各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　《關(guān)于減輕市縣專項再貸款負擔(dān)的實施意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)

給你們，請認真貫徹執(zhí)行。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年十一月五日







關(guān)于減輕市縣專項再貸款負擔(dān)的實施意見

　　為貫徹落實　《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快山區(qū)發(fā)展的決定》

（粵發(fā)［２００２］１３號），減輕市縣政府“中央專項再貸款”（以下簡稱再

貸款）負擔(dān)，防范地方財政風(fēng)險，特制定本實施意見。

　　

　　一、減負項目

　　這次減負的項目是，由市縣（區(qū)）政府承借的，用于處置地方中小金融機構(gòu)

和農(nóng)金會支付風(fēng)險的再貸款。省安排１００億元專項用于減輕以山區(qū)為重點的再

貸款負擔(dān)。

　　

　　二、減負原則

　　（一）追收資產(chǎn)效績大的多減，效績小的少減。即與市縣（區(qū)）實際追收資

產(chǎn)的工作效績掛鉤。

　　（二）財政承受能力弱的多減，承受能力強的少減。即東西兩翼和粵北地區(qū)

多減，珠江三角洲較發(fā)達地區(qū)少減，一般地區(qū)適當(dāng)減負。

　　（三）債務(wù)壓力大的多減，壓力小的少減。即根據(jù)市縣（區(qū)）再貸款總額占

其可支配財力的不同比重考慮減負金額。

　　（四）省和市縣共同負擔(dān)。即省對市縣（區(qū)）減負金額最高不超過再貸款總

額的８０％，最低確保１０％。省對市縣（區(qū)）的減負資金從省級防范化解金融

風(fēng)險資金中解決。

　　（五）專款專用。市縣（區(qū)）各級政府按本意見獲得的減負金額必須專項用

于償還再貸款。

　　

　　三、計算公式

　　以市縣（區(qū)）為單位計算：

　　減負金額＝資產(chǎn)追收額×減負比例×減負系數(shù)

　再貸款總額×１０％≤減負金額≤再貸款總額×８０％



　　四、因素確定

　　（一）資產(chǎn)追收額。為截至２００１年底止，各市縣（區(qū)）實際追收的資產(chǎn)

數(shù)額。資產(chǎn)追收額須經(jīng)專項審計并報廣東省地方中小金融機構(gòu)和農(nóng)金會風(fēng)險處置

工作協(xié)調(diào)小組和省財政廳確認。

　　（二）減負比例。按照不同經(jīng)濟類型地區(qū)及地方財政狀況，將各市縣（區(qū)）

劃分為不同的檔次，設(shè)定相應(yīng)的減負比例。有關(guān)具體辦法，由省財政廳研究擬定

方案報省政府審定同意后執(zhí)行。

　　（三）減負系數(shù)。按再貸款占所在市縣（區(qū)）２００１年實際可支配財力比

例確定減負系數(shù)。　再貸款占２００１年實際可支配財力１倍以下的系數(shù)為１；

１倍以上的系數(shù)為實際倍數(shù)。

　　（四）再貸款總額。再貸款總額須經(jīng)專項審計剔除剩余及違規(guī)使用部分，并

報廣東省地方中小金融機構(gòu)和農(nóng)金會風(fēng)險處置工作協(xié)調(diào)小組和省財政廳確認。



　　五、本意見由省財政廳負責(zé)解釋并實施