進(jìn)出口農(nóng)作物種子(苗)管理暫行辦法
進(jìn)出口農(nóng)作物種子(苗)管理暫行辦法
（1997年3月28日農(nóng)業(yè)部令第14號(hào)發(fā)布）
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步貫徹有關(guān)種子管理法規(guī)，加強(qiáng)種質(zhì)資源管理，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)作物種子(苗)的對(duì)外貿(mào)易與合作交流，特制定本辦法。
第二條 本辦法中進(jìn)出口農(nóng)作物種子(苗)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)作物種子）包括從國(guó)（境）外引進(jìn)和與國(guó)（境）外交流研究用種質(zhì)資源（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出口種質(zhì)資源）、進(jìn)出口生產(chǎn)用種子。進(jìn)出口生產(chǎn)用種子包括試驗(yàn)用種子、大田用商品種子和對(duì)外制種用種子。
第三條 從事進(jìn)出口生產(chǎn)用種子業(yè)務(wù)和向國(guó)（境）外提供種質(zhì)資源的單位應(yīng)當(dāng)具備中國(guó)法人資格。禁止個(gè)人從事進(jìn)出口生產(chǎn)用種子業(yè)務(wù)和向國(guó)（境）外提供種質(zhì)資源。進(jìn)出口大田用商品種子，應(yīng)當(dāng)具有與其進(jìn)出口種子類別相符的種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)權(quán)及進(jìn)出口權(quán)；沒(méi)有進(jìn)出口權(quán)的，由農(nóng)業(yè)部指定的具有農(nóng)作物種子進(jìn)出口權(quán)的單位代理。
第二章 進(jìn)出口種質(zhì)資源的管理
第四條 向國(guó)（境）外提供種質(zhì)資源，按照作物種質(zhì)資源分類目錄管理。屬于“有條件對(duì)外交換的”和“可以對(duì)外交換的”種質(zhì)資源由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審核，送交中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院品種資源研究所（以下簡(jiǎn)稱品資所），品資所征得農(nóng)業(yè)部同意后辦理審批手續(xù)；屬于“不能對(duì)外交換的”和未列入目錄的種質(zhì)資源不準(zhǔn)對(duì)外交流，特殊情況需要提供的，由品資所審核，報(bào)農(nóng)業(yè)部審批。引進(jìn)種質(zhì)資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向品資所登記，并附適量種子供保存和利用。
第五條 對(duì)外交流種質(zhì)資源的申請(qǐng)和審批：
(一)對(duì)外交流單位向?qū)徍藛挝惶岢錾暾?qǐng)，按規(guī)定的格式及要求填寫(xiě)《對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件一），提交對(duì)外交流種質(zhì)資源說(shuō)明。審核單位同意后，再轉(zhuǎn)報(bào)審批單位審批。
(二)審批單位審批同意的，由品資所統(tǒng)一開(kāi)具《對(duì)外提供農(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證》（見(jiàn)附件二），加蓋“農(nóng)業(yè)部對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源審批專用章”。種質(zhì)資源對(duì)外交流單位，持《對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證》到植物檢疫機(jī)關(guān)辦理檢疫審批手續(xù)。《對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證》作為海關(guān)放行的依據(jù)。
第三章 進(jìn)出口生產(chǎn)用種子的管理
第六條 進(jìn)出口生產(chǎn)用種子，由所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審核，農(nóng)業(yè)部審批。
第七條 進(jìn)口試驗(yàn)用種子應(yīng)堅(jiān)持少而精的原則。每個(gè)進(jìn)口品種，種子以10畝播量，苗木以100株為限。
第八條 進(jìn)口試驗(yàn)用種子應(yīng)在國(guó)家或省品種審定委員會(huì)的統(tǒng)一安排指導(dǎo)下進(jìn)行試驗(yàn)。
第九條 申請(qǐng)進(jìn)口大田用商品種子，應(yīng)符合下列條件：
(一)品種應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家或省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定通過(guò)，國(guó)內(nèi)暫時(shí)沒(méi)有開(kāi)展審定工作而生產(chǎn)上又急需的作物種類品種，應(yīng)當(dāng)提交至少2個(gè)生育周期的引種試驗(yàn)報(bào)告。
