廣東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《泛珠三角

區(qū)域內(nèi)地9省（區(qū)）跨省（區(qū)）突發(fā)事件

預(yù)警信息發(fā)布聯(lián)動(dòng)機(jī)制》、《泛珠三角區(qū)域

內(nèi)地跨省（區(qū)）特別重大、重大

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知

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韶關(guān)、河源、梅州、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、云浮市人民政府，省應(yīng)急委成員單位：

　　根據(jù)省府領(lǐng)導(dǎo)同志意見，現(xiàn)將泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省（區(qū)）應(yīng)急管理合作聯(lián)席會(huì)議秘書處《關(guān)于印發(fā)泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省（區(qū)）跨省（區(qū)）突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布聯(lián)動(dòng)機(jī)制的函》、《關(guān)于印發(fā)泛珠三角區(qū)域內(nèi)地跨省（區(qū)）特別重大、重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的函》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合有關(guān)規(guī)定，抓好貫徹落實(shí)。執(zhí)行中遇到的問題，請徑與省政府應(yīng)急辦聯(lián)系。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年8月12日

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關(guān)于印發(fā)泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省（區(qū)）

跨省（區(qū)）突發(fā)事件預(yù)警信息

發(fā)布聯(lián)動(dòng)機(jī)制的函

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泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省（區(qū)）應(yīng)急管理合作聯(lián)席會(huì)議成員單位：

　　經(jīng)各方審核同意，現(xiàn)將由福建省政府應(yīng)急辦牽頭起草的《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省（區(qū)）跨省（區(qū)）突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布聯(lián)動(dòng)機(jī)制》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施，共同提高預(yù)防和處置跨區(qū)域突發(fā)事件的能力和水平。

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　　　　　　　　　　泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省（區(qū)）應(yīng)急管理合作聯(lián)席會(huì)議秘書處

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年8月9日

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泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省（區(qū)）跨省（區(qū)）

突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布聯(lián)動(dòng)機(jī)制

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　　為防范跨省（區(qū)）突發(fā)事件，根據(jù)《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地跨省（區(qū)）應(yīng)急管理合作協(xié)議》、《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地跨省（區(qū)）突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制管理辦法》、《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地跨省（區(qū)）突發(fā)事件信息通報(bào)制度》等有關(guān)要求，制訂本機(jī)制。

　　一、發(fā)布目的

　　提高突發(fā)事件早期防控能力，做好應(yīng)對跨省（區(qū)）突發(fā)事件發(fā)展或蔓延的各項(xiàng)準(zhǔn)備，健全泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省（區(qū)）處置突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面提升泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省（區(qū)）防范和處置突發(fā)事件整體能力。

　　二、發(fā)布原則

　　需要向其他省（區(qū)）通報(bào)的突發(fā)事件預(yù)警信息，要經(jīng)過省（區(qū)）政府應(yīng)急辦分析研判，并在基本確認(rèn)情況后1小時(shí)內(nèi)向可能受影響的省（區(qū)）政府應(yīng)急辦通報(bào)。

　　三、適用范圍

　　廣東省（區(qū)）發(fā)生的重大、特別重大突發(fā)事件，可能危及其他省（區(qū)）人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，或者可能跨省（區(qū)）蔓延，適用本規(guī)定。

　　四、職責(zé)

　　（一）泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省（區(qū)）聯(lián)席會(huì)議秘書處（以下簡稱聯(lián)席會(huì)議秘書處）職責(zé)

　　1.做好跨省（區(qū)）突發(fā)事件預(yù)警信息的報(bào)備。

　　2.做好跨省（區(qū)）突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布的跟蹤。

　　（二）泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省（區(qū)）政府應(yīng)急辦職責(zé)

　　1.及時(shí)向合作區(qū)域內(nèi)可能受影響的省（區(qū)）政府應(yīng)急辦通報(bào)突發(fā)事件預(yù)警信息，并向聯(lián)席會(huì)議秘書處報(bào)備。

　　2.認(rèn)真做好合作區(qū)域內(nèi)省（區(qū)）政府應(yīng)急辦通報(bào)的突發(fā)事件預(yù)警信息接收與報(bào)告。

　　五、預(yù)警信息傳送方式

　　不涉密的預(yù)警信息，可通過各省（區(qū)）政府應(yīng)急辦值班室電話、傳真機(jī)進(jìn)行通報(bào)或通過應(yīng)急平臺(tái)傳送；涉密的預(yù)警信息，要通過機(jī)要渠道進(jìn)行通報(bào)。

