印發(fā)廣東省監(jiān)獄管理局職能配置、
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知　



各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　《廣東省監(jiān)獄管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府

批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。







　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年四月十九日







廣東省監(jiān)獄管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定



　　根據(jù)中共廣東省委、廣東省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機(jī)構(gòu)改革

方案〉的通知》（粵發(fā)［２０００］２號(hào)），設(shè)置監(jiān)獄管理局（副廳級(jí)）。監(jiān)獄

管理局是司法廳管理的主管監(jiān)獄工作的行政機(jī)構(gòu)。



　　一、主要職責(zé)



　　（一）依照《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》，貫徹執(zhí)行國(guó)家監(jiān)管改造罪犯的法律、

法規(guī)，向主管部門(mén)提出監(jiān)獄設(shè)置、撤銷(xiāo)、遷移方案的建議，編制監(jiān)獄工作的中、

長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　（二）負(fù)責(zé)監(jiān)獄的獄政管理工作，統(tǒng)一調(diào)配和組織全省罪犯的收押、調(diào)遣、

釋放、行政考核獎(jiǎng)懲，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)罪犯減刑、假釋、審批暫予監(jiān)外執(zhí)行的刑罰

執(zhí)行工作，檢查指導(dǎo)監(jiān)獄的安全防范工作，做好監(jiān)獄的突發(fā)性事件的預(yù)防措施和

反暴亂劫獄工作。

　　（三）指導(dǎo)監(jiān)獄的現(xiàn)代化文明建設(shè)工作，制訂監(jiān)獄工作的規(guī)章制度和對(duì)罪犯

進(jìn)行政治、文化、技術(shù)教育改造規(guī)劃，配合做好刑滿(mǎn)釋放人員的安置工作。

　　（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)罪犯生活衛(wèi)生管理工作，保證囚糧和改造經(jīng)費(fèi)的到位，

管理各監(jiān)獄醫(yī)院，指導(dǎo)監(jiān)獄防疫站預(yù)防各種流行性疾病。

　　（五）指導(dǎo)、規(guī)劃、檢查、管理本系統(tǒng)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和犯人監(jiān)舍、生產(chǎn)廠房

和干警職工宿舍的規(guī)劃建設(shè)，指導(dǎo)、規(guī)劃、幫助監(jiān)獄產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、新項(xiàng)目開(kāi)

發(fā)、技術(shù)改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障勞動(dòng)安全等工作，指導(dǎo)監(jiān)獄組織犯人的生產(chǎn)

勞動(dòng)，按規(guī)定辦理本系統(tǒng)投資建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的批準(zhǔn)手續(xù)。

　　（六）管理監(jiān)獄業(yè)務(wù)費(fèi)、事業(yè)費(fèi)、監(jiān)獄專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，審批直屬單位年度預(yù)算、

決算；管理、監(jiān)督、審計(jì)、檢查各單位經(jīng)費(fèi)的使用情況；管理本系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)。

　　（七）負(fù)責(zé)制訂監(jiān)獄場(chǎng)所監(jiān)管技術(shù)裝備、通訊設(shè)備、警戒設(shè)施和犯人被裝計(jì)

劃及供應(yīng)發(fā)放工作。

　　（八）協(xié)助主管部門(mén)管理局機(jī)關(guān)處級(jí)干部和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，協(xié)助地方主

管部門(mén)管理市屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子；按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位

的人事管理、公務(wù)員隊(duì)伍、工人隊(duì)伍的管理工作，協(xié)助機(jī)構(gòu)編制部門(mén)管理監(jiān)獄系

統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制。

　　（九）協(xié)助主管部門(mén)抓好處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和行政監(jiān)察

工作，負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的干警和職工的政治思想教育、黨團(tuán)組織建設(shè)、立功獎(jiǎng)勵(lì)、崗

位培訓(xùn)、宣傳報(bào)道、執(zhí)法督查、素質(zhì)教育、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)和行政監(jiān)察、黨

風(fēng)黨紀(jì)檢查、反腐保廉教育等工作。

　　（十）協(xié)調(diào)武警部隊(duì)、檢察院、法院和政府有關(guān)部門(mén)，保障監(jiān)獄場(chǎng)所的安全

和依法執(zhí)行刑罰，協(xié)同有關(guān)職能部門(mén)，保證監(jiān)所的物資生活供應(yīng)。

　　（十一）主管市管監(jiān)獄的監(jiān)管改造工作，指導(dǎo)市管監(jiān)獄其他業(yè)務(wù)工作。

　　（十二）承辦省人民政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)工作。



　　二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)



　　根據(jù)上述職責(zé)，監(jiān)獄管理局設(shè)１０個(gè)職能處（室）：

　　（一）辦公室

　　承辦局領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)活動(dòng)事宜，協(xié)調(diào)各處（室）之間的關(guān)系；起草綜合性材料，

負(fù)責(zé)局文秘、調(diào)研、保密、檔案、文電處理、信訪、接待、保衛(wèi)和局機(jī)關(guān)行政、

財(cái)務(wù)、后勤保障等工作。

　　（二）獄政管理處

　　負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)監(jiān)獄、少管所的罪犯收押、調(diào)遣、犯人日常管理、刑滿(mǎn)釋放

以及獄內(nèi)偵查、獄內(nèi)案件辦理、監(jiān)管安全、追捕逃犯、監(jiān)管警戒設(shè)施的規(guī)劃、獄

內(nèi)管理和獄內(nèi)偵查基礎(chǔ)臺(tái)帳及統(tǒng)計(jì)報(bào)表等獄政管理工作；管理刑滿(mǎn)釋放留場(chǎng)就業(yè)

