轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》（國發(fā)〔2005〕13號(hào)，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。第二次農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，對(duì)于研究制定我省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村工作政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，具有十分重大的意義。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把第二次農(nóng)業(yè)普查工作列入重要議事日程，制訂工作計(jì)劃，落實(shí)普查措施，按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。這次農(nóng)業(yè)普查任務(wù)重，涉及部門多，工作難度大。為確保普查工作的順利開展，省人民政府決定成立以分管農(nóng)業(yè)的省領(lǐng)導(dǎo)為組長的廣東省第二次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全省農(nóng)業(yè)普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)普查工作的具體組織實(shí)施。各級(jí)政府要在今年9月底前，按照《通知》要求相應(yīng)成立第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)。各有關(guān)部門要按照職能分工，各司其職，密切配合，共同做好農(nóng)業(yè)普查工作。

　　三、抓好保障，扎實(shí)推進(jìn)。各地要按照全省的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好普查機(jī)構(gòu)的組建、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、辦公用房和設(shè)備配備、工作方案的制定等普查前期的準(zhǔn)備和保障工作。農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，由各級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，從2006年起列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)撥付到位。對(duì)普查工作中遇到的困難和問題，各級(jí)政府和各部門要及時(shí)采取措施予以解決，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。

廣東省人民政府 二○○五年九月五日

國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知

國發(fā)〔2005〕13號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　根據(jù)國家普查項(xiàng)目和周期安排的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院決定于2006年底開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：


　　一、普查的目的和意義

　　農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，解決好“三農(nóng)”問題是全部工作的重中之重。農(nóng)業(yè)普查作為重大的國情國力調(diào)查，主要是為了查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展變化情況，掌握我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面的基本信息，為研究確定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策提供依據(jù)。搞好第二次農(nóng)業(yè)普查，有利于進(jìn)一步摸清農(nóng)業(yè)資源狀況，制定科學(xué)的糧食生產(chǎn)政策，確保國家糧食安全；有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。


　　二、普查的內(nèi)容和時(shí)間

　　根據(jù)我國國情，并參照2010年世界農(nóng)業(yè)普查方案，此次普查主要包括6個(gè)方面內(nèi)容：一是從事第一產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)及社區(qū)環(huán)境情況；三是農(nóng)業(yè)土地利用情況；四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況；五是農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)及流動(dòng)情況；六是農(nóng)民生活質(zhì)量情況。

　　普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2006年12月31日，時(shí)期資料為2006年度。


　　三、普查的組織和實(shí)施

　　農(nóng)業(yè)普查涉及廣大農(nóng)村地區(qū)及眾多農(nóng)戶，普查任務(wù)重，參與部門多，工作難度大。為了加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院決定成立第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施工作。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)。各地區(qū)、各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好此項(xiàng)重大國情國力普查的組織實(shí)施工作。對(duì)普查工作中遇到的困難和問題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。其中，涉及普查宣傳動(dòng)員方面的工作，由中宣部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及普查經(jīng)費(fèi)和物資保障方面的工作，由財(cái)政部和發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

　　地方各級(jí)人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織和實(shí)施工作。各級(jí)財(cái)政部門在普查經(jīng)費(fèi)上要給予保證；各級(jí)宣傳部門、新聞單位要充分利用廣播、電視和報(bào)刊等多種形式，廣泛深入地宣傳普查的意義和有關(guān)要求，為普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會(huì)的作用，從鄉(xiāng)、村干部中選調(diào)現(xiàn)場組織人員和調(diào)查員。要根據(jù)農(nóng)業(yè)普查的特點(diǎn)，做好調(diào)查員的培訓(xùn)和組織工作。


　　四、普查經(jīng)費(fèi)

　　農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位。


　　五、普查資料的填報(bào)與管理

　　凡在我國境內(nèi)符合普查對(duì)象的有關(guān)單位和農(nóng)戶，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和普查的具體要求，如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。任何地方、部門、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料。

　　農(nóng)業(yè)普查取得的資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)；各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)普查對(duì)象的個(gè)人和商業(yè)秘密，必須履行嚴(yán)格的保密義務(wù)。

　　附件：國務(wù)院第二次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

中華人民共和國國務(wù)院 二○○五年四月二十九日

附件

國務(wù)院第二次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

　　組　長：回良玉（國務(wù)院副總理）

　　副組長：張　勇（國務(wù)院副秘書長）

　　　　　　李德水（統(tǒng)計(jì)局局長）

　　　　　　劉　江（發(fā)展改革委副主任）

　　　　　　牛　盾（農(nóng)業(yè)部副部長）

　　成　員：胡振民（中宣部副部長）

　　　　　　鄭新立（中央政策研究室副主任）

　　　　　　陳錫文（中財(cái)辦副主任，中農(nóng)辦主任）

　　　　　　張保慶（教育部副部長）

　　　　　　劉燕華（科技部副部長）

　　　　　　白景富（公安部副部長）

　　　　　　姜　力（民政部副部長）

　　　　　　張?zhí)K軍（司法部政治部主任）

　　　　　　廖曉軍（財(cái)政部副部長）

　　　　　　王東進(jìn)（勞動(dòng)保障部副部長）

　　　　　　贠小蘇（國土資源部副部長）

　　　　　　翟浩輝（水利部副部長）

　　　　　　陳嘯宏（衛(wèi)生部副部長）

　　　　　　王東峰（工商總局副局長）

　　　　　　胡占凡（廣電總局副局長）

　　　　　　邱曉華（統(tǒng)計(jì)局副局長兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任）

　　　　　　李育材（林業(yè)局副局長）

　　　　　　李炳坤（國務(wù)院研究室副主任）

　　　　　　尉士武（農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副行長）

　　　　　　劉　堅(jiān)（國務(wù)院扶貧辦主任）

　　　　　　馮　亮（總后勤部軍需物資油料部副部長）