粵辦函〔2011〕161號(hào)

關(guān)于督促整治第三批火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　2009年和2010年，省政府分兩批對(duì)全省50個(gè)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了掛牌督辦，取得了明顯成效，使這兩年成為我省近20年來(lái)火災(zāi)亡人最少、火災(zāi)形勢(shì)最穩(wěn)定的一段時(shí)期。為進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治，推動(dòng)全省消防安全工作深入開(kāi)展，提升社會(huì)防控火災(zāi)水平，根據(jù)各地排查上報(bào)的情況，省政府決定對(duì)全省第三批21個(gè)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)（名單附后，以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)地區(qū)）進(jìn)行掛牌督辦。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、明確目標(biāo)。通過(guò)集中整治，全面筑牢重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)消防安全“防火墻”工程，落實(shí)消防工作責(zé)任，夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)消防工作基礎(chǔ)，建立健全消防工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入普及消防宣傳教育和培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力）建設(shè)、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，歷史遺留問(wèn)題有效解決，火災(zāi)隱患整治成效明顯，火災(zāi)防控效果突出的目標(biāo)。

　　二、落實(shí)責(zé)任。各地級(jí)以上市政府及有關(guān)縣（市、區(qū)）政府分別明確一名領(lǐng)導(dǎo)為火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治督辦責(zé)任人，鎮(zhèn)（街道）明確一名領(lǐng)導(dǎo)為整治工作責(zé)任人，把整治工作任務(wù)層層分解到有關(guān)行業(yè)系統(tǒng)的主管部門(mén)、具體單位和人員，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，層層落實(shí)整改責(zé)任，逐級(jí)抓好落實(shí)，確保整治成效。各級(jí)政府和鎮(zhèn)（街道）責(zé)任人要落實(shí)以下職責(zé)：一是定期聽(tīng)取整治工作情況匯報(bào)，研究解決整治工作中存在的問(wèn)題；二是定期帶隊(duì)進(jìn)行檢查，督促指導(dǎo)各項(xiàng)工作落實(shí)；三是定期向同級(jí)政府報(bào)告整治工作進(jìn)展情況，及時(shí)提出工作建議；四是督促有關(guān)行業(yè)系統(tǒng)的主管部門(mén)加強(qiáng)消防監(jiān)管，組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作。

　　三、強(qiáng)化措施。各地級(jí)以上市政府和有關(guān)縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）要堅(jiān)持多策并舉，確保工作實(shí)效。一是重點(diǎn)地區(qū)的鎮(zhèn)政府、街道辦事處要成立專(zhuān)門(mén)工作組，制訂整治方案和工作進(jìn)度表，明確責(zé)任人，簽訂責(zé)任狀并跟蹤問(wèn)效。二是結(jié)合今年消防安全隱患排查整治工作部署，嚴(yán)格依法查處違反消防安全管理的行為，嚴(yán)格督促消除火災(zāi)隱患。三是動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與，充分發(fā)揮媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，報(bào)道整治進(jìn)展情況，形成社會(huì)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的合力。四是建立健全考評(píng)機(jī)制，把消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容，納入社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)）和平安地區(qū)等考評(píng)范圍，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期檢查考評(píng)。

　　四、檢查驗(yàn)收。2011年11月底前，重點(diǎn)地區(qū)所在的鎮(zhèn)（街道）自行組織驗(yàn)收，各級(jí)政府逐級(jí)專(zhuān)門(mén)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省公安廳于12月份組織省消防安全委員會(huì)成員單位對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的火災(zāi)隱患整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，達(dá)到目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)，予以摘牌銷(xiāo)案；未達(dá)到目標(biāo)的地區(qū)，追究有關(guān)單位和責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任；同時(shí)將火災(zāi)隱患整治重點(diǎn)地區(qū)整治工作驗(yàn)收情況納入年終消防安全目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，實(shí)行一票否決。

　　各地督辦責(zé)任人名單和工作進(jìn)度表請(qǐng)于4月8日前報(bào)省消防安全委員會(huì)辦公室（聯(lián)系人：黃之輝，聯(lián)系電話(huà)：020－87119073）；重點(diǎn)地區(qū)整治情況請(qǐng)于每月25日前徑報(bào)省消防安全委員會(huì)辦公室。

　　附件：全省第三批火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)

廣東省人民政府辦公廳

二〇一一年三月二十八日