轉(zhuǎn)發(fā)省氣象局關(guān)于加強(qiáng)我省 人工增雨減災(zāi)工作意見的通知

各地級(jí)以上市人民政府，省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：
　　省氣象局《關(guān)于加強(qiáng)我省人工增雨減災(zāi)工作的意見》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你 們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

廣東省人民政府辦公廳 二○○三年十月十四日

關(guān)于加強(qiáng)我省人工增雨減災(zāi)工作的意見

廣 東 省 氣 象 局
　　近幾年來，我省部分地區(qū)因持續(xù)高溫少雨，出現(xiàn)了不同程度的旱情，局部地區(qū)旱情嚴(yán)重 。對(duì)此，省委、省政府高度重視，中共中央政治局委員、省委書記張德江同志作了重要批示 ，指出我省粵東、粵西及粵北山區(qū)幾乎年年遇到干旱災(zāi)害，實(shí)施人工增雨作業(yè)是一項(xiàng)十分重 要的任務(wù)，要求省氣象局、省人工影響天氣辦公室和有關(guān)部門積極配合，認(rèn)真履行職責(zé)，總 結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好地開展人工影響天氣工作，保障我省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。近年來，省氣象局積極 組織了汕頭、河源、梅州、韶關(guān)、清遠(yuǎn)、云浮等地實(shí)施了人工增雨作業(yè)，有效地緩解了當(dāng)?shù)?旱情，減少了旱情對(duì)當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人畜飲水造成的影響和損失。為進(jìn)一步加強(qiáng)人工增雨 減災(zāi)工作，并使這項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
　　我省各地幾乎每年都有不同程度的旱災(zāi)出 現(xiàn)， 而旱情嚴(yán)重的地方往往是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，頻繁的干旱缺水已經(jīng)成為制約我省區(qū)域協(xié) 調(diào)發(fā)展的重要自然因素之一。對(duì)此，各級(jí)政府和有關(guān)部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的 高度出發(fā)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，科學(xué)規(guī)劃、合理安排，按 照“確保安全、有效應(yīng)對(duì)、依靠科技、規(guī)范運(yùn)作”的要求，把做好人工增雨減災(zāi)工作作為一 項(xiàng)長期性、緊迫性的重要任務(wù)抓實(shí)抓好，抓出成效。要根據(jù)國務(wù)院《人工影響天氣管理?xiàng)l例 》（以下簡稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定，建立健全氣象主管機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)作配合 的運(yùn)行機(jī)制。要認(rèn)真編制人工增雨減災(zāi)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，加大財(cái)政支持力度，提高 科技運(yùn)用水平。

　　二、 加快推進(jìn)人工增雨減災(zāi)現(xiàn)代化建設(shè)
　　各級(jí)人民政府和氣象主管部門要抓好人工增雨作業(yè)指揮、保障等系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)，各地要通過若干年 的努力，建設(shè)一流技術(shù)、一流裝備、一流人才、一流作業(yè)站點(diǎn)的增雨減災(zāi)體系。要加快全省 人工增雨技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)，以提高作業(yè)業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn)，裝備先進(jìn)的探測、通信和計(jì)算機(jī)設(shè)備 ，形成規(guī)范的業(yè)務(wù)流程。滿足作業(yè)預(yù)報(bào)、預(yù)警、分析判別、方案設(shè)計(jì)、實(shí)時(shí)指揮、信息收集 、效益評(píng)估和科研等的需求，不斷增強(qiáng)對(duì)本地人工增雨作業(yè)指揮、指導(dǎo)和保障的能力。要妥 善解決人工增雨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)新建設(shè)施、監(jiān)測指揮基地等建設(shè)所需的土地，當(dāng)?shù)厝嗣裾?府和國土資源部門要給予積極支持。

　　三、依法管理，加強(qiáng)監(jiān)督
　　（一）加快地方配套法規(guī)建設(shè)工作，是搞好我省人工增雨減災(zāi)的一項(xiàng)帶根本性的工作。針對(duì) 我省目前人工增雨工作法規(guī)建設(shè)滯后的現(xiàn)狀，為配合《條例》的實(shí)施，省和各地都要盡快制 定相關(guān)的配套規(guī)范性文件，進(jìn)一步細(xì)化《條例》的主要原則，使之更具可操作性，實(shí)現(xiàn)規(guī)范 化、制度化管理。
　　（二）盡快制訂《廣東省人工增雨減災(zāi)工作預(yù)案》。省人工影響天 氣辦公室要按照省政府的部署和《條例》的有關(guān)規(guī)定，在２００３年年底前制訂出具體工作預(yù)案 ，報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，逐步使人工增雨減災(zāi)工作走上正軌。
　　（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍，是搞好人工增雨減災(zāi)工作的關(guān)鍵，省氣象局和各地都 要通過人才引進(jìn)和加強(qiáng)培養(yǎng)相結(jié)合，大力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。加強(qiáng)人工增雨管理人員和作業(yè) 人員的崗位培訓(xùn)工作，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容和組織方式，嚴(yán)格考核制度，堅(jiān)持持證上崗。
　　（四）加強(qiáng)檢查、監(jiān)督，確保作業(yè)安全。各地要進(jìn)一步落實(shí)人工增雨作業(yè)的安全責(zé)任制，一級(jí) 抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，責(zé)任到人；并建立一套行之有效的事故監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)作業(yè)器材的 管理，實(shí)行年檢制度，嚴(yán)格按照《條例》的有關(guān)規(guī)定，杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
　　（五）加大宣傳力度，提高防旱抗旱意識(shí)。各地要通過各種新聞媒體，加大對(duì)人工影響天氣工 作的科學(xué)宣傳力度，普及人工降雨科學(xué)知識(shí)，破除迷信思想，樹立人們用科學(xué)方法，利用自 然，改造自然，達(dá)到人與自然和諧的觀念，提高人民群眾科學(xué)防旱抗旱的意識(shí)。