(二)種子質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，可以在合同中約定或參考有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 進(jìn)口對(duì)外制種用種子，不受本辦法第九條限制，但繁殖的種子不得在國(guó)內(nèi)銷售。
第十一條 從事進(jìn)口大田用商品種子業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)在每年八月底以前將下一年度進(jìn)口種子計(jì)劃上報(bào)所在省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)，由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)匯總后于十月底前報(bào)農(nóng)業(yè)部。
第十二條 國(guó)家鼓勵(lì)種子出口，但列入種質(zhì)資源“不對(duì)外交換的”和未列入目錄的品種及雜交作物親本種子原則上不允許出口。特殊情況，應(yīng)報(bào)經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。
第十三條 進(jìn)出口生產(chǎn)用種子的申請(qǐng)和審批：
(一)進(jìn)出口單位向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，按規(guī)定的格式及要求填寫(xiě)《進(jìn)(出)口農(nóng)作物種子(苗)審批表》（見(jiàn)附件三），提交進(jìn)出口種子品種說(shuō)明；辦理進(jìn)口對(duì)外制種用種子，應(yīng)提交對(duì)外制種合同（或協(xié)議書(shū)）；辦理進(jìn)出口大田用商品種子，應(yīng)提交有關(guān)《種子經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和種子進(jìn)出口權(quán)的證明文件。審核機(jī)關(guān)同意后，再轉(zhuǎn)報(bào)審批機(jī)關(guān)審批。
(二)經(jīng)審批機(jī)關(guān)審批同意，加蓋“中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部進(jìn)出口農(nóng)作物種子審批專用章”。種子進(jìn)出口單位，持有效《進(jìn)出口農(nóng)作物種子(苗)審批表》批件到植物檢疫機(jī)關(guān)辦理檢疫審批手續(xù)。辦理進(jìn)口農(nóng)作物種子的，由農(nóng)業(yè)部出具《動(dòng)植物苗種進(jìn)口免稅審批證明》（見(jiàn)附件四），作為海關(guān)免稅放行的依據(jù)。
第四章 進(jìn)出口農(nóng)作物種子管理的監(jiān)督
第十四條 品資所應(yīng)當(dāng)在每季度開(kāi)始的第一個(gè)月十日前，將上一季度進(jìn)出口種質(zhì)資源審批情況報(bào)農(nóng)業(yè)部；每年1月10日前向農(nóng)業(yè)部報(bào)上一年度工作總結(jié)。
第十五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)工作人員違反本辦法規(guī)定辦理進(jìn)出口審批或檢疫審批的，由本單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第十六條 《進(jìn)出口農(nóng)作物種子(苗)審批表》由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制；《對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源申請(qǐng)表》、《對(duì)外提供農(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證》由農(nóng)業(yè)部委托品資所統(tǒng)一印制。
第十七條 《進(jìn)出口農(nóng)作物種子(苗)審批表》的有效期為6個(gè)月，《動(dòng)植物苗種進(jìn)口免稅審批證明》、 《對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證》的有效期為3個(gè)月。超過(guò)有效期限或需要改變進(jìn)出口種子的品種、數(shù)量、進(jìn)出口國(guó)家或地區(qū)的，均需重新辦理審批手續(xù)。
第十八條 進(jìn)出口農(nóng)作物種子應(yīng)辦理植物檢疫手續(xù)，具體辦法按《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》及有關(guān)植物檢疫規(guī)章規(guī)定辦理。
第十九條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
注：1.本辦法附件略。
2.本辦法第二章進(jìn)出口種質(zhì)資源的管理已于2003年7月8日由《農(nóng)作物種質(zhì)資源管理辦法》廢止。