粵府辦〔2002〕86號

印發(fā)關(guān)于扶持山區(qū)發(fā)展小水電實(shí)施意見的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　《關(guān)于扶持山區(qū)發(fā)展小水電的實(shí)施意見》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇二年十一月十二日

關(guān)于扶持山區(qū)發(fā)展小水電的實(shí)施意見

　　為貫徹落實(shí)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快山區(qū)發(fā)展的決定》（粵發(fā)〔2002〕13號），扶持山區(qū)發(fā)展小水電，特制定本實(shí)施意見。

　　一、扶持山區(qū)發(fā)展小水電的目標(biāo)

　　通過扶持山區(qū)小水電建設(shè)和已有項(xiàng)目的挖潛改造，使全省50個山區(qū)縣2003年至2007年新增小水電裝機(jī)容量50萬千瓦，已建小水電項(xiàng)目的效益顯著提高，滿足山區(qū)縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活用電的需要。

　　二、扶持山區(qū)發(fā)展小水電的主要措施

　　（一）省對小水電繼續(xù)執(zhí)行500元／千瓦的補(bǔ)助政策。每年扶持新建小水電裝機(jī)容量10萬千瓦，并繼續(xù)扶持山區(qū)小水電挖潛改造。對山區(qū)發(fā)展小水電要按量財辦事的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。所有小水電建設(shè)項(xiàng)目必須按國家基本建設(shè)程序執(zhí)行。

　　1.小水電項(xiàng)目立項(xiàng)由省、市、縣計劃主管部門按分級權(quán)限審批。裝機(jī)500千瓦以下水電站可行性研究報告，由縣水利部門初審，報縣計劃部門審批，抄送市計劃、水利部門備案。裝機(jī)500-1000千瓦（不含1000千瓦）水電站可行性研究報告，由市水利部門初審，報市計劃部門審批，抄送省計委、水利廳備案。裝機(jī)1000千瓦以上水電站可行性研究報告，由省水利廳初審，報省計委審批。

　　2.小水電工程項(xiàng)目立項(xiàng)后，其初步設(shè)計，由水利部門按分級權(quán)限審批。裝機(jī)1000千瓦以下的水電站初步設(shè)計，由縣水利部門審批，報市水利部門備案。裝機(jī)1000-2000千瓦的水電站初步設(shè)計，由市水利部門審批，報省水利廳備案。裝機(jī)2000千瓦以上的水電站初步設(shè)計，由省水利廳審批。為小水電配套的35千伏及以上輸變電工程初步設(shè)計，由省水利廳審批。

　　（二）縣鎮(zhèn)所辦的小水電企業(yè)，允許向用電的企業(yè)直接供電。其發(fā)電在縣域內(nèi)使用，允許只收過網(wǎng)費(fèi)，其過網(wǎng)費(fèi)由省物價主管部門審核。

　　（三）繼續(xù)貫徹省人大有關(guān)小水電議案精神，合理制定并落實(shí)小水電上網(wǎng)電價。根據(jù)粵府辦〔1996〕60號文精神，小水電站上網(wǎng)電價按省物價局、經(jīng)貿(mào)委、財政廳聯(lián)合下發(fā)的《地方小水電站上網(wǎng)電價作價原則》(粵價〔1995〕50號）的要求測算制定，但一般不高于我省同期火電平均上網(wǎng)電價，并以省網(wǎng)綜合平均收購價作為最低保護(hù)價，計算公式為：［平均單位售電價（不含稅）-單位供電成本－售電單位利潤］×（1-線損率），電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)不能任意調(diào)高“單位供電成本”。有關(guān)數(shù)據(jù)，由省物價主管部門會同省水利廳審核。

　　（四）要盡快解決山區(qū)縣電網(wǎng)滯后于小水電發(fā)展的問題，爭取在“十五”期間基本完善山區(qū)縣電網(wǎng)，使小水電站的電送得出。

　　（五）繼續(xù)實(shí)行小水電自用有余的電量上網(wǎng)、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)優(yōu)先收購和上網(wǎng)電量按月互抵等政策。