　　六、預(yù)警信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制的啟動(dòng)與終止

　　預(yù)警信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制的啟動(dòng)與終止，由事發(fā)地省（區(qū)）政府應(yīng)急辦向合作區(qū)域內(nèi)相關(guān)省（區(qū)）政府應(yīng)急辦通報(bào)，并向聯(lián)席會(huì)議秘書處報(bào)備。

　　七、管理實(shí)施

　　本機(jī)制由聯(lián)席會(huì)議秘書處負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，并根據(jù)需要適時(shí)督促起草單位進(jìn)行修改完善。

　　本機(jī)制自發(fā)布之日起施行。

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關(guān)于印發(fā)泛珠三角區(qū)域內(nèi)地跨省（區(qū)）特別

重大、重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的函

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泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省（區(qū)）應(yīng)急管理合作聯(lián)席會(huì)議成員單位：

　　經(jīng)各方審核同意，現(xiàn)將云南省政府應(yīng)急辦牽頭起草的《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地跨省（區(qū)）特別重大、重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年6月27日

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泛珠三角區(qū)域內(nèi)地跨省（區(qū)）特別重大、重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

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　　1　總則

　　1.1編制目的

　　建立健全泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省（區(qū)）（以下稱合作區(qū)域）跨省（區(qū)）特別重大、重大氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效整合合作區(qū)域資源，充分發(fā)揮合作區(qū)域氣象災(zāi)害專家隊(duì)伍和應(yīng)急救援力量作用，提高合作區(qū)域科學(xué)防范和有效應(yīng)對特別重大、重大氣象災(zāi)害綜合能力，最大限度減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息發(fā)布工作的意見》（國辦發(fā)〔2011〕33號）等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，以及《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省（區(qū)）應(yīng)急管理合作協(xié)議》、《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省（區(qū)）突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制管理辦法》、《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省（區(qū)）突發(fā)事件信息通報(bào)制度》，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在合作區(qū)域內(nèi)跨省（區(qū)）的臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、低溫、高溫、干旱、冰凍、大霧、灰霾等特別重大、重大氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對，以及發(fā)生在1個(gè)省（區(qū)）需要相關(guān)省（區(qū)）協(xié)助、支援的特別重大、重大氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　因氣象因素引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。

　　有關(guān)氣象災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)，按照《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本、減少危害。始終堅(jiān)持把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，全面加強(qiáng)跨省（區(qū)）應(yīng)對特別重大、重大氣象災(zāi)害體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。

　　（2）預(yù)防為主、科學(xué)高效。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和氣象災(zāi)害預(yù)評估等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防御能力，提升應(yīng)急處置能力。

　　（3）屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的氣象災(zāi)害應(yīng)急區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對需要跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置，由發(fā)生地省（區(qū)）人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，并及時(shí)向合作區(qū)域有關(guān)省（區(qū)）人民政府通報(bào)災(zāi)害信息、應(yīng)對工作及需要協(xié)作支援的情況，相關(guān)省（區(qū)）人民政府及有關(guān)單位要密切協(xié)作，積極援助，形成應(yīng)對處置合力。

　　（4）資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。有效整合合作區(qū)域內(nèi)人、財(cái)、物等資源，建立合作區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)急信息交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、信息共享、互利共贏，為協(xié)作聯(lián)動(dòng)提供科學(xué)決策依據(jù)。

　　2　區(qū)域合作組織體系

　　2.1區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

　　在泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省（區(qū)）應(yīng)急管理合作聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱聯(lián)席會(huì)議）框架下，各省（區(qū)）氣象部門、氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立健全區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。必要時(shí)，由聯(lián)席會(huì)議秘書處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置跨省（區(qū)）特別重大、重大氣象災(zāi)害。

　　應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)后，由氣象災(zāi)害發(fā)生地省（區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)申請，聯(lián)席會(huì)議秘書處根據(jù)實(shí)際情況需要，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事發(fā)地省（區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以及相關(guān)省（區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)共同開展跨省（區(qū)）特別重大、重大氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置。

　　2.2合作單位職責(zé)

　　氣象災(zāi)害發(fā)生地所在省（區(qū)）相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向廣東省（區(qū)）政府應(yīng)急辦和合作區(qū)域相關(guān)省（區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)特別重大、重大氣象災(zāi)害有關(guān)信息；及時(shí)收集、匯總災(zāi)情、支援請求、救災(zāi)和協(xié)作聯(lián)動(dòng)進(jìn)展等信息。相關(guān)情況，均第一時(shí)間通報(bào)聯(lián)席會(huì)議秘書處。合作區(qū)域其他省（區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)廣東省（區(qū)）參與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等相關(guān)工作，及時(shí)通報(bào)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)進(jìn)展情況等相關(guān)信息。

