前海出臺新政促深港創(chuàng)新鏈對接 港澳高校建新型研發(fā)機構(gòu)最高可享1000萬元資助
深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)將面向國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)應用導向，支持龍頭企業(yè)、港澳高校和港澳研發(fā)中心在前海建設新型研發(fā)機構(gòu)，并予以每家新型研發(fā)機構(gòu)每年最高1000萬元的扶持。日前，深圳市前海管理局發(fā)布了《深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局支持新型研發(fā)機構(gòu)管理辦法（試行）》（下稱《辦法》），以此打造港澳與內(nèi)地科技協(xié)同研發(fā)與成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新平臺，促進深港創(chuàng)新鏈對接聯(lián)通。
企業(yè)、港澳高校和研發(fā)中心均可設新型研發(fā)機構(gòu)
《辦法》規(guī)定，新型研發(fā)機構(gòu)的設立單位須為港澳高校、港澳研發(fā)中心或龍頭企業(yè)。其中，“港澳高校”須為香港特區(qū)政府大學教育資助委員會資助并可頒授學位的高等教育院校或澳門綜合性大學，“港澳研發(fā)中心”須為港澳特區(qū)政府成立的科技研發(fā)機構(gòu)。
而“龍頭企業(yè)”，如果是港澳地區(qū)的，則“上一年度銷售收入須30億元以上，且上一年度研發(fā)支出占同期銷售收入總額比例不低于5%”。
如果是前海合作區(qū)注冊的，則港澳資企業(yè)須“獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認定，且上一年度銷售收入5億元以上、上一年度研發(fā)支出占同期銷售收入總額比例不低于5%”，其他注冊企業(yè)須“上一年度銷售收入100億元以上，且上一年度研發(fā)支出占同期銷售收入總額比例不低于10%”。
同時，在前海合作區(qū)企業(yè)設立的新型研發(fā)機構(gòu)，還須與港澳高校或其重點實驗室、港澳研發(fā)中心簽訂新型研發(fā)機構(gòu)合作協(xié)議。
“以新型研發(fā)機構(gòu)為創(chuàng)新載體和實踐主體，將在科技要素流動、對外合作、人才管理、成果轉(zhuǎn)化等領域先行探索更加靈活高效的科技合作管理體制，促進與港澳規(guī)則銜接、機制對接。”前海管理局相關(guān)負責人說。
研究方向須圍繞港澳優(yōu)勢科技領域
為確保新型研發(fā)機構(gòu)的深港研發(fā)轉(zhuǎn)化合作水平，《辦法》規(guī)定申請支持資金的此類機構(gòu)須是“具有獨立法人資格，注冊登記地、實際經(jīng)營地、稅收繳納地均在前海合作區(qū)內(nèi)的從事科學研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務的企業(yè)、民辦非企業(yè)或事業(yè)單位”，同時“須購買或租賃前海合作區(qū)內(nèi)500平方米以上辦公空間用于科技研發(fā)，擁有完整的建設規(guī)劃、健全的內(nèi)部管理制度和明確的研發(fā)投入計劃”。
在研發(fā)能力上，要求該機構(gòu)“全職工作的研發(fā)人員不少于15人，其中港澳居民和曾受聘于港澳高校、港澳研發(fā)中心的外籍研發(fā)人員合計占比不少于1/3，擁有博士學位的研發(fā)人員占比不少于1/3；須聘請3名以上港澳高校教授或港澳研發(fā)中心高級工程師，每人每年度在新型研發(fā)機構(gòu)工作不少于6個月；研發(fā)機構(gòu)主要負責人承接過國家、廣東省科技計劃項目或香港研究資助局、澳門科學技術(shù)發(fā)展基金研究資助項目”。
此外，該研發(fā)機構(gòu)的研究方向須圍繞港澳優(yōu)勢科技領域（人工智能、健康醫(yī)療、金融科技、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料等）或深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（網(wǎng)絡與通信、半導體與集成電路、軟件與信息服務、智能機器人、精密儀器設備、海洋產(chǎn)業(yè)等）；具備港澳技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實施能力，面向產(chǎn)業(yè)需求已完成或正在開展的技術(shù)服務項目不少于2個。
研發(fā)投入3000萬以上可獲千萬資金扶持
符合支持條件的新型研發(fā)機構(gòu)可申請“建設資金扶持”和“發(fā)展扶持”。
其中，建設資金扶持方面，上一年度研發(fā)投入“1000萬元以上、不超過2000萬元的”“2000萬元以上、不超過3000萬元的”和“3000萬元以上的”，分別予以300萬元、600萬元和1000萬元年度資金支持。對港澳高校、港澳研發(fā)中心與前海管理局簽署協(xié)議設立新型研發(fā)機構(gòu)的，按照協(xié)議約定的合作條件予以支持。
發(fā)展扶持方面，對獲得廣東省有關(guān)主管部門粵港澳聯(lián)合實驗室建設項目資助的，予以一次性100萬元支持；對獲得國家、廣東省科技計劃項目立項資助并順利結(jié)題的，分別對承擔項目的科研團隊予以一次性20萬元、10萬元資金獎勵，每個機構(gòu)每年累計獎勵不超過100萬元。
同時，新型研發(fā)機構(gòu)可作為前海合作區(qū)科研管理、科技要素流動、對外合作、人才管理、成果轉(zhuǎn)化等先行先試政策和改革創(chuàng)新的試點單位。
據(jù)悉，前海管理局將對新型研發(fā)機構(gòu)建設情況持續(xù)進行年度評估，評估通過的可繼續(xù)申請政策支持，評估未通過的則不再給予政策支持。建設滿三年后，則將按協(xié)議約定對其建設成效進行考核，作為后續(xù)政策支持的參考依據(jù)。