印發(fā)廣東省人民政府法制辦公室主要職責

內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《廣東省人民政府法制辦公室主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

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廣東省人民政府辦公廳　　　　　　

二○○九年九月一日　　　　　　　

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廣東省人民政府法制辦公室主要職責

內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定

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　　根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關于印發(fā)〈廣東省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（粵發(fā)〔2009〕8號），設立廣東省人民政府法制辦公室，為省人民政府直屬機構(gòu)。

　　一、職責調(diào)整

　　（一）取消和調(diào)整已由省人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。

　　（二）將組織清理、編纂地方性法規(guī)、政府規(guī)章及行政機關規(guī)范性文件，翻譯、審定政府規(guī)章外文版本，開展政府法制工作和政府法制理論研究、交流等職責交給省人民政府法制研究所。

　　（三）加強依法行政中涉及政府法制工作的職責。

　　二、主要職責

　　（一）貫徹執(zhí)行國家有關法制工作的方針政策，督促指導全省依法行政工作，調(diào)查研究依法行政工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出推進依法行政的措施和建議。

　　（二）承擔統(tǒng)籌規(guī)劃省人民政府立法工作的責任。組織編制并實施中長期立法規(guī)劃和年度立法計劃，組織起草、審核、修改地方性法規(guī)、省人民政府規(guī)章草案，負責省人民政府規(guī)章的備案、立法解釋工作。

　　（三）承擔行政執(zhí)法監(jiān)督的責任。建立、完善和組織實施行政執(zhí)法監(jiān)督制度，審查行政執(zhí)法隊伍主體和人員的執(zhí)法資格，核發(fā)、監(jiān)督使用本省《行政執(zhí)法證》，負責行政執(zhí)法投訴舉報和行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)處理工作。

　　（四）負責省人民政府規(guī)范性文件草案的法律審核，承擔省人民政府部門規(guī)范性文件的合法性審查和地級以上市人民政府規(guī)章、規(guī)范性文件的備案審查責任，辦理公民、法人和其他組織對規(guī)章、規(guī)范性文件提出的合法性審查申請事項，監(jiān)督、指導全省規(guī)范性文件審查、審核及清理工作。

　　（五）辦理向省人民政府申請的行政復議、行政賠償案件，代理省人民政府行政應訴事務，監(jiān)督、指導全省行政復議、行政應訴和行政賠償工作。

　　（六）負責省人民政府法律顧問事務。承辦省人民政府重大決策、重要行政措施發(fā)布前的合法性審查及省政府領導同志交辦的法律顧問事務，代理省人民政府民事訴訟事務。

　　（七）指導地方性法規(guī)、規(guī)章和行政機關規(guī)范性文件的清理、編纂工作，指導開展政府法制理論、政府法制工作研究和宣傳及對外法制業(yè)務交流。

　　（八）承辦省人民政府和國務院法制辦公室交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設機構(gòu)

　　根據(jù)上述職責，省人民政府法制辦公室設9個內(nèi)設機構(gòu)：

　　（一）秘書人事處（與監(jiān)察室、紀檢組、機關黨委辦公室合署）。

　　負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作；承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開及機關財務、資產(chǎn)管理等工作；擬訂地方性法規(guī)、省人民政府規(guī)章年度立法計劃和中長期立法規(guī)劃草案；指導地方性法規(guī)、政府規(guī)章的清理、編纂工作；負責機關和指導直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、離退休人員服務、監(jiān)察、紀檢和黨群等工作。

　　（二）行政法制處。

　　承辦政府自身建設、教育、科技、監(jiān)察、國土資源、文化、衛(wèi)生、審計、外事、廣播電影電視、體育、新聞出版、質(zhì)量技術監(jiān)督、知識產(chǎn)權(quán)、旅游、法制、僑務、臺務、港澳事務、檔案、保密、參事、地方志等方面的法制工作。

　　（三）經(jīng)濟法制處。

　　承辦發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、稅收、金融、保險、證券、海關、環(huán)保、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、國有資產(chǎn)管理、統(tǒng)計、物價、工商、林業(yè)、海洋漁業(yè)、人民防空、氣象、海事等方面的法制工作。

　　（四）社會法制處。

　　承辦民族宗教、公安、國家安全、軍事、民政、司法行政、人力資源和社會保障、機構(gòu)編制、人口和計劃生育、安全生產(chǎn)、電信、郵政、工會、殘疾人權(quán)益保障、防震減災、應急、信訪等方面的法制工作。

　　（五）行政執(zhí)法監(jiān)督處（省人民政府行政執(zhí)法督察辦公室）。

　　推動行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法行為的規(guī)范，承擔行政執(zhí)法隊伍主體和人員執(zhí)法資格審查及本省《行政執(zhí)法證》核發(fā)、監(jiān)督使用等工作；承擔行政執(zhí)法權(quán)核準、界定和公告，行政執(zhí)法投訴和爭議協(xié)調(diào)等工作；完善行政監(jiān)督制度和機制，推進行政執(zhí)法責任制建設。

　　（六）行政復議一處（省人民政府行政復議辦公室）。

　　受理向省人民政府提出的行政復議申請，承辦行政復議案件的調(diào)查取證等工作；起草、發(fā)送行政復議文書，依照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)τ嘘P行政機關違反行政復議法律、法規(guī)的行為提出處理建議。

　　（七）行政復議二處。

　　代理省人民政府行政應訴事務，承辦向省人民政府申請的行政賠償案件；承辦監(jiān)督、指導全省行政復議、行政應訴和行政賠償?shù)挠嘘P工作；負責行政復議、行政應訴、行政賠償案件的統(tǒng)計分析和行政復議決定備案等工作；研究行政復議、行政應訴和行政賠償工作中有關問題，提出改進建議。

　　（八）規(guī)范性文件審查處（與省人民政府法律顧問處合署）。

　　承辦省人民政府規(guī)章的備案工作；負責省人民政府規(guī)范性文件草案的法律審核，承辦省人民政府部門規(guī)范性文件的合法性審查和地級以上市人民政府規(guī)章、規(guī)范性文件的備案審查工作，監(jiān)督指導全省規(guī)范性文件審查審核和清理、編纂工作，辦理公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件提出的合法性審查申請事項；負責省人民政府法律顧問事務，承辦省人民政府重大決策、重要行政措施發(fā)布前的合法性審查及省政府領導同志交辦的法律顧問事務；代理省人民政府民事訴訟事務。

　　（九）依法行政指導處。

　　擬訂依法行政工作規(guī)劃、年度計劃和相關配套制度；承擔行政審批制度改革的有關法制監(jiān)督工作；統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導全省依法行政工作；調(diào)查研究依法行政工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出推進依法行政的措施和建議。

　　四、人員編制

　　省人民政府法制辦公室機關行政編制53名。其中：主任1名、副主任3名（其中1名兼任紀檢組長），正處級領導職數(shù)11名（含機關黨委專職副書記1名）、副處級領導職數(shù)12名。

　　后勤服務人員數(shù)8名。

　　五、附則

　　本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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