粵府辦〔2009〕45號

關于進一步加強值班工作的意見

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　近年來，各地、各有關單位認真貫徹落實國務院辦公廳、省府辦公廳關于加強值班工作的要求，不斷完善值班制度，加強值班力量，有效保障政府系統的高效運轉；重視突發事件信息報送工作，為我省科學預防、有效應對突發事件發揮了重要作用。但是，一些地區和單位對值班工作重視不夠，制度不完善、機構不健全、人員不落實、網絡不暢通、信息報送不及時等問題仍不同程度存在。為進一步加強政府系統值班工作，經省人民政府同意，提出如下意見：

　　一、進一步提高對值班工作重要性的認識

　　值班工作是確保政府管理工作及時高效運轉的重要手段，是應急管理工作的重中之重。各地、各有關單位要充分認識值班工作的重要性，切實加強領導，把值班工作擺上重要議事日程。各地級以上市人民政府、各縣（市、區）人民政府（含東莞、中山市的鎮，下同）、各有關單位要設立專門的值班室。值班室要設置專線電話，配備必要的辦公和通信設備，由專職人員24小時輪流值班。要選派政治可靠、責任心強、業務熟悉、有較強綜合分析能力和協調處理能力的干部充實到值班工作崗位，不斷提高值班工作水平。未設立專門值班室的單位，要安排至少1名干部24小時電話值班。各地、各有關單位要關心值班人員，積極為值班人員創造良好的工作條件。

　　二、進一步建立健全值班工作制度

　　（一）節假日領導帶班值班制度。法定節假日放假期間，各地、各有關單位負責人要親自帶班，及時掌握和處理有關信息。帶班領導要隨時與值班室保持聯系，及時掌握和處理有關信息，確保一旦發生突發事件，能在第一時間得到先期處置。各地級以上市、各有關單位值班室要在放假前5天，填寫有關表格（附件1、2），報送省政府總值班室。

　　（二）信息報告制度。要制訂突發事件信息處理流程，明確信息報告責任主體，規范報告內容和方式，確保按規定的時間、格式（附件3），及時、準確、規范報送突發事件信息。

　　（三）值班日志登記制度。值班室要定人定崗定職，工作細化到位，責任落實到人；要建立值班日志登記制度，客觀、準確、及時、全面記錄值班期間接報、處理的有關事項，確保做到“事事有回音，件件有落實”。

　　（四）督導制度。要按照“一級督導一級”的原則，定期對值班工作進行督促檢查和指導，發現問題，及時指出，及時采取措施予以整改，不斷提高值班工作水平。

　　（五）培訓制度。要針對新形勢對值班工作提出的新要求，經常性組織對值班人員進行培訓，增強使命感、責任感和榮譽感，掌握各項業務流程和要求，不斷提高值班人員的綜合素質。

　　（六）交流總結制度。要定期召集值班室分管領導、主要負責人等召開座談會，及時交流工作經驗，取長補短，共同提高。有條件的，可以組織對值班工作進行考核。

　　三、進一步提高突發事件信息處理水平

　　突發事件信息處理是值班室的一項重要工作。各地、各有關單位要采取有效措施，切實做好突發事件信息報送工作。要通過壯大突發事件基層信息員隊伍、加強與新聞媒體溝通合作和關注主流網站登載的相關信息等途徑，不斷拓寬信息渠道。要加強對信息的研判，充分挖掘信息的潛在價值。要通過加強對突發事件信息報告情況的考核通報，以及建立完善獎懲制度，切實杜絕遲報、輕報、漏報、謊報、瞞報突發事件信息的現象。

　　附件：1．各地、各有關單位主要負責人法定節假日期間去向表

　　　　　2．各地、各有關單位法定節假日期間值班安排表

　　　　　3．突發事件信息專報（樣本）

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇九年七月十四日