粵府辦〔2004〕73號(hào)

印發(fā)《廣東省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們， 請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)逕向省國(guó)土資源廳反映。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇四年七月十九日

廣東省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為了有效處置我省境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，提高應(yīng)急工作水平，避免和 減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì) 災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）和《廣東省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定》 （省政府令第77號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　（一）本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害 人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

　　（二）本預(yù)案適用于發(fā)生在廣東省境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　（三）地質(zhì)災(zāi)害按危害程度分為四個(gè)等級(jí)：

　　特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人（含30人）以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的；

　　大型：因?yàn)?zāi)死亡10人（含10人）以上30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的；

　　中型：因?yàn)?zāi)死亡3人（含3人）以上10人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的；

　　小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。

　　（四）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工、分級(jí)管理、屬地 為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無(wú)患、快速高效。

　　1、特大型地質(zhì)災(zāi)害由省人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作，各級(jí)人民政府全力配合。

　　2、大型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作，省有關(guān)部門(mén)會(huì)同市 人民政府開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　3、中型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，省有關(guān)部門(mén)給予必要的支持與配合。

　　4、小型地質(zhì)災(zāi)害由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作

　　二、　組織機(jī)構(gòu)和部門(mén)職責(zé)

　　（一）省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副省長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，省 人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)和省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)、省委宣傳部副部長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。省發(fā)展 改革委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、民政廳、國(guó)土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、衛(wèi) 生廳、氣象局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)職能部門(mén)的負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng) 導(dǎo)小組的具體工作，由省國(guó)土資源廳承擔(dān)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害 處置工作中的重大問(wèn)題等。

　　（二）應(yīng)急指揮部。特大型災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地的市、縣（市、區(qū)）要 成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。必要時(shí)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和災(zāi)害發(fā)生 地市的主要領(lǐng)導(dǎo)組成地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

　　省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部由省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)任總 指揮。有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員組成應(yīng)急分隊(duì)。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地 質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地 質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　（三）省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)部門(mén)，在省政府和領(lǐng) 導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，各司其職，通力合作，做好特大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急 處置工作；根據(jù)處置工作需要，配合市人民政府做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng) 急處置的有關(guān)工作。

　　1、省委宣傳部：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報(bào)道的協(xié)調(diào)工作。

　　2、省國(guó)土資源廳：負(fù)責(zé)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；建立健 全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報(bào)制度；發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，按照 有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國(guó)土資源部報(bào)告災(zāi)情信息；會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)、 救助的部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，按照有關(guān)規(guī)定向省人 民政府和國(guó)土資源部報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置情況。

　　3、省交通廳：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因?yàn)?zāi)害損壞的交通公路設(shè)施；在 危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志；做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資以及撤離人員的緊急運(yùn) 輸工作。

　　4、省民政廳：負(fù)責(zé)及時(shí)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，協(xié)助災(zāi) 區(qū)各級(jí)人民政府及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟(jì)災(zāi) 民；核定和報(bào)告災(zāi)情，及時(shí)向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)民救助和安置 情況。

　　5、省公安廳：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，參與搶 險(xiǎn)救災(zāi)，積極預(yù)防和妥善處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件，做好進(jìn)出 災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作。

　　6、省水利廳：組織和督促當(dāng)?shù)厮鞴懿块T(mén)開(kāi)展水利設(shè)施沿線(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的 搶險(xiǎn)、救助工作；及時(shí)向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)汛情動(dòng)態(tài)。

　　7、省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)安排重大救災(zāi)基建項(xiàng)目，協(xié)調(diào)建設(shè)資金；組織、協(xié) 調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。

　　8、省經(jīng)貿(mào)委：協(xié)調(diào)鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門(mén)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　9、省農(nóng)業(yè)廳：負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)用救災(zāi)物資的及時(shí)組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配；協(xié)助災(zāi)區(qū)及時(shí)做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。

　　10、省衛(wèi)生廳：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)，及時(shí)搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫 工作，監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延；及時(shí)向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng) 導(dǎo)小組報(bào)告醫(yī)療救助和防疫情況。

　　11、省信息產(chǎn)業(yè)廳：負(fù)責(zé)保障各級(jí)人民政府、有關(guān)行政主管部門(mén)與地質(zhì)災(zāi) 害發(fā)生地之間的無(wú)線(xiàn)電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用。

　　12、省廣電局：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。

　　13、省氣象局：負(fù)責(zé)氣象信息的收集，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息； 分析、預(yù)報(bào)重點(diǎn)地區(qū)未來(lái)降雨和天氣狀況，并及時(shí)向省委、省人民政府和省地質(zhì) 災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；組織有關(guān)市、縣（市）氣象局為同級(jí)黨委、政府提 供氣象服務(wù)。

