廣東省人民政府令
第268號
《廣東省申請法律援助經(jīng)濟困難公民認定辦法》已經(jīng)2019年10月17日十三屆廣東省人民政府第68次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行。
2019年11月25日
第一條 為了規(guī)范申請法律援助經(jīng)濟困難公民的認定，保障經(jīng)濟困難公民獲得法律援助，根據(jù)《中華人民共和國法律援助法》《廣東省法律援助條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)申請法律援助經(jīng)濟困難的公民的認定。
第三條 申請法律援助的公民符合下列情形之一，且本人及其共同生活的家庭成員沒有價值較大的資產(chǎn)的，應當認定為經(jīng)濟困難：
（一）申請人及其共同生活的家庭成員在申請日之前6個月的月人均可支配收入，低于受理申請的法律援助機構(gòu)所在地地級以上市上一年度城鎮(zhèn)居民月人均可支配收入的50%；
（二）申請人及其共同生活的家庭成員在申請日之前6個月，因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或者就讀國內(nèi)全日制中高等學校，導致家庭月人均消費性支出超過家庭月人均可支配收入，且申請人及其共同生活的家庭成員月人均可支配收入低于受理申請的法律援助機構(gòu)所在地地級以上市上一年度城鎮(zhèn)居民月人均可支配收入。
第四條 本辦法所稱可支配收入，是指申請人及其共同生活的家庭成員在一定期內(nèi)獲得的、可用于最終消費支出和儲蓄的總和，即可以用來自由支配的收入，包括：
（一）受雇于單位或者個人、從事各種自由職業(yè)、兼職和零星勞動得到的全部勞動報酬和福利等工資性收入；
（二）從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所得，并扣除經(jīng)營費用、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊和生產(chǎn)稅之后的經(jīng)營凈收入；
（三）利息凈收入、紅利收入、儲蓄性保險凈收益、轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營權(quán)租金凈收入、出租房屋凈收入、出租其他資產(chǎn)凈收入和自有住房折算凈租金等財產(chǎn)凈收入；
（四）養(yǎng)老金或者退休金、社會救助補助、政策性生產(chǎn)補貼、政策性生活補貼、經(jīng)常性捐贈和賠償、報銷醫(yī)療費、家庭之間的贍養(yǎng)收入以及本家庭非常住成員寄回帶回的收入，減去繳納的稅款、各項社會保障支出、贍養(yǎng)支出、經(jīng)常性捐贈和賠償支出以及其他經(jīng)常轉(zhuǎn)移支出后的轉(zhuǎn)移凈收入。
第五條 本辦法所稱價值較大的資產(chǎn)，包括：
（一）兩套以上的城鎮(zhèn)房產(chǎn)或者單套建筑面積在144平方米以上的城鎮(zhèn)住宅，且家庭人均住房建筑面積超過政府公布的當?shù)鼐用袢司》拷ㄖ娣e；
（二）用于經(jīng)營用途的房產(chǎn)，且申請日之前6個月的月均經(jīng)營收益超過受理申請的法律援助機構(gòu)所在地地級以上市上一年度城鎮(zhèn)居民月人均可支配收入的50%；
（三）汽車（唯一經(jīng)營性運輸工具除外）；
（四）足以購買其必需的法律服務的現(xiàn)金、儲蓄存款、有價證券、高檔消費品、收藏品等其他個人及家庭資產(chǎn)。
第六條 除依法不受經(jīng)濟困難條件限制的情形外，公民申請代理、辯護或者代擬法律文書的法律援助，應當提交以下經(jīng)濟困難說明材料，并對說明的實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責：
（一）申請人及其共同生活的家庭成員經(jīng)濟狀況說明表；
（二）申請人及其共同生活的家庭成員在申請日之前6個月的收入支出狀況及相關(guān)材料；
（三）申請人及其共同生活的家庭成員的資產(chǎn)狀況及相關(guān)材料。
申請事項涉及的糾紛、案件的對方當事人是與申請人共同生活的家庭成員的，申請人無須說明對方當事人的個人收入支出以及資產(chǎn)狀況。
經(jīng)濟狀況說明表由法律援助機構(gòu)免費提供。
第七條 依法決定先行提供法律援助的，受援人應當在法律援助機構(gòu)確定的期限內(nèi)補充提交規(guī)定的說明材料。
第八條 法律援助機構(gòu)認為申請人提交的經(jīng)濟困難說明材料不齊全的，應當在收到說明材料之日起3個工作日內(nèi)，一次性書面告知申請人補充提交相關(guān)材料；申請人應當在收到通知之日起15日內(nèi)補充提交相關(guān)材料。申請人未按照要求補充提交相關(guān)材料的，視為撤銷申請。
第九條 法律援助機構(gòu)應當對申請人提交的經(jīng)濟困難說明材料進行審查，并作出申請人是否符合法律援助經(jīng)濟困難標準的認定。
對申請人提交的經(jīng)濟困難說明材料，法律援助機構(gòu)認為需要查證核實的，應當及時進行查證核實，有關(guān)組織和個人應當配合。
法律援助機構(gòu)依托家庭經(jīng)濟狀況信息化查詢核對平臺對申請人及其共同生活的家庭成員的經(jīng)濟狀況進行核對的，申請人及其共同生活的家庭成員應當按照相關(guān)規(guī)定辦理核實委托手續(xù)。
第十條 對申請人因經(jīng)濟困難獲得法律援助有異議的，異議人應當提出理由和提供線索。法律援助機構(gòu)應當進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，重新作出申請人是否符合法律援助經(jīng)濟困難標準的認定，并將結(jié)果書面告知申請人和異議人。
第十一條 有下列情形之一的，法律援助機構(gòu)應當終止法律援助，但正在進行開庭審理或者即將于2日內(nèi)開庭審理的除外：
（一）依法決定先行提供法律援助的受援人經(jīng)審查認定不符合法律援助經(jīng)濟困難標準的；
（二）提供法律援助期間，受援人經(jīng)濟狀況發(fā)生變化，經(jīng)審查核實不再符合法律援助經(jīng)濟困難標準的。
第十二條 受援人以欺騙或者其他不正當手段獲得法律援助，法律援助機構(gòu)正在提供法律援助的，應當終止法律援助；對已提供的法律援助，由司法行政部門責令其支付已實施法律援助的費用，并處1000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處1000元以上3000元以下罰款。
第十三條 受援人具有本辦法第十二條規(guī)定情形，同時符合納入虛假承諾失信名單情形的，司法行政部門應當依照國家和省有關(guān)規(guī)定記入當事人信用檔案，并通過公共信用信息共享平臺予以公開。
第十四條 本辦法所稱共同生活的家庭成員包括：
（一）配偶；
（二）父母和未成年子女；
（三）已成年但不能獨立生活的子女，包括在校接受本科及以下學歷教育的成年子女；
（四）其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務關(guān)系并長期共同居住的人員。
下列人員不計入共同生活的家庭成員：
（一）連續(xù)三年以上（含三年）脫離家庭獨立生活的宗教教職人員；
（二）在監(jiān)獄內(nèi)服刑的人員；
（三）戶籍管理部門登記在同一戶口簿中，但與申請人無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務關(guān)系的人員。
第十五條 本辦法所稱的居民人均可支配收入以國家統(tǒng)計局或者國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊提供、公布的數(shù)據(jù)為準。
第十六條 本辦法自2020年1月1日起施行。2010年11月16日廣東省人民政府發(fā)布的《廣東省法律援助經(jīng)濟困難標準規(guī)定》（粵府令第151號）同時廢止。
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