廣東省人民政府關于政協十三屆全國委員會

第一次會議第2595號（商貿旅游類107號）

提案答復的函

粵府函〔2018〕300號

易志明委員：

　　您提出的《關于理順陸路通關口岸的提案》（第2595號）收悉，經會公安部、海關總署，現答復如下：

　　深圳口岸是粵港經貿往來的通道、合作交流的中介、輻射影響的橋梁，也是推進深圳與國際接軌、對外開放的重要平臺，更是粵港澳大灣區互聯互通發展的重要紐帶。提案提出的建議很有針對性，我省將認真吸納借鑒。 

　　一、關于優化深圳灣口岸交通接駁網絡的建議

　　為緩解深圳灣口岸交通壓力，優化交通接駁設施布局，深圳市加快開展一系列深圳灣口岸交通環境改善工作。一是組織開展口岸綜合治理。采取拆除通道的違章建筑、通道路面重新鋪裝等措施，提升口岸交通運行效率、改善口岸交通環境。二是完善交通設施建設。加快推進深圳灣口岸及相關配套交通設施建設，進一步減緩口岸內交通壓力。三是組織開展《深圳灣口岸公共交通樞紐工程交通詳細規劃》研究工作，優化規劃方案。四是做好配套設施建設。進一步完善查驗單位查驗配套設施、旅客風雨連廊、銀行、報關代理點、餐飲等口岸商業配套服務設施項目，并在深圳灣口岸建設綜合交通樞紐。 

　　二、關于完善蓮塘/香園圍口岸交通接駁、配套設施及后勤支持等服務設施建設的建議

　　蓮塘口岸是深圳市東部的綜合性客貨口岸，規劃承擔香港與深圳東部、惠州以及粵東、贛南、閩南之間的過境貨運交通為主，兼顧客運交通功能。針對提案中提出的蓮塘口岸缺少配套設施等問題，深圳市已采取多種措施進行改善。一是完善口岸交通網絡。加快東部過境通道、羅沙路-延芳路立交改造和新秀路東延項目建設，確保實現口岸過境交通“東進東出”的目標。二是完善標志指引系統。在東部過境高速道路及各入口處設置LED交通信息顯示屏，通報口岸開放時間、通關信息、口岸交通指引及社會停車場車位數據等，借助媒體平臺進行數據共享。三是做好配套設施建設。在口岸接駁區域內增設車輛即停即走功能區，滿足車輛短時停靠需求。四是增設穿越四季御園小區實現羅沙路與蓮塘口岸旅檢大樓連通的立體人行連廊。 

　　三、關于深圳灣口岸及蓮塘/香園圍口岸實施24小時通關的建議

　　深圳陸路口岸實施24小時通關事宜屬國家事權，同時涉及行政資源投入、社會公共服務配套、港方口岸部門同步配套銜接等。 

　　（一）關于深圳灣口岸實施24小時通關的建議。深圳灣口岸開通前計劃實行24小時通關，由于當初人流量稀少，經深港雙方商定報國務院同意暫時實行6：30—24：00通關。目前，深圳灣口岸在22：30—24：00時段出入境人員數量在日均出入境人員總數中占比僅為3.4%，旅客通行量降至約4000人次，車輛通行量為約500輛次，在口岸客流高峰期，深方口岸各查驗單位開足驗放通道，配足查驗人力，基本滿足現行旅客及車輛的通關需求。 

　　下一步，深圳市將協調口岸檢驗部門及港方商討深圳灣口岸貨運24小時通關的可行性、以及通關口岸硬件設施設備、人員編制、經費落實、服務保障等具體需求，待形成成熟方案后按照口岸開放審批流程向國家有關部門申報。 

　　（二）關于蓮塘/香園圍口岸實施24小時通關的建議。蓮塘口岸按非24小時通關設計，預計年底具備開通條件。口岸開通24小時通關除考慮社會需求因素外，同時要考慮行政成本，尤其是人員編制問題。2018年底將開通的蓮塘口岸尚未得到國務院關于增編的批復，如另增開24小時通關，查驗單位工作人員現有數量無法滿足口岸配置需求。 

　　下一步，深圳市將進一步開展口岸調研工作，積極協調口岸檢驗部門，就口岸硬件配套設施、人員編制、經費落實、服務保障等具體需求問題，在深港雙方達成一致意見的基礎上，按照深港雙方各自的法定制度、政策規定以及相應的審批程序完成申報工作。 

　　專此答復，誠摯感謝您對我省工作的關心支持。

廣東省人民政府

2018年8月21日

（聯系單位及電話：廣東省人民政府辦公廳，020-83132481）