深中跨市公交要來了！中山與大灣區(qū)相鄰城市1小時(shí)內(nèi)通達(dá)交通路網(wǎng)加緊建設(shè)
建設(shè)中的中開高速金字山互通立交段。圖片來源：南方日?qǐng)?bào)
構(gòu)建“四縱五橫”高速公路網(wǎng)、打造“三環(huán)十二快”高快速路網(wǎng)、謀劃“二縱三橫”軌道交通網(wǎng)；實(shí)現(xiàn)中山市與大灣區(qū)相鄰城市1小時(shí)內(nèi)通達(dá)、中心城區(qū)與外圍鎮(zhèn)街、各鎮(zhèn)街與深中通道30分鐘通達(dá)、各鎮(zhèn)街中心區(qū)與臨近高速公路出入口間15分鐘通達(dá)……近日，《中山市綜合交通運(yùn)輸“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）正式出爐，公布了未來中山交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新版圖。
從《規(guī)劃》內(nèi)容看，推進(jìn)珠江東西兩岸交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、拉近與深圳的交通距離、加密跨市公交等方面的服務(wù)頻次，是中山交通“十四五”規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。按照計(jì)劃，未來中山將規(guī)劃馬鞍港客運(yùn)碼頭—深圳西站、市博覽中心—深圳寶安機(jī)場(chǎng)等深中跨市公交，廣州至珠海（澳門）高鐵、南沙至珠海（中山）城際（廣州地鐵18號(hào)線南延線）也有望盡早開工建設(shè)。
定目標(biāo)??
到2025年實(shí)現(xiàn)“60 30 15”時(shí)空圈
《規(guī)劃》明確，“十四五”時(shí)期，中山交通運(yùn)輸將以交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)好省委賦予中山的“珠江東西兩岸融合發(fā)展的支撐點(diǎn)、沿海經(jīng)濟(jì)帶的樞紐城市、粵港澳大灣區(qū)的重要一極”三個(gè)定位，堅(jiān)定不移地實(shí)施“東承、西接、南聯(lián)、北融”一體化融合發(fā)展大戰(zhàn)略，打造內(nèi)通外聯(lián)的珠江西岸綜合交通樞紐。
到2025年，安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系基本形成，客貨運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)顯著提升，交通運(yùn)輸綜合治理能力進(jìn)一步增強(qiáng)，總體建成東承西接、南聯(lián)北融、內(nèi)通外聯(lián)的珠江西岸綜合交通樞紐，基本形成“四縱五橫”高速公路網(wǎng)、“三環(huán)十二快”高快速路網(wǎng)、“二縱三橫”軌道交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“60 30 15”時(shí)空圈，有效支撐和引導(dǎo)中山市高質(zhì)量發(fā)展。
具體而言，到“十四五”末，全市高速公路通車?yán)锍虖?84公里提升至390公里以上；干線公路通車?yán)锍虖?43公里提升至600公里以上；軌道交通通車?yán)锍虖?9公里提升至100公里以上，在建軌道達(dá)130公里；岐江新城路網(wǎng)密度進(jìn)一步提升，城市交通內(nèi)外“堵點(diǎn)”“斷點(diǎn)”逐步消除；深中跨市公交落地；市內(nèi)新開公交線路15條，新增運(yùn)營(yíng)里程600公里；綜合交通運(yùn)輸體系進(jìn)一步完善，發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)、公鐵水聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸方式。
為了保障《規(guī)劃》落地，《規(guī)劃》還提出了加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、要素保障、實(shí)施管理等多方面的措施。在資金保障方面，中山將安排財(cái)政資金積極支持交通規(guī)劃建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家、省資金配置指標(biāo)；按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資，綜合采取地方政府舉債融資、政府與社會(huì)資本合作模式等多種方式，充分引導(dǎo)多元化資本參與項(xiàng)目實(shí)施。
優(yōu)布局??
