廣東實施四大重點行動 推動工業設備更新和技術改造
工業領域設備更新和技術改造，工業大省是主力軍。4月16日發布的《廣東省推進工業設備更新和技術改造提質增效工作方案》（下稱《方案》）提出，圍繞擴大生產能力、提高產品合格率、降低生產成本、提升生產效率等目標，廣東將實施設備更新和技術改造擴能增量、提質增品、降本增利、提效增值四大重點行動，全力提升技改數字化轉型的質量和效益。
“推動工業領域大規模設備更新，有利于擴大有效投資，推動先進產能比重持續提升，對加快建設現代化產業體系具有重要意義。”工業和信息化部電子第五研究所高級工程師黃紹娜表示，廣東作為工業大省，下大力氣推動工業領域大規模設備更新和技術改造，不斷推動工業設備向高端、智能、綠色、安全方向更新升級，廣東制造的“筋骨”將更加強健，有助于加快培育新質生產力。
大力推廣數字化“鏈式改造”模式
新一輪工業設備更新和技術改造的增量和潛力在哪？答案就在《方案》提出的擴能增量行動中。
一方面，廣東從重點行業中挖掘大規模設備更新的潛力。比如，推動工業母機、農機、工程機械、儀器儀表、紡織、電動自行車等行業加快落后低效設備替代；推動航空、光伏、動力電池、生物發酵等行業更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進設備；推動石化化工、醫藥、船舶、電子等行業圍繞設計驗證、測試驗證、工藝驗證等中試驗證和檢驗檢測環節更新升級一批試驗檢測設備等。
“隨著全球經濟的復蘇和產業結構的優化升級，企業對高效、智能設備的需求日益增長。自動化設備等高端設備的更新換代，不僅能提高生產效率，也能降低成本，為企業帶來實實在在的效益。”廣東鍛壓機床廠有限公司相關負責人表示，新一輪工業設備更新和技術改造規模更大，將為機床行業帶來廣闊的市場前景和轉型升級的機遇，“很期待政策落地實施”。
另一方面，廣東將推動企業技術改造，這是保持制造業旺盛生命力的關鍵。廣東將實施工業技術改造賦能提升工程，推動超1萬家工業企業開展技改數字化轉型。廣東還將發揮產業優勢，支持引導工業企業運用數字化技術、智能化裝備改造提升現有產業鏈供應鏈，大力推廣制造業企業數字化“鏈式改造”模式。
在此過程中，壯大技術改造優質企業群體極為重要。《方案》提出，開展省級“鏈主”企業和制造業單項冠軍培育工作，力爭培育省級“鏈主”企業達到100家、省級制造業單項冠軍企業達到1000家、省級專精特新中小企業達到20000家。
在推進工業設備更新和技術改造過程中，服務與人才的支撐非常重要。為此，《方案》提出，強化企業技術改造服務與人才培養，認定一批省級中小企業公共服務示范平臺和小微企業創業創新示范基地，引導平臺基地加強技術改造服務支持。同時，面向中小工業企業從事技術改造相關工作的管理人員及技術骨干等開展培訓。
工業既是各類設備的供給方，也是設備的需求方。廣東將實施提質增品行動，包括推行細分行業提質升級整體解決方案試點、強化制造業質量品牌建設、深入實施消費品工業“三品”戰略、推動智能家居標準體系建設、推動食品工業提質擴需、推動產品設計和開發創新應用等內容。
其中，廣東特別注重因地制宜，將圍繞國家大規模設備更新提出的重點行業，選取廣州的發輸變配電設備、深圳的智能終端、佛山的家用空調、東莞的通信設備和電子元器件、中山的廚房電器和紡織、清遠的木質家具和電子專用材料等細分行業進行試點。
上述試點地市要在摸清行業改造現狀和痛點堵點的基礎上，根據行業特性選擇提質升級具體路徑，制定整體解決方案，探索細分行業通過改造實現提質增效的有效路徑。
探索創新低空物流新場景新模式
降低制造業成本是優化營商環境、推動工業增長的重要舉措。為此，廣東積極實施降本增利行動，包括加強企業技改資金支持、爭取國家技術改造和設備更新政策支持、積極降低制造業企業成本、推動廢舊資源循環利用等內容。
其中，在加強企業技改資金支持方面，廣東將優化專項資金支持方式，充分發揮財政資金引導放大作用。同時，大力推行“政府貼息、銀行讓利、保險增信、租賃補貼、風險共擔”的技改金融政策，積極引導金融資本參與技改。
圍繞積極降低制造業企業成本，廣東將全力推動降低制造業稅費、用電、物流、融資和社保等成本，提升制造業企業競爭優勢；引導龍頭骨干企業加大創新投入，支持低空裝備制造企業探索創新低空物流新場景新模式。
提升產品品質的同時，節能降耗也是設備更新的重要方向。廣東將推動一般工業固體廢物資源化利用和新能源汽車退役動力蓄電池綜合利用，用好省級綠色循環發展專項資金。同時，面向石化化工、鋼鐵、建材、紡織、造紙、皮革、食品等已出臺取（用）水定額國家標準的行業，推進工業節水和廢水循環利用等。
在新一輪工業設備更新和技術改造中，激發企業技改的主動性、創造性、積極性非常重要。為此，廣東將實施提效增值行動。
在激發產業創新活力方面，廣東鼓勵支持企業積極參與制造業創新中心、企業技術中心等平臺載體培育建設，新增培育超200家省級企業技術中心和一批創新型中小企業。
此外，廣東將發揮典型引領示范作用，開展“百企千項”示范行動，在全省發布超過100家技術改造示范企業和超過1000項技術改造示范項目名單，引導行業企業主動對標行業先進、加快技改步伐。
值得注意的是，本次更新并不限于設備本身，還包括配套軟件。廣東將推廣應用智能制造裝備和軟件，以“機器換人、數據換腦”推動制造業全流程智能化，加快建設智能工廠。
同時，深化人工智能技術在研發設計、中試驗證、生產制造、營銷服務、運營管理等場景融合應用；深入實施廣東省智能制造生態合作伙伴行動計劃，建設智能制造公共技術支撐平臺。
廣東還非常注重深化數字賦能整體增效。《方案》提出，推動深圳、東莞建設國家級中小企業數字化轉型城市試點；推動14個省級中小企業數字化轉型城市試點建設，圍繞各地數字化改造確定的細分行業，帶動產業鏈供應鏈整體高效轉型。
“產業升級和智能制造的新趨勢為我們帶來了更多機遇。”佛山匯百盛激光科技有限公司相關負責人李文燕說，“政策和資金支持將會大大調動企業積極性，同時也將推動企業大力投入研發，打造更多更智能、更高精度的產品。”
- 廣東省工業和信息化廳關于印發廣東省推進工業設備更新和技術改造提質增效工作方案的通知 2024-04-16