　　14、省廣電集團(tuán)公司和省粵電集團(tuán)公司：負(fù)責(zé)組織進(jìn)行災(zāi)區(qū)電力設(shè)施搶修， 恢復(fù)電力供應(yīng)；及時(shí)向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告電力搶修和搶險(xiǎn)情況。

　　15、廣鐵集團(tuán)公司：負(fù)責(zé)督促、檢查本部門(mén)有關(guān)單位實(shí)施鐵路沿線(xiàn)地質(zhì)災(zāi) 害的搶險(xiǎn)和救助工作，盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸?shù)臅惩ǎ黄渌貐^(qū)救災(zāi)物資的鐵路運(yùn)輸， 及時(shí)向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告鐵路運(yùn)輸狀況。

　　16、南方航空公司：負(fù)責(zé)救災(zāi)人員和物資的航空運(yùn)輸。

　　17、省軍區(qū)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐粵部隊(duì)和民兵預(yù)備役的搶險(xiǎn)救助工作。

　　18、省武警總隊(duì)：積極參與搶險(xiǎn)救助、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序等工作。

　　19、其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，積極參與搶險(xiǎn)救助工作。

　　（四）各市、縣（市、區(qū)）人民政府可參照省的做法，切實(shí)加強(qiáng)本行政區(qū)域 內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的需要， 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)緊急調(diào)集搶險(xiǎn)的應(yīng)急人員，調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的 設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)可以根據(jù)需要，在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施交通管制等措施。

　　三、監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)

　　（一）各級(jí)人民政府和國(guó)土資源主管部門(mén)要加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)， 開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)業(yè) 監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全省地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。各地在新一輪的城市總體規(guī)劃、村 鎮(zhèn)規(guī)劃和市、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中應(yīng)增加地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃內(nèi)容。國(guó)土資源、氣 象、水利等部門(mén)要密切合作，逐步建成與全省防汛監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)， 連接省、市、縣三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、氣象 和汛情信息。

　　（二）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查。各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害 群測(cè)群防和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重 點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，組織群眾轉(zhuǎn)移 避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志。

　　（三）各地要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，建立健全災(zāi)情速報(bào)制度，保 障突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害緊急信息報(bào)送渠道暢通。各級(jí)人民政府和國(guó)土資源主管部門(mén)接 到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告后，要立即摸清情況，并按照有關(guān)規(guī)定向同級(jí)人民政府和上 一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告，屬于特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害的，在向同級(jí)人民政府 和上一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告的同時(shí)，還應(yīng)直接報(bào)告省人民政府和省國(guó)土資源廳。

　　（四）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾?國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾痛迕裎瘑T會(huì)、村民小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情實(shí) 際情況，及時(shí)動(dòng)員組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶， 情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。

　　（五）各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)和氣象部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系，聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣 象預(yù)警預(yù)報(bào)工作。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，該區(qū)域的 各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)，要立即將預(yù)警預(yù)報(bào)信息通知到當(dāng)?shù)厝嗣裾敝拎l(xiāng)、鎮(zhèn) 和村莊以及重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾；各單 位和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娨獙?duì)照"防災(zāi)明白卡"和"避險(xiǎn)明白卡"的要求，做好防災(zāi)的 各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　（六）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)由縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)和氣象機(jī)構(gòu)發(fā)布，任何單 位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。禁止隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、 謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　四、應(yīng)急處置工作

　　（一）特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置

　　特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，省、市、縣（市） 人民政府立即啟動(dòng)省、市、縣三級(jí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及誘發(fā)因素、 災(zāi)害體規(guī)模等，并立即將災(zāi)情向市人民政府和國(guó)土資源局報(bào)告，同時(shí)直接上報(bào)省 人民政府和省國(guó)土資源廳，在處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至 處置工作結(jié)束。

　　市人民政府接到災(zāi)情報(bào)告后，要立即向省人民政府和省國(guó)土資源廳報(bào)告，并 調(diào)集有關(guān)部門(mén)和搶險(xiǎn)救災(zāi)力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展搶險(xiǎn)救助工作，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò) 大。及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和調(diào)查處置結(jié)果向省委、省人民政 府報(bào)告，并按照有關(guān)要求上報(bào)國(guó)務(wù)院和國(guó)土資源部。

　　特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員與災(zāi)害發(fā)生地市 主要領(lǐng)導(dǎo)組成地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)《廣東省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》， 按照應(yīng)急工作預(yù)案，指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單 位和災(zāi)害發(fā)生地市人民政府，在省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下， 按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保 障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、生活保障、安置保障、善后處 置和信息報(bào)送等工作。