建骨架、強(qiáng)樞紐，發(fā)展軌道交通
凡事預(yù)則立。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中山有藍(lán)圖有規(guī)劃。
“目前，中山交通建設(shè)最迫切的任務(wù)之一就是構(gòu)建好‘三環(huán)十二快’的干線公路網(wǎng)，這將是未來中山交通的主骨架。”中山市交通運(yùn)輸局綜合規(guī)劃科負(fù)責(zé)人胡瓊虹說，“三環(huán)十二快”將大幅提升市內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)的銜接能力，從中心城區(qū)到各個(gè)鎮(zhèn)街的路途縮短至30分鐘以內(nèi)，另一方面各鎮(zhèn)街與深中通道的通達(dá)性也能同步增強(qiáng)。
實(shí)際上，目前“三環(huán)”的主要脈絡(luò)已基本成形。其中，一環(huán)建成完工；二環(huán)，除去西部部分路段還沒開工以外，已全部通車；組成三環(huán)的廣中江高速、西環(huán)高速，西部沿海高速等大部分路段已建成通車，而東部外環(huán)高速則在剛過去的7月完成征地拆遷簽約工作，目前已進(jìn)入全線全面開工建設(shè)階段。
從樞紐布局來看，“十四五”時(shí)期，中山將打造高水平樞紐場(chǎng)站，構(gòu)建層次分明的樞紐體系。主要措施包括：加快推進(jìn)高速鐵路、城際鐵路、公路客運(yùn)、公路貨運(yùn)等多種運(yùn)輸方式共同引入樞紐場(chǎng)站，打造多功能復(fù)合型一體化交通樞紐；加強(qiáng)對(duì)樞紐周邊用地、片區(qū)開發(fā)方案研究，落實(shí)“站城一體”開發(fā)理念，通過規(guī)劃引領(lǐng)樞紐場(chǎng)站高品質(zhì)建設(shè)。
按照《規(guī)劃》，未來數(shù)年中山將開展中山站、中山北站、中山西站等三大樞紐場(chǎng)站的改造提升工作，啟動(dòng)中山南站等樞紐場(chǎng)站規(guī)劃研究工作；推進(jìn)中山市現(xiàn)代物流業(yè)平臺(tái)（黃圃園）多式聯(lián)運(yùn)等貨運(yùn)樞紐規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公鐵、公水、公鐵水間的快速中轉(zhuǎn)和無縫銜接，提高運(yùn)輸效率。
當(dāng)前，區(qū)域協(xié)同發(fā)展已上升為新時(shí)期的國(guó)家戰(zhàn)略。以此角度看，發(fā)展軌道交通，必然是未來數(shù)年中山交通的主要工作內(nèi)容之一。以構(gòu)建“二縱三橫”軌道交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)核心城市半小時(shí)軌道通勤圈為目標(biāo)，中山將繼續(xù)推進(jìn)深江鐵路、南沙港鐵路（中山段）建設(shè)進(jìn)度；加快廣州至珠海（澳門）高鐵、南沙至珠海（中山）城際（廣州地鐵18號(hào)線南延線）工作進(jìn)度，盡早開工建設(shè)；開展線路及站點(diǎn)用地規(guī)劃調(diào)整與預(yù)控等工作；此外，中山將加快《中山市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（修編）》《中山市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃（修編）》編制，積極尋求與周邊城市聯(lián)合發(fā)展軌道交通，適時(shí)啟動(dòng)城市軌道建設(shè)。
提能級(jí)??
