破除“隱形門”、整治“新官不理舊賬” 廣東讓民間投資吃下“定心丸”
“作為民營經(jīng)濟(jì)大省，民間投資歷來是我省全社會(huì)投資的主力軍，也是推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要力量。”3月20日，廣東省政府副秘書長胡洪在發(fā)布會(huì)上介紹了《廣東省進(jìn)一步加大力度支持民間投資發(fā)展的實(shí)施方案》（以下簡稱“實(shí)施方案”）。
在“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)會(huì)議的民建工商聯(lián)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，要激發(fā)民間資本投資活力，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國家重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。
胡洪介紹，廣東省委、省政府近期陸續(xù)出臺(tái)系列政策文件，通過大力激發(fā)民間投資活力，積極推動(dòng)民間投資在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中擔(dān)當(dāng)主角，支持民間投資參與省重大工程項(xiàng)目建設(shè)，適逢其時(shí)，也勢(shì)在必行。此次專門印發(fā)實(shí)施方案，聚焦解決民間投資可能存在的顧慮，從6個(gè)方面提出68條具體舉措。
首先，實(shí)施方案聚焦解決民間資本在參與市場準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)的重大項(xiàng)目建設(shè)中有時(shí)遇到的不平等待遇和隱形壁壘問題，提出了嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”；要求具有穩(wěn)定收益、可獲得較好預(yù)期投資回報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目，都要推行市場化運(yùn)作。
此外，實(shí)施方案聚焦降低民間投資融資成本、加強(qiáng)民間投資項(xiàng)目跟進(jìn)服務(wù)和要素保障提出了一系列政策措施；同時(shí)，深入落實(shí)民間投資降成本的各項(xiàng)政策，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的民間投資項(xiàng)目提供融資增信等。
與此同時(shí)，實(shí)施方案聚焦健全完善政府守信踐諾機(jī)制，提出了建立政務(wù)誠信監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，持續(xù)整治“新官不理舊賬”失信行為；將政府失信行為納入績效考核和平安廣東建設(shè)考核；支持民營企業(yè)存量資產(chǎn)通過基礎(chǔ)設(shè)施REITs等方式進(jìn)行盤活等。
“下一步，我們將督促各級(jí)各部門著力在狠抓政策落實(shí)上下功夫，促進(jìn)民間投資擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效，讓省內(nèi)外民營企業(yè)家有信心在粵投資、放心加大投資。”胡洪說。