電視劇拍攝制作備案公示管理辦法
第一條 為進(jìn)一步繁榮電視劇創(chuàng)作，促進(jìn)電視劇產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范電視劇拍攝制作備案公示管理工作，根據(jù)《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》（廣電總局令第63號），制定本辦法。
第二條 本辦法適用于境內(nèi)電視臺播出或者境內(nèi)外發(fā)行的國產(chǎn)電視劇（不含電視動畫片）的拍攝制作管理。
第三條 國家新聞出版廣電總局（以下簡稱總局）負(fù)責(zé)向總局直接備案制作機(jī)構(gòu)（以下表述為“中直單位制作機(jī)構(gòu)”）電視劇拍攝制作的備案管理、全國電視劇拍攝制作的公示管理。
省級廣播影視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)制作機(jī)構(gòu)電視劇拍攝制作的備案管理。
解放軍總政宣傳部藝術(shù)局、中央電視臺負(fù)責(zé)所轄制作機(jī)構(gòu)電視劇拍攝制作的備案管理。
省級廣播影視行政部門、解放軍總政宣傳部藝術(shù)局、中央電視臺結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的電視劇拍攝制作備案管理辦法，并依法具體實(shí)施。
第四條 具備下列條件之一的制作機(jī)構(gòu)可以申報電視劇拍攝制作備案公示：
（一）持有《電視劇制作許可證（甲種）》；
（二）持有《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》；
（三）設(shè)區(qū)的市級以上電視臺（含廣播電視臺、廣播影視集團(tuán)）；
（四）持有《攝制電影許可證》；
（五）其它具備申領(lǐng)《電視劇制作許可證（乙種）》資質(zhì)的制作機(jī)構(gòu)。
第五條 電視劇拍攝制作備案內(nèi)容須符合下列條件：
（一）符合《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》（廣電總局令第63號）的內(nèi)容要求。
（二）內(nèi)容涉及政治、軍事、外交、國家安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、司法、公安等敏感內(nèi)容的（以下簡稱特殊題材），申報拍攝制作備案公示前須征得省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府有關(guān)主管部門或者有關(guān)方面的書面意見。
第六條 省級廣播影視行政部門、解放軍總政宣傳部藝術(shù)局、中央電視臺的備案管理程序?yàn)椋?/p>
（一）依據(jù)第四條之規(guī)定，查驗(yàn)、核準(zhǔn)、協(xié)調(diào)、辦理備案劇目。
（二）對于合作拍攝制作的劇目，只能核準(zhǔn)其中一家機(jī)構(gòu)申報備案，交叉、重復(fù)申報備案無效。
（三）依據(jù)第五條之規(guī)定，對申報備案劇目內(nèi)容進(jìn)行審核。
（四）拍攝制作備案公示實(shí)行月報制。每月5日前（遇國家法定節(jié)假日順延，下同），省級廣播影視行政管理部門統(tǒng)一將核準(zhǔn)的所轄制作機(jī)構(gòu)上月擬拍攝制作劇目的備案材料，通過總局政府網(wǎng)站的電視劇電子政務(wù)平臺上報，由總局統(tǒng)一匯總公示。各地的申報備案截止時間，由各省級廣播影視行政管理部門自行規(guī)定。
第七條 中直單位制作機(jī)構(gòu)按月報制于每月5日前，統(tǒng)一將所轄制作機(jī)構(gòu)上月擬拍攝制作劇目的備案材料，通過總局政府網(wǎng)站的電視劇電子政務(wù)平臺上報，由總局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)備案并辦理公示。
第八條 全國申報電視劇拍攝制作備案公示的劇目須提交下列紙質(zhì)材料：
（一）完整填寫由總局統(tǒng)一規(guī)定的電視劇拍攝制作備案公示表格，加蓋對應(yīng)公章。
（二）1500-2000字的涵蓋主題思想、時代背景、主要人物和故事情節(jié)的劇情梗概。
（三）特殊題材劇目須附相關(guān)主管部門或有關(guān)方面的書面意見。
（四）省級廣播影視行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)上述紙質(zhì)材料的受理和存檔工作（特殊題材劇目相關(guān)主管部門或有關(guān)方面的書面意見傳真上報總局）；總局負(fù)責(zé)中直單位制作機(jī)構(gòu)上述紙質(zhì)材料的受理和存檔工作。
第九條 總局按規(guī)定對拍攝制作劇目備案材料進(jìn)行查驗(yàn)、核準(zhǔn)，于每月5日申報截止日后的20個工作日內(nèi)，通過總局政府網(wǎng)站電視劇電子政務(wù)平臺公示。
第十條 各級管理部門對于申報備案劇目存有異議的，有權(quán)調(diào)審材料、商議修改、直至不予備案；總局對于省級管理部門申報公示劇目持有異議的，有權(quán)視具體情況做出相應(yīng)處理，直至不予公示。
對于不予備案的劇目，通過電視劇電子政務(wù)平臺回復(fù)意見；對于須補(bǔ)充材料、修改和調(diào)整的劇目，通過電視劇電子政務(wù)平臺反饋和查詢意見。對于未經(jīng)備案公示擅自拍攝制作的，按違規(guī)處理。
第十一條 凡已公示的電視劇目，須按公示內(nèi)容拍攝制作。確須對主題思想、主要人物和主要情節(jié)進(jìn)行大幅度調(diào)整的，須重新履行申報備案公示手續(xù)。
第十二條 已公示的電視劇目，如需變更劇名、集數(shù)或申報機(jī)構(gòu)的，按照電視劇劇名、集數(shù)、申報機(jī)構(gòu)變更管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條 已公示的電視劇目，須自公示之日起兩年之內(nèi)制作完成。確因特殊原因超出有效期的，申報機(jī)構(gòu)須向所在省級廣播影視行政部門提交延期申請，中直單位制作機(jī)構(gòu)須向總局提交延期申請。
第十四條 已公示電視劇目的打印文本是該劇目制作完成后送審的必備材料，各級管理部門需進(jìn)行認(rèn)真查驗(yàn)。未經(jīng)備案公示的，劇情與備案公示內(nèi)容嚴(yán)重不符的完成片，各級審查機(jī)構(gòu)不予受理審查。
第十五條 重大革命和重大歷史題材電視劇拍攝制作備案公示申報的管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，申報時間依照本辦法執(zhí)行。
第十六條 中外合作制作電視劇的拍攝制作備案公示管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 電視劇題材分類標(biāo)準(zhǔn)、拍攝制作備案公示表附后。
第十八條 本辦法自2013年12月1日起施行。
附件1.電視劇題材分類標(biāo)準(zhǔn)（略）
2.電視劇拍攝制作備案公示表（略）