內(nèi)外兼修提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平
“綜合性發(fā)展的理念進(jìn)一步加強(qiáng)，同時(shí)在交通建設(shè)過程中更加注重安全生產(chǎn)、科技賦能和綠色發(fā)展。交通建設(shè)，事關(guān)中山高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略大局，也是培育優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境新名片的關(guān)鍵。”胡瓊虹表示補(bǔ)齊綜合交通短板，是中山“十四五”時(shí)期綜合交通運(yùn)輸發(fā)展呈現(xiàn)的階段性特點(diǎn)。與“十三五”末期相比，至“十四五”末期，中山交通運(yùn)輸設(shè)施、服務(wù)質(zhì)效、改革治理都將邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新提升。
農(nóng)村公路方面，強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)管理和質(zhì)量控制，優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；大力推進(jìn)“路長(zhǎng)制”，健全“四好農(nóng)村路”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供更好保障。
水上交通方面，依托區(qū)位條件和水域旅游資源，構(gòu)建水上交通服務(wù)體系，加強(qiáng)水上巴士規(guī)劃布局，積極構(gòu)建水上旅游和環(huán)城水上休閑旅游系統(tǒng)；發(fā)展旅游配套延伸服務(wù)，促進(jìn)旅游客運(yùn)“運(yùn)游結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)“交通帶動(dòng)旅游、旅游促進(jìn)交通”。
出行環(huán)境優(yōu)化方面，中山將緊密圍繞市民品質(zhì)化出行需求，秉承品質(zhì)優(yōu)先的理念，以人為本，合理分配各種出行方式的路權(quán)和空間，保障人行和非機(jī)動(dòng)車通行順暢；把兒童友好理念融入岐江道重點(diǎn)工程建設(shè)，新增一批兒童友好設(shè)施，通過打造慢行系統(tǒng)及景觀帶，線性串聯(lián)公園、商圈、景點(diǎn)等重要節(jié)點(diǎn)，充分激活中山舊城活力；落實(shí)“海綿城市”設(shè)計(jì)理念，進(jìn)行透水混凝土道路的設(shè)計(jì)，充分利用雨水資源，通過雨水沖刷，減少空氣中、地面上的粉塵。
靜態(tài)交通體系建設(shè)方面，“十四五”時(shí)期，中山將開展片區(qū)停車系統(tǒng)綜合改善提升規(guī)劃，包括各種停車場(chǎng)（庫(kù)）、停車設(shè)施等方面，完善靜態(tài)交通設(shè)施建設(shè)；優(yōu)化停車設(shè)施資源配置，用好用足停車資源，穩(wěn)步推進(jìn)老舊小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)聚集區(qū)等區(qū)域公共停車設(shè)施建設(shè)；推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧停車系統(tǒng)建設(shè)，探索推進(jìn)共享停車，拓展電子收費(fèi)應(yīng)用范圍，利用多級(jí)力量聯(lián)動(dòng)督促停車管理違章查處，強(qiáng)化停車秩序管理，加強(qiáng)停車執(zhí)法力度。
農(nóng)村的路更好走了，鎮(zhèn)街間往來更方便了，乘坐高鐵能去地方更多了，高速公路更開闊順暢了，港口的綜合通過能力更強(qiáng)了，這是過去數(shù)年關(guān)于中山交通實(shí)實(shí)在在的體驗(yàn)。隨著中山交通建設(shè)的全面提速，《規(guī)劃》的逐步實(shí)施，未來中山高質(zhì)量發(fā)展的步伐將會(huì)越來越有勁。
■焦點(diǎn)
“60 30 15”時(shí)空圈：中山市與大灣區(qū)相鄰城市1小時(shí)內(nèi)通達(dá)；中心城區(qū)與外圍鎮(zhèn)街、各鎮(zhèn)街與深中通道30分鐘通達(dá)；各鎮(zhèn)街中心區(qū)與臨近高速公路出入口間15分鐘通達(dá)。
高速“四縱”：西環(huán)高速（含小欖支線）、廣珠西線高速、廣澳高速、東部外環(huán)高速。
高速“五橫”：廣中江高速—佛江高速、中江高速—南中高速、深中通道—中開高速、西部沿海高速、香海大橋。
軌道“二縱”：廣珠城際、廣州至珠海（澳門）高鐵。
軌道“三橫”：南沙港鐵路、深江鐵路、南沙至珠海（中山）城際（西線）。