最高法出臺文件服務保障廣州南沙粵港澳重大合作平臺建設
近日，最高人民法院印發(fā)《關于為廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作提供司法服務和保障的意見》，為加快推動廣州南沙粵港澳重大合作平臺建設，推動香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局提供司法政策支持。
廣州南沙地處粵港澳大灣區(qū)地理幾何中心，是廣州發(fā)揮大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎作用的重大承載平臺。去年6月，國務院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，提出加快推動廣州南沙深化粵港澳全面合作，打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺。
人民法院圍繞國務院戰(zhàn)略部署，結合南沙戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，出臺服務保障廣州南沙建設發(fā)展的司法文件，就服務保障科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地建設、推動高水平對外開放、促進規(guī)則銜接和機制對接、打造高質(zhì)量城市發(fā)展標桿等社會關注重點領域作出回應。
《意見》關注廣州南沙實際司法需求，對服務科技創(chuàng)新和成果轉化、知識產(chǎn)權司法保護、涉外涉港澳審判機制建設和糾紛實質(zhì)化解機制、國際區(qū)際司法交流等方面作出了具體規(guī)定，為推動建設高水平對外開放門戶、促進粵港澳規(guī)則銜接機制對接提供助力。
在服務保障科技創(chuàng)新方面，《意見》將“服務保障科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地建設”單列為一部分，針對南沙區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構與地緣特點，完善科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集聚司法保護政策，明確強化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展司法保障，提出打造國際知識產(chǎn)權爭端解決優(yōu)選地，指導和支持地方法院加強涉外、涉港澳案例發(fā)布和規(guī)則研究，回應南沙涉外知識產(chǎn)權糾紛解決需求。
針對粵港澳大灣區(qū)“一國兩制三法域”的現(xiàn)狀，《意見》對加強國際商事審判體系建設、優(yōu)化涉外民商事案件管轄規(guī)則、完善涉港澳訴訟程序機制、優(yōu)化司法交流和人員往來審批程序等問題作了規(guī)定，為增強大灣區(qū)國際合作和競爭新優(yōu)勢提供司法保障。
與此同時，《意見》明確支持符合條件的港澳臺人士擔任人民陪審員參與涉外、涉港澳臺商事案件審理。支持地方法院完善內(nèi)地、港澳調(diào)解員“雙調(diào)解”模式，形成更符合涉外涉港澳糾紛特點的解紛機制。
此前，最高法相繼印發(fā)《關于支持和保障橫琴粵澳深度合作區(qū)建設的意見》和《關于支持和保障全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放的意見》。下一步，人民法院將加強調(diào)研評估和指導落實，推動三個文件有效銜接、協(xié)同發(fā)力，為粵港澳大灣區(qū)建設提供系統(tǒng)、實用、精準的司法支撐。