　　3　信息通報(bào)

　　3.1信息交流

　　合作區(qū)域各省（區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮信息共享平臺(tái)建設(shè)，做好互聯(lián)互通，建立特別重大、重大氣象災(zāi)害相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)、災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享機(jī)制，建立健全跨省（區(qū)）特別重大、重大氣象災(zāi)害異地會(huì)商機(jī)制。合作區(qū)域省際毗鄰市（州、地區(qū)）要加強(qiáng)應(yīng)急管理合作，強(qiáng)化災(zāi)情及救災(zāi)信息交流。

　　3.2信息通報(bào)

　　合作區(qū)域各省（區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)體系，加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢預(yù)測，及時(shí)對接報(bào)的信息進(jìn)行分析評估。特別重大、重大氣象災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地所在省（區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)向廣東省（區(qū)）政府應(yīng)急辦、合作區(qū)域相關(guān)省（區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)，并同時(shí)通報(bào)聯(lián)席會(huì)議秘書處。

　　3.3聯(lián)動(dòng)預(yù)警

　　合作區(qū)域各省（區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)掌握可能發(fā)生特別重大、重大氣象災(zāi)害的信息，通過公共媒體、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、衛(wèi)星專用廣播系統(tǒng)、無線電數(shù)據(jù)系統(tǒng)、專用海洋氣象廣播短波電臺(tái)、移動(dòng)通信群發(fā)系統(tǒng)、無線電數(shù)據(jù)系統(tǒng)、中國氣象頻道等發(fā)出預(yù)警防范信息，按照氣象災(zāi)害發(fā)生地相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究制訂應(yīng)對方案。必要時(shí)，及時(shí)通報(bào)合作區(qū)域相關(guān)省（區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，共同做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

　　4　協(xié)作聯(lián)動(dòng)響應(yīng)

　　4.1請求支援

　　特別重大、重大氣象災(zāi)害發(fā)生后，廣東省（區(qū)）有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急救援力量和資源不足時(shí)，災(zāi)害發(fā)生地省（區(qū)）政府應(yīng)急辦及有關(guān)單位根據(jù)本預(yù)案，按照“就近支援”和“對口支援”原則，及時(shí)向毗鄰省（區(qū)）應(yīng)急辦及相關(guān)單位提出應(yīng)急支援請求，并通報(bào)聯(lián)席會(huì)議秘書處。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作方接到毗鄰省（區(qū)）政府應(yīng)急辦的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)請求后，立即按程序向本級人民政府請示，并在兩小時(shí)內(nèi)答復(fù)。必要時(shí)，報(bào)請聯(lián)席會(huì)議秘書處協(xié)調(diào)。

　　4.2跨省（區(qū)）救援準(zhǔn)備

　　合作區(qū)域相關(guān)省（區(qū)）政府應(yīng)急辦及相關(guān)單位接到特別重大、重大氣象災(zāi)害信息通報(bào)后，根據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，積極做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備工作。

　　4.3跨省（區(qū)）應(yīng)急救援

　　接到求援信息后，按照氣象災(zāi)害發(fā)生地所在省（區(qū)）具體救援請求，合作區(qū)域有關(guān)省（區(qū)）要及時(shí)協(xié)調(diào)組織廣東省（區(qū)）內(nèi)救援力量和相關(guān)資源，迅速趕赴（調(diào)運(yùn)）災(zāi)害發(fā)生省（區(qū)），緊急支援參與應(yīng)急處置。由國家負(fù)責(zé)處置的特別重大氣象災(zāi)害，按國家相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

　　4.4信息發(fā)布

　　氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。國家啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的跨省（區(qū)）氣象災(zāi)害信息，由國家有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布；省級啟動(dòng)跨省（區(qū)）應(yīng)急響應(yīng)的氣象災(zāi)害信息，由災(zāi)害發(fā)生地省（區(qū)）有關(guān)部門發(fā)布。

　　4.5聯(lián)動(dòng)響應(yīng)結(jié)束

　　氣象災(zāi)害協(xié)作聯(lián)動(dòng)基本結(jié)束后，氣象災(zāi)害發(fā)生地省（區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)將應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整、終止信息通報(bào)合作區(qū)域相關(guān)省（區(qū)）氣象災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)、聯(lián)席會(huì)議秘書處及相關(guān)單位。合作區(qū)域相關(guān)省（區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)信息變化情況，組織協(xié)調(diào)廣東省（區(qū)）相關(guān)單位終止氣象災(zāi)害協(xié)作聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。