人員；對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯進(jìn)行監(jiān)督考察，指導(dǎo)創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄工作。

　　（三）刑罰執(zhí)行處

　　負(fù)責(zé)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行的有關(guān)規(guī)范性文件的制定和落實(shí)；掌握、指導(dǎo)監(jiān)獄刑罰執(zhí)

行的工作情況；負(fù)責(zé)管理罪犯的加刑、減刑、假釋、審核死緩、無(wú)期徒刑的罪犯

的減刑，審批暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰執(zhí)行工作；處理罪犯的申訴、控告、檢舉案件；

執(zhí)行和完成上級(jí)交辦的其他刑罰執(zhí)行的工作任務(wù)。

　　（四）教育改造處

　　負(fù)責(zé)監(jiān)獄、少管所在押罪犯教育改造工作，制定及實(shí)施罪犯教育改造工作計(jì)

劃及規(guī)章制度，指導(dǎo)檢查罪犯的政治、文化、技術(shù)、勞動(dòng)及輔助教育；指導(dǎo)罪犯

的分類(lèi)教育、心理矯治及電化教育；組織罪犯教材編寫(xiě)；負(fù)責(zé)部署罪犯年終評(píng)審，

呈辦評(píng)審改造積極分子工作；負(fù)責(zé)做好對(duì)罪犯的社會(huì)幫教和對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員進(jìn)行

改造質(zhì)量考察。

　　（五）生活衛(wèi)生裝備處

　　檢查指導(dǎo)監(jiān)、所罪犯的生活衛(wèi)生管理，制定罪犯生活衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)罪犯的

疾病預(yù)防、治療和勞動(dòng)保護(hù)，指導(dǎo)監(jiān)、所衛(wèi)生防疫和醫(yī)院管理工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)

監(jiān)管技術(shù)裝備、警用交通工具、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等總體規(guī)劃、干警被服和犯人囚服等

供應(yīng)管理工作。

　　（六）生產(chǎn)管理處

　　負(fù)責(zé)本系統(tǒng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃管理的指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)生產(chǎn)性

項(xiàng)目審查，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)抗災(zāi)救災(zāi)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和環(huán)境保護(hù)工

作；指導(dǎo)、監(jiān)督獄內(nèi)安全生產(chǎn)；制定生產(chǎn)資料和能源的申請(qǐng)計(jì)劃及定額核定工作；

擬訂科技發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)展對(duì)外技術(shù)交流、合作，組織科學(xué)技術(shù)研究推廣和產(chǎn)品開(kāi)

發(fā)工作。

　　（七）規(guī)劃財(cái)務(wù)處

　　編制匯總本局管理的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)信

息和會(huì)計(jì)核算管理工作；檢查財(cái)務(wù)制度落實(shí)情況，監(jiān)督本系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)管理及使

用；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)監(jiān)獄的布局和規(guī)劃，基本建設(shè)的投資計(jì)劃、資金的籌措、工程設(shè)

計(jì)、質(zhì)量、監(jiān)督、固定資產(chǎn)投資以及有關(guān)基本建設(shè)的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)

經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)工作。

　　（八）人事處

　　協(xié)助機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)管理本系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的公務(wù)員錄用、考

核、任免、調(diào)配、職務(wù)晉升等和有關(guān)制度的實(shí)施工作；協(xié)助主管部門(mén)實(shí)施直屬單

位領(lǐng)導(dǎo)班子的考察、考核調(diào)配工作；協(xié)管市屬監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)班子；負(fù)責(zé)警銜、職稱(chēng)評(píng)

定工作；負(fù)責(zé)人事檔案管理、人事統(tǒng)計(jì)和公務(wù)員出國(guó)出境審核工作；負(fù)責(zé)干警崗

位培訓(xùn)和學(xué)歷教育及知識(shí)更新教育；管理和指導(dǎo)司法警察學(xué)校和監(jiān)獄子弟學(xué)校。

　　（九）勞動(dòng)工資保障處

　　負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的工資福利、工資基金、社會(huì)保險(xiǎn)、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)、撫恤

金、特別撫恤金等福利及有關(guān)社會(huì)福利管理工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)工人招收、調(diào)配、

編制定員、培訓(xùn)考核、年度考核以及勞動(dòng)保護(hù)、出國(guó)出境、勞務(wù)輸出、勞動(dòng)工資

統(tǒng)計(jì)及報(bào)表、企業(yè)工人管理等工作。

　　（十）監(jiān)察審計(jì)室（與紀(jì)委辦公室、機(jī)關(guān)黨委辦公室合署）

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)行政監(jiān)察、黨的紀(jì)律檢查、黨風(fēng)建設(shè)、黨紀(jì)教育工作；

負(fù)責(zé)、指導(dǎo)機(jī)關(guān)和本系統(tǒng)的內(nèi)審工作；監(jiān)督本系統(tǒng)貫徹執(zhí)行國(guó)家審計(jì)、財(cái)經(jīng)法規(guī)、

政策、制度等工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)、所（校、院）等領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)工作；

負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)的黨建、共青團(tuán)、婦女、計(jì)劃生育工作；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)局機(jī)關(guān)的黨

務(wù)和駐穗直屬單位的黨群工作。



　　三、人員編制



　　監(jiān)獄管理局機(jī)關(guān)行政編制１５８名，事業(yè)編制１８名。其中局長(zhǎng)１名，政委

１名，副局長(zhǎng)４名，正副處長(zhǎng)（主任）３１名（含機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記）。

　　為離退休干部服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員編制按有關(guān)規(guī)定另行核定。