粵府〔2012〕143號(hào)

廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省建設(shè)項(xiàng)目

環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批辦法的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省環(huán)境保護(hù)廳反映。

廣東省人民政府

2012年12月7日

廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件

分級(jí)審批辦法

　　第一條　為進(jìn)一步規(guī)范我省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理工作，提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第253號(hào)）、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》（環(huán)境保護(hù)部令第5號(hào)）、《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件包括環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表。

　　第三條　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的分級(jí)審批權(quán)限，原則上按照建設(shè)項(xiàng)目所處區(qū)域環(huán)境敏感程度及其對(duì)環(huán)境的影響性質(zhì)和程度確定。

　　縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門）按照規(guī)定的權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)保部門應(yīng)積極配合上級(jí)環(huán)保部門的審批工作，并配合開(kāi)展對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)保監(jiān)管工作。

　　第四條　建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。

　　第五條　省環(huán)保部門負(fù)責(zé)審批跨地級(jí)以上市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目、重污染行業(yè)項(xiàng)目和可能在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域造成重大環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目（按規(guī)定由國(guó)家環(huán)保部門審批的除外）。具體名錄由省環(huán)保部門依法制訂、調(diào)整和發(fā)布。

　　第六條　地級(jí)以上市環(huán)保部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（按規(guī)定由國(guó)家和省環(huán)保部門審批的除外）：

　　（一）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的電力、水利、石油、天然氣、化工、輕工、紡織化纖、汽車、船舶、電子、制藥（化學(xué)藥品制造除外）、選礦、非金屬礦開(kāi)采、水泥粉磨站、高速公路、軌道交通、水運(yùn)、生活垃圾處理處置、醫(yī)療廢物處理處置、污泥處理處置、日處理規(guī)模5萬(wàn)噸以上污水處理等項(xiàng)目；

　　（二）在經(jīng)審批的重污染行業(yè)統(tǒng)一定點(diǎn)基地內(nèi)建設(shè)的印染（設(shè)漂染工序）和電鍍（含配套電鍍工序）項(xiàng)目；

　　（三）銷售、使用Ⅳ類、Ⅴ類放射源及生產(chǎn)、銷售、使用Ⅲ類射線裝置的核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目，不跨市行政區(qū)域的110千伏以上、220千伏以下送（輸）變電項(xiàng)目，廣播電視發(fā)射臺(tái)、無(wú)線電臺(tái)、雷達(dá)系統(tǒng)等按規(guī)定應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的電磁輻射項(xiàng)目；

　　（四）跨縣級(jí)行政區(qū)域的項(xiàng)目；

　　（五）可能造成跨縣級(jí)行政區(qū)域環(huán)境不良影響，有關(guān)環(huán)保部門對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的項(xiàng)目；

　　（六）其他在地級(jí)以上市范圍內(nèi)可能造成較大環(huán)境影響的項(xiàng)目。

　　具體名錄由各地級(jí)以上市環(huán)保部門依法制訂，并報(bào)省環(huán)保部門審查同意后發(fā)布實(shí)施。

　　第七條　縣級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)審批本辦法第五、六條以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

　　第八條　各級(jí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批名錄實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估、管理和調(diào)整。

　　第九條　地級(jí)以上市和縣級(jí)環(huán)保部門不得審批重污染行業(yè)統(tǒng)一定點(diǎn)基地外的化學(xué)制漿、電鍍（含配套電鍍工序）、印染（設(shè)漂染工序）、鞣革、危險(xiǎn)廢物處置等重污染行業(yè)項(xiàng)目。

　　第十條　有審批權(quán)的環(huán)保部門在審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，可要求下一級(jí)環(huán)保部門提出初審意見(jiàn)。下一級(jí)環(huán)保部門應(yīng)在收到環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，逾期視為同意。

　　由國(guó)家和省環(huán)保部門審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，項(xiàng)目所在地地級(jí)以上市環(huán)保部門應(yīng)在前款規(guī)定的期限內(nèi)提出初審意見(jiàn)，逾期視為同意。

　　第十一條　納入專項(xiàng)規(guī)劃或區(qū)域性開(kāi)發(fā)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，在專項(xiàng)規(guī)劃或區(qū)域性開(kāi)發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)經(jīng)有審查權(quán)的環(huán)保部門審查通過(guò)后，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限可適當(dāng)下放，具體由有審批權(quán)的環(huán)保部門確定。

　　第十二條　上級(jí)環(huán)保部門對(duì)下級(jí)環(huán)保部門超越法定職權(quán)、違反法定程序作出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批決定，可以依法予以撤銷。對(duì)相關(guān)責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　第十三條　各地級(jí)以上市和縣級(jí)環(huán)保部門應(yīng)定期將其負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批情況報(bào)送上一級(jí)環(huán)保部門備案。具體備案管理辦法由省環(huán)保部門制訂。

　　第十四條　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批的分級(jí)管理，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十五條　本辦法自2013年1月1日起施行。省人民政府《印發(fā)廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理規(guī)定的通知》（粵府〔2009〕104號(hào)）同時(shí)廢止。