省府直屬各單位：

　　當(dāng)前，非典型肺炎（以下簡稱非典）疫情對我省財政的不利影響日漸突出，

各級財政減收因素增多，支出壓力增大，財政工作面臨減收增支的嚴(yán)峻形勢。為

貫徹落實(shí)中央“一手抓防治非典，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定”的方針和省委、

省政府的工作部署，省人民政府要求省直各部門必須認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，勤儉

節(jié)約，艱苦奮斗，努力節(jié)支，積極支持防治非典經(jīng)費(fèi)和重要項目支出的保障工作。

通知如下：



　　一、加強(qiáng)預(yù)算管理，壓減一般性支出

　　省財政部門要按照保重點(diǎn)、壓一般的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，大力調(diào)整

支出結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制支出，確保防治非典經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)項目支出資金。從２００３

年５月１日起，除人員工資、科技、教育、重點(diǎn)建設(shè)安排、幫助困難群眾解決生

產(chǎn)生活的資金及其他法定支出外，省級預(yù)算內(nèi)一般性支出、預(yù)算外支出和政府性

基金支出一律壓支５％。除救災(zāi)等特殊情況外，省財政一律不再追加部門新增支

出預(yù)算。財政預(yù)備費(fèi)必須重點(diǎn)用于救災(zāi)及防治非典開支，不再用于部門一般性支

出。



　　二、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保防治非典支出

　　落實(shí)好防治非典工作經(jīng)費(fèi)，是當(dāng)前財政工作的重中之重。省財政廳及各有關(guān)

部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從維護(hù)

社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定有

關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)案，積極主動地調(diào)整部門支出項目和經(jīng)費(fèi)安排順序，集中資金，切實(shí)落

實(shí)和保障非典防治經(jīng)費(fèi)。各部門開展非典防治、宣傳、培訓(xùn)、消毒、設(shè)備購置等

所需經(jīng)費(fèi)，要在部門經(jīng)費(fèi)中給予優(yōu)先安排。零散購置防治非典設(shè)備，屬政府采購

范圍的，按照特事特辦的原則，可先行采購，事后再報政府采購管理部門備案。

　　省財政非典防治基金，重點(diǎn)用于救治困難群眾非典患者、醫(yī)院購置防治非典

重癥監(jiān)護(hù)設(shè)備、非典科技攻關(guān)以及救治非典病人的醫(yī)務(wù)人員健康補(bǔ)助等，必須專

款專用，不得截留、擠占、挪用。



　　三、壓縮日常經(jīng)費(fèi)開支，減輕財政增支壓力

　　各部門必須大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，集中資金保證本部門重點(diǎn)工作需要，確保完

成壓支任務(wù)。

　　（一）嚴(yán)格控制會議費(fèi)用。盡可能減少召開會議，必須開的會議，應(yīng)按精簡

高效的原則盡量采用電視電話會議等形式召開。確需集中召開的會議，要從嚴(yán)控

制會議人數(shù)和天數(shù)，會議經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除省委、省政府決定

召開的重大慶典、表彰等會議外，其他會議一般不予安排會議經(jīng)費(fèi)。

　　（二）壓縮修繕費(fèi)和汽車購置費(fèi)的開支。除部門預(yù)算中已安排的項目外，各

單位一律停止新開修繕項目。報廢更新汽車，延緩至明年購置。

　　（三）壓縮因公出訪計劃。除國家規(guī)定必須參加的國際交流和計劃內(nèi)經(jīng)貿(mào)交

流，以及按照“嚴(yán)格控制，實(shí)事求是”原則，確有必要參加并經(jīng)省政府批準(zhǔn)的有

關(guān)展覽、洽談會外，暫緩一般性考察團(tuán)組出訪，暫不參加無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的國際會議、

研討會、交流會、一般性展覽、洽談會等活動，上述范圍內(nèi)的組團(tuán)出訪手續(xù)，一

律予以暫停。

　　（四）嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度和開支標(biāo)準(zhǔn)，大力壓縮招待費(fèi)、差旅費(fèi)開支。



　　四、統(tǒng)籌兼顧，保障重點(diǎn)支出

　　各部門必須處理好財政支持疫病防治與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)一安排，精

心籌劃，提高財政資金的綜合使用效益。在做好防治非典工作財力保障的同時，

要加大對教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保等領(lǐng)域的支出力度，并加快對省政府已確定的

基建項目資金的撥付。對最低生活保障、下崗職工基本生活補(bǔ)助、失業(yè)救濟(jì)及困

難群眾的生產(chǎn)和生活等關(guān)系社會穩(wěn)定的支出，省財政廳及有關(guān)部門應(yīng)予重點(diǎn)保障。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年五月二十七日