印發(fā)廣東省海洋與漁業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

和人員編制規(guī)定的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省海洋與漁業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

廣東省人民政府辦公廳　　　　　　

二○○九年九月一日　　　　　　　

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廣東省海洋與漁業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

和人員編制規(guī)定

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　　根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（粵發(fā)〔2009〕8號(hào)），設(shè)立廣東省海洋與漁業(yè)局，為省人民政府直屬機(jī)構(gòu)。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　　（一）取消和調(diào)整已由省人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。

　　（二）將海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測、海洋災(zāi)害預(yù)警測報(bào)、海域使用權(quán)屬權(quán)證登記、海洋戰(zhàn)略研究、海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測評(píng)估以及相關(guān)的濱海濕地保護(hù)管理等具體工作交給事業(yè)單位。

　　（三）增加海島生態(tài)保護(hù)和無居民海島合法使用管理、組織海洋基礎(chǔ)及綜合調(diào)查、海水利用和海洋可再生能源研發(fā)應(yīng)用的職責(zé)。

　　（四）加強(qiáng)海洋事務(wù)綜合協(xié)調(diào)、海洋法制建設(shè)、生態(tài)漁業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理、海洋與漁業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理、初級(jí)水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管的職責(zé)。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)海洋與漁業(yè)工作的方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，組織海洋戰(zhàn)略研究，擬訂并監(jiān)督實(shí)施海洋事業(yè)、漁業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、政策和管理制度。

　　（二）綜合管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)海洋開發(fā)利用和保護(hù)，負(fù)責(zé)海岸帶開發(fā)利用和保護(hù)的有關(guān)工作。

　　（三）承擔(dān)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、評(píng)價(jià)及信息發(fā)布的責(zé)任，組織實(shí)施海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)、核算，提出優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的建議，組織開展海洋與漁業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化的工作。

　　（四）承擔(dān)規(guī)范管轄海域使用秩序的責(zé)任。監(jiān)督管理國家授權(quán)的海域使用，承擔(dān)海域使用項(xiàng)目審核和海域使用權(quán)屬管理及海上人工構(gòu)筑物管理，組織海域界線、海岸線勘定和管理，監(jiān)督管理海底電纜管道鋪設(shè)、海上人工構(gòu)筑物設(shè)置，負(fù)責(zé)涉海工程項(xiàng)目的有關(guān)工作。

　　（五）承擔(dān)海島生態(tài)保護(hù)和無居民海島合法使用管理的責(zé)任。擬訂海島保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃、政策并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施無居民海島的使用管理。

　　（六）承擔(dān)海洋環(huán)境保護(hù)和修復(fù)的責(zé)任。組織海洋資源環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和信息發(fā)布，組織實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度，監(jiān)督海洋傾廢、陸源污染物排海，負(fù)責(zé)海洋和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水生生物資源保護(hù)，監(jiān)督管理海洋、漁業(yè)自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)，負(fù)責(zé)保護(hù)修復(fù)典型性、代表性海洋生態(tài)系統(tǒng)，管理國家分工的海洋自然資源。

　　（七）承擔(dān)海洋環(huán)境觀測預(yù)報(bào)、海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的責(zé)任，負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。

　　（八）組織落實(shí)漁業(yè)和漁區(qū)發(fā)展政策措施，指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品品質(zhì)改善、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展，組織開展水生生物疫病防控工作，實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品認(rèn)證，負(fù)責(zé)初級(jí)水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，發(fā)布水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，組織指導(dǎo)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　（九）負(fù)責(zé)漁業(yè)許可和漁港、漁船、漁機(jī)、漁具漁法和漁業(yè)電信的監(jiān)督管理，組織實(shí)施伏季休漁制度，承擔(dān)遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理工作。

　　（十）組織實(shí)施“科技興海”、“科技興漁”戰(zhàn)略，組織海洋與漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用推廣，組織實(shí)施海水利用和海洋可再生能源研發(fā)應(yīng)用，承擔(dān)海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新體系和數(shù)字海洋建設(shè)。

　　（十一）組織開展海洋與漁業(yè)方面的對(duì)外交流與合作。

　　（十二）承擔(dān)海洋監(jiān)察、漁政管理、漁港監(jiān)督和漁業(yè)船舶監(jiān)督、檢驗(yàn)的責(zé)任。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的巡航監(jiān)視、監(jiān)督管理，查處違法活動(dòng)，維護(hù)國家海洋與漁業(yè)權(quán)益，管理省海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。

　　（十三）承辦省人民政府和國家有關(guān)部門交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，省海洋與漁業(yè)局設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　（一）辦公室（政策法規(guī)處）。

　　負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作；組織海洋戰(zhàn)略研究；起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施，承辦有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核和規(guī)章、規(guī)范性文件評(píng)估工作；承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