　　（二）大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置

　　大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，省、市、縣（市）人 民政府立即啟動(dòng)省、市、縣三級(jí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣 （市、區(qū)）人民政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查，判定地 質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并立即將災(zāi)情向市人民政府和市國(guó)土資 源主管部門(mén)報(bào)告，同時(shí)直接上報(bào)省人民政府和省國(guó)土資源廳，在應(yīng)急處置過(guò)程中， 還應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。

　　市人民政府接到災(zāi)情報(bào)告后，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展搶險(xiǎn)救助工作， 控制地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)要立即向省人民政府和省國(guó)土資源廳報(bào)告地質(zhì)災(zāi) 害情況。

　　省國(guó)土資源廳接到災(zāi)情報(bào)告后，要立即向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告， 根據(jù)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，會(huì)同有關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，與市人民政 府共同組成地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部，組織開(kāi)展各項(xiàng)搶險(xiǎn)救助等工作；及時(shí)將地 質(zhì)災(zāi)害人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和調(diào)查處置結(jié)果向省委、省人民政府報(bào)告，并按 照有關(guān)要求上報(bào)國(guó)土資源部。

　　（三）中型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置
　　中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，市、縣（市）人民政 府立即啟動(dòng)市、縣兩級(jí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣（市、區(qū)） 人民政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及誘 發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并立即將災(zāi)情向市人民政府和市國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告， 在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。

　　市人民政府接到災(zāi)情報(bào)告后，要組織市國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)和發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害 縣（市、區(qū)）人民政府開(kāi)展應(yīng)急處置救助工作，同時(shí)立即將有關(guān)情況向省人民政 府和省國(guó)土資源廳報(bào)告。省有關(guān)部門(mén)視具體情況，派出督導(dǎo)組和專(zhuān)家組趕赴災(zāi)害 現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助市人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。市人民政府應(yīng)及時(shí)組織專(zhuān)業(yè) 技術(shù)力量開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定將調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)省人民政府和 省國(guó)土資源廳，由省國(guó)土資源廳將調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)國(guó)土資源部。

　　（四）小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置

　　小型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，縣人民政府立即啟動(dòng) 縣級(jí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)立即 判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并在1小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情向市人民政 府和市國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié) 束。

　　小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，在縣（市、區(qū)）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，本縣地質(zhì) 災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，　縣 （市、區(qū)）人民政府及時(shí)組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定將調(diào)查處置結(jié) 果上報(bào)市人民政府和市國(guó)土資源主管部門(mén)。

　　市人民政府接到災(zāi)情報(bào)告后，要立即向省人民政府和省國(guó)土資源廳報(bào)告，并 視具體情況，派出督導(dǎo)組和專(zhuān)家組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助縣人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害 應(yīng)急處置工作。處置工作結(jié)束后，應(yīng)將調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)省國(guó)土資源廳。

　　（五）經(jīng)專(zhuān)家組鑒定，地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后， 由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府撤銷(xiāo)劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，宣布險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期結(jié)束， 并予以公告。

　　五、應(yīng)急保障工作

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相 互聯(lián)系的工作，是有組織的科學(xué)與社會(huì)行為，而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開(kāi)始和 結(jié)束的活動(dòng)。因此，必須做好應(yīng)急保障工作。

　　（一）重視通訊與信息傳遞機(jī)構(gòu)、人員和裝備的建設(shè)和升級(jí)換代，確保在地 質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前、災(zāi)害處置過(guò)程中和災(zāi)后重建中的信息暢通。

　　（二）各級(jí)人民政府要根據(jù)近三年地質(zhì)災(zāi)害防治工作所需經(jīng)費(fèi)情況，將本年 度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)年度財(cái)政計(jì)劃和預(yù)算，以確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng) 急工作的順利進(jìn)行。

　　（三）建立救治物資儲(chǔ)備制度，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。有關(guān)部門(mén)、單位 要建立用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生以及生活必需的搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)用物資制度，確保貨 源供應(yīng)，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍技術(shù)裝備的及時(shí)更新。

　　（四）加強(qiáng)公益性地質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)，加大地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)和減災(zāi)工程基礎(chǔ) 工作，建立完善的信息儲(chǔ)備和分析能力建設(shè)，滿(mǎn)足突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要。

　　（五）加強(qiáng)廣大干部群眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)廣大干部群眾的 防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急 救助手段及時(shí)到位和有效。

　　（六）各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門(mén)制定 本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　六、附則

　　（一）地震和洪水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害依照相關(guān)的規(guī)定處置。

　　（二）本預(yù)案由省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

　　（三）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。