　　5　后期處置

　　5.1善后工作

　　氣象災(zāi)害發(fā)生地所在省（區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，其他省（區(qū)）應(yīng)急救援力量和應(yīng)急資源從災(zāi)害發(fā)生地撤回；氣象災(zāi)害發(fā)生地所在省（區(qū)）要及時(shí)歸還外省（區(qū)）提供支援的相關(guān)應(yīng)急資源。造成損壞或無法歸還的，由氣象災(zāi)害發(fā)生地所在省（區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與參與跨省（區(qū)）應(yīng)急支援的省（區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)商處理。

　　5.2調(diào)查評估

　　氣象災(zāi)害協(xié)作聯(lián)動(dòng)基本結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地所在省（區(qū)）人民政府氣象災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對災(zāi)情、救災(zāi)工作及應(yīng)急救援工作情況進(jìn)行總結(jié)，匯總整理相關(guān)資料、數(shù)據(jù)，通報(bào)廣東省（區(qū)）政府應(yīng)急辦、合作區(qū)域各省（區(qū)）氣象災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)及聯(lián)席會(huì)議秘書處。需要協(xié)作開展災(zāi)害評估工作的特別重大、重大氣象災(zāi)害，由氣象災(zāi)害發(fā)生地省（區(qū)）相關(guān)單位提出協(xié)助調(diào)查評估請求，合作區(qū)域省（區(qū)）各相關(guān)單位予以協(xié)助。

　　6　應(yīng)急保障

　　6.1信息保障

　　合作區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，加快綜合氣象監(jiān)測網(wǎng)、水情監(jiān)測網(wǎng)、應(yīng)急保障移動(dòng)氣象監(jiān)測系統(tǒng)、災(zāi)害易發(fā)區(qū)自動(dòng)氣象站等建設(shè)，優(yōu)化觀測站網(wǎng)布局，提高對氣象災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。要加快應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享。

　　6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　合作區(qū)域各省（區(qū)）要加強(qiáng)氣象災(zāi)害緊急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，積極開展專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，提高技術(shù)水平和快速應(yīng)對能力，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行救災(zāi)任務(wù)。

　　6.3應(yīng)急資金保障

　　合作區(qū)域各省（區(qū)）要根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作需要安排專項(xiàng)資金，為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。跨省（區(qū)）應(yīng)急救援處置工作所需資金，原則上由氣象災(zāi)害發(fā)生地省（區(qū)）承擔(dān)。除往返交通費(fèi)、車輛加油費(fèi)，由協(xié)作省（區(qū)）自理外，食宿費(fèi)用原則上由災(zāi)害發(fā)生地省（區(qū)）承擔(dān)。

　　6.4應(yīng)急通信保障

　　氣象災(zāi)害發(fā)生地省（區(qū)）通信部門要以公用通信網(wǎng)為主，以衛(wèi)星通訊為輔，建立跨部門、跨省（區(qū)）的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門要及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。

　　6.5交通運(yùn)輸保障

　　合作區(qū)域各省（區(qū)）要加強(qiáng)交通、鐵路、民航等部門的運(yùn)力協(xié)調(diào)，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸暢通。公安部門要保障道路交通安全暢通，維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序。

　　災(zāi)害發(fā)生地所在省（區(qū)）交通運(yùn)部門根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，保證救援車輛優(yōu)先通行；根據(jù)需要，依法調(diào)集可利用的交通運(yùn)輸工具，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運(yùn)輸。

　　6.6技術(shù)儲(chǔ)備保障

　　合作區(qū)域各省（區(qū)）要組織相關(guān)業(yè)務(wù)、科研單位開展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好特別重大、重大氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。

　　6.7后勤保障

　　合作區(qū)域各省（區(qū)）承擔(dān)支援任務(wù)的各類應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要儲(chǔ)備一定數(shù)量的用于應(yīng)急救援的藥品、油料、食物、飲用水等必需物資，保障現(xiàn)場救援隊(duì)伍的后勤供給，具備至少72小時(shí)的自我保障能力，最大限度地減輕災(zāi)區(qū)負(fù)擔(dān)。

　　7　附則

　　7.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由云南省人民政府應(yīng)急辦牽頭制定，經(jīng)合作區(qū)域各省（區(qū)）人民政府應(yīng)急辦報(bào)各省（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并根據(jù)需要適時(shí)修訂完善。

　　7.2預(yù)案演練

　　合作區(qū)域各省（區(qū)）各級人民政府及有關(guān)單位要按照預(yù)案要求，整合協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急救援演練。合作區(qū)域各省（區(qū)）政府應(yīng)急辦和氣象部門協(xié)調(diào)組織跨省（區(qū)）特別重大、重大氣象災(zāi)害應(yīng)急救援演練。

　　7.3預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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