　　（二）計(jì)劃財(cái)務(wù)處。

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)監(jiān)督直屬單位的財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)、政府采購工作；編報(bào)部門預(yù)算并組織執(zhí)行；擬訂并監(jiān)督實(shí)施海洋與漁業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)并組織漁港規(guī)劃和建設(shè)；承辦海洋與漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等項(xiàng)目的有關(guān)工作；承擔(dān)海洋與漁業(yè)統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)業(yè)信息工作。

　　（三）海洋綜合開發(fā)協(xié)調(diào)處。

　　協(xié)調(diào)相關(guān)海洋事務(wù)，指導(dǎo)海洋開發(fā)活動(dòng)；參與海洋基礎(chǔ)地理信息和綜合調(diào)查；擬訂并監(jiān)督實(shí)施海洋功能區(qū)劃、海洋主體功能區(qū)和海島保護(hù)與開發(fā)利用等規(guī)劃；承擔(dān)海岸帶開發(fā)利用和保護(hù)的有關(guān)工作；承擔(dān)報(bào)國家審批重大用海項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作；組織海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、評(píng)估和信息發(fā)布；承擔(dān)省海洋工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　（四）海域與海島管理處。

　　擬訂海域使用和海島保護(hù)技術(shù)規(guī)范；組織海域界線、海岸線勘定和管理；實(shí)施海域使用證制度和海域有償使用制度；審核海域使用項(xiàng)目，承擔(dān)海域使用權(quán)屬管理及海上人工構(gòu)筑物管理工作；承擔(dān)無居民海島開發(fā)、保護(hù)和管理工作；組織海域、海島使用論證評(píng)估；審核并監(jiān)督海底電纜、管道鋪設(shè)及海上人工構(gòu)筑物設(shè)置；指導(dǎo)海域使用權(quán)流轉(zhuǎn)和海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測體系建設(shè)。

　　（五）資源環(huán)境管理處（與海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)處合署）。

　　擬訂并組織實(shí)施海洋與漁業(yè)環(huán)境保護(hù)與整治規(guī)劃，組織海洋與漁業(yè)資源環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和信息發(fā)布；承擔(dān)海洋與漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)修復(fù)；擬訂并組織實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度，監(jiān)督海洋傾廢、陸源污染物排海；承擔(dān)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋與漁業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)損害的防治工作；承辦海洋與漁業(yè)水域污染事故調(diào)查處理和國家索賠工作；組織水生生物資源養(yǎng)護(hù)、增殖放流、人工魚礁建設(shè)，監(jiān)督管理水生野生動(dòng)植物及外來水生生物物種安全；承擔(dān)海洋觀測、預(yù)報(bào)和評(píng)價(jià)的管理工作；指導(dǎo)監(jiān)測、評(píng)估海洋災(zāi)情和海洋防災(zāi)減災(zāi)工作；組織海洋防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)；擬訂并組織實(shí)施海洋與漁業(yè)應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。

　　（六）漁業(yè)與遠(yuǎn)洋捕撈處。

　　組織落實(shí)漁業(yè)和漁區(qū)發(fā)展政策措施；承擔(dān)水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈漁業(yè)管理工作；承擔(dān)漁場漁汛信息發(fā)布和漁具漁法的監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、作業(yè)布局調(diào)整和漁業(yè)健康養(yǎng)殖；組織實(shí)施伏季休漁制度、捕撈許可制度、養(yǎng)殖證制度和種苗生產(chǎn)許可證制度；承擔(dān)遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開發(fā)外海和遠(yuǎn)洋漁業(yè)工作，參與涉外漁業(yè)事件處理；指導(dǎo)、扶持漁業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和漁區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織、漁民專業(yè)合作組織。

　　（七）水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。

　　承擔(dān)初級(jí)水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全、漁業(yè)投入品使用和轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；依法組織開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信息發(fā)布，指導(dǎo)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)；依法擬訂并組織實(shí)施漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、漁業(yè)機(jī)械化、水產(chǎn)品加工流通；組織實(shí)施水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品溯源制度。

　　（八）科技與交流合作處。

　　擬訂并組織實(shí)施海洋與漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；組織海洋與漁業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化和成果管理；組織實(shí)施海洋與漁業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排、海水利用、海洋可再生能源研發(fā)應(yīng)用；承擔(dān)海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作；開展海洋與漁業(yè)方面的對(duì)外交流與合作；監(jiān)督管理水產(chǎn)種苗引進(jìn)。

　　（九）人事處（與直屬機(jī)關(guān)黨委辦公室、離退休人員服務(wù)處合署）。

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、黨群和離退休人員服務(wù)等工作。

　　四、人員編制

　　省海洋與漁業(yè)局機(jī)關(guān)行政編制64名。其中：局長1名、副局長4名，正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名（含總工程師1名、直屬機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名。

　　五、其他事項(xiàng)

　　廣東省漁政總隊(duì)（中國海監(jiān)廣東省總隊(duì)、中華人民共和國廣東漁港監(jiān)督局、中華人民共和國廣東漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局）為省海洋與漁業(yè)局行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，其機(jī)構(gòu)編制另行核定。

　　六、附則

　　本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

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