粵府〔2005〕77號(hào)

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轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于完善中央與地方出口

退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣(市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善中央與地方出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕25號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　完善中央與地方出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制，是國(guó)務(wù)院根據(jù)出口退稅新機(jī)制運(yùn)行情況而采取的一項(xiàng)重要措施。各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院文件精神，切實(shí)做好外貿(mào)出口和出口退稅工作，防止出現(xiàn)限制收購(gòu)?fù)獾禺a(chǎn)品出口、限制設(shè)立流通型外貿(mào)企業(yè)和引進(jìn)出口型外資項(xiàng)目、將出口退稅負(fù)擔(dān)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)等問(wèn)題，確保我省外貿(mào)出口和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　中央與地方出口退稅分擔(dān)比例調(diào)整后，省核定的各地出口退稅基數(shù)保持不變，超基數(shù)地方負(fù)擔(dān)部分按照現(xiàn)行財(cái)政體制由市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。各地要根據(jù)外貿(mào)出口增長(zhǎng)情況，做好出口退稅地方超基數(shù)負(fù)擔(dān)測(cè)算工作，足額預(yù)留地方負(fù)擔(dān)出口退稅資金，確保地方負(fù)擔(dān)出口退稅資金按時(shí)上解和地方財(cái)政收支平衡。出口退稅退庫(kù)的具體操作辦法及2005年出口退稅調(diào)庫(kù)辦法，由省財(cái)政廳會(huì)有關(guān)部門(mén)另行制定。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇五年九月一日

國(guó)務(wù)院關(guān)于完善中央與地方出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制的通知

國(guó)發(fā)〔2005〕25號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　改革出口退稅機(jī)制，是黨中央、國(guó)務(wù)院為促進(jìn)外貿(mào)體制改革，保持外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一項(xiàng)重大決策。出口退稅機(jī)制改革一年多來(lái)進(jìn)展總體順利，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，全部還清了歷年累計(jì)拖欠的出口退稅款，建立了中央與地方共同負(fù)擔(dān)出口退稅的機(jī)制，調(diào)動(dòng)了企業(yè)出口積極性，優(yōu)化了出口商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了外貿(mào)出口快速增長(zhǎng)。但是，新機(jī)制在運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題，主要是地區(qū)負(fù)擔(dān)不均衡，部分地區(qū)負(fù)擔(dān)較重，個(gè)別地方甚至限制外購(gòu)產(chǎn)品出口、限制引進(jìn)出口型外資項(xiàng)目等。為此，國(guó)務(wù)院決定，在堅(jiān)持中央與地方共同負(fù)擔(dān)出口退稅的前提下完善現(xiàn)有機(jī)制，并自2005年1月1日起執(zhí)行。現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、調(diào)整中央與地方出口退稅分擔(dān)比例。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)核定的各地出口退稅基數(shù)不變，超基數(shù)部分中央與地方按照92.5∶7.5的比例共同負(fù)擔(dān)。

　　二、規(guī)范地方出口退稅分擔(dān)辦法。各?。▍^(qū)、市）根據(jù)實(shí)際情況，自行制定省以下出口退稅分擔(dān)辦法，但不得將出口退稅負(fù)擔(dān)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)；不得采取限制外購(gòu)產(chǎn)品出口等干預(yù)外貿(mào)正常發(fā)展的措施。所屬市縣出口退稅負(fù)擔(dān)不均衡等問(wèn)題，由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決。

　　三、改進(jìn)出口退稅退庫(kù)方式。出口退稅改由中央統(tǒng)一退庫(kù)，相應(yīng)取消中央對(duì)地方的出口退稅基數(shù)返還，地方負(fù)擔(dān)部分年終專項(xiàng)上解。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院

二〇〇五年八月一日