廣東省林業(yè)廳關(guān)于嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目占用國(guó)有林場(chǎng)林地行為的通知
廣東省林業(yè)廳關(guān)于嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目
占用國(guó)有林場(chǎng)林地行為的通知
粵林函〔2016〕323號(hào)
各地級(jí)以上市、各縣（市、區(qū)）人民政府：
為嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目占用國(guó)有林場(chǎng)林地行為，嚴(yán)格保護(hù)和合理利用國(guó)有林場(chǎng)林地，根據(jù)《廣東省林地保護(hù)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就我省建設(shè)項(xiàng)目改變國(guó)有林場(chǎng)林地用途的審核批準(zhǔn)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)格控制國(guó)有林場(chǎng)林地轉(zhuǎn)為非林地，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)不占或者少占國(guó)有林場(chǎng)林地；占用國(guó)有林場(chǎng)林地的，應(yīng)當(dāng)符合林地保護(hù)利用規(guī)劃，合理和節(jié)約使用林地。
二、建設(shè)項(xiàng)目占用國(guó)有林場(chǎng)林地、改變林地用途的，必須經(jīng)省林業(yè)主管部門審核同意，并報(bào)省政府批準(zhǔn)，按以下有關(guān)規(guī)定辦理：
（一）審批條件。建設(shè)項(xiàng)目占用國(guó)有林場(chǎng)林地應(yīng)當(dāng)符合選址唯一性。各類建設(shè)項(xiàng)目不得使用I級(jí)保護(hù)林地。市級(jí)以上能源交通等涉及民生的工程建設(shè)項(xiàng)目，可以申請(qǐng)使用國(guó)有林場(chǎng)Ⅱ級(jí)及以下保護(hù)林地。省政府認(rèn)為確有必要占用國(guó)有林場(chǎng)林地的項(xiàng)目，可以占用國(guó)有林場(chǎng)林地。
（二）申請(qǐng)、審批程序。由國(guó)有林場(chǎng)行文申請(qǐng)，按照隸屬關(guān)系逐級(jí)審核上報(bào)。
1．縣屬國(guó)有林場(chǎng)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（市、區(qū)）、地級(jí)以上市、省林業(yè)主管部門逐級(jí)審核后，報(bào)省政府審批。
2．市屬國(guó)有林場(chǎng)提出申請(qǐng)，經(jīng)地級(jí)以上市、省林業(yè)主管部門逐級(jí)審核后，報(bào)省政府審批。
縣屬、市屬國(guó)有林場(chǎng)申請(qǐng)材料報(bào)省林業(yè)廳審核時(shí)，地級(jí)以上市林業(yè)主管部門還需要提交本級(jí)政府審查意見。
3．省屬國(guó)有林場(chǎng)提出申請(qǐng)，由省林業(yè)廳審核后，報(bào)省政府審批。
各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)分別自受理材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。
（三）申請(qǐng)?zhí)峤徊牧稀?/p>
1．占用林地申請(qǐng)文件。
2．建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件。
3．選址唯一性論證報(bào)告。
4．建設(shè)項(xiàng)目使用林地生態(tài)影響分析。
5．林地權(quán)屬證明（林權(quán)證等）。
三、強(qiáng)化審查（審核）責(zé)任追究。各級(jí)政府要高度重視建設(shè)項(xiàng)目占用國(guó)有林場(chǎng)林地審查工作，對(duì)于本級(jí)林業(yè)主管部門審核不嚴(yán)的，要及時(shí)做出處罰決定、督促整改。對(duì)于地級(jí)以上市政府出具審查意見不嚴(yán)或者督導(dǎo)不力的，省林業(yè)廳將責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改不到位的，視情況進(jìn)一步采取限制審批措施，啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。
四、加大對(duì)非法侵占國(guó)有林場(chǎng)林地、破壞國(guó)有森林資源違法犯罪行為的打擊力度。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)及以糾紛為由砍伐林木、侵占國(guó)有林場(chǎng)林地的行為，將依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)懲處。
廣東省林業(yè)廳
2016年6月28日