僵化、不停滯、不懈怠的活力廣東。啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng)，著力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
二是銳意開(kāi)拓全面擴(kuò)大開(kāi)放。打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，努力把開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。實(shí)施貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)“六大行動(dòng)”，在2022年全省外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)8.3萬(wàn)億元的高位上，大力開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng)，打造一批千億元級(jí)、萬(wàn)億元級(jí)出口產(chǎn)業(yè)集群，切實(shí)穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額。積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，深度參與共建“一帶一路”，深入落實(shí)RCEP，加強(qiáng)企業(yè)海外分銷中心、展示中心和海外倉(cāng)布局，推動(dòng)中歐班列提質(zhì)擴(kuò)容。