吸毒人員登記辦法
公通字〔2009〕26號(hào)
第一條 為了準(zhǔn)確掌握全國(guó)吸毒人員的狀況，規(guī)范對(duì)吸毒人員的登記工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的動(dòng)態(tài)管控，根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱吸毒人員登記，是指公安機(jī)關(guān)、司法行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)吸毒人員自然狀況、吸毒違法行為及處理情況、戒毒情況及其變更情況等加以記載和管理的活動(dòng)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)登記的吸毒人員建立工作臺(tái)賬，并將登記信息錄入“全國(guó)禁毒信息系統(tǒng)”吸毒人員數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行信息化管理。
第三條 對(duì)下列吸毒人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記：
(一)主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行登記的吸毒人員；
(二)公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)和采取戒毒措施的吸毒人員；
(三)在司法行政部門管理的場(chǎng)所執(zhí)行戒毒措施、刑罰以及強(qiáng)制性教育措施的吸毒人員；
(四)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行自愿戒毒或社區(qū)藥物維持治療的吸毒人員。
第四條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)治安、邊防、刑偵、監(jiān)管、禁毒等部門警種和鐵路、交通運(yùn)輸、民航、林業(yè)等系統(tǒng)公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門以及公安派出所，應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)發(fā)現(xiàn)、誰(shuí)登記”的原則，對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)和查獲的吸毒人員及時(shí)進(jìn)行登記。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒部門負(fù)責(zé)與本地區(qū)司法行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立吸毒人員登記工作信息交流制度，及時(shí)將司法行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的吸毒人員的相關(guān)信息錄入吸毒人員數(shù)據(jù)庫(kù)。
第五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)吸毒人員的身份進(jìn)行核實(shí)。
對(duì)拒不交待真實(shí)身份的吸毒人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)采取多種辦法進(jìn)行核實(shí)，防止錯(cuò)登、漏登。
對(duì)暫時(shí)無法核實(shí)身份的吸毒人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采集其照片、指紋和DNA信息留存，待查明其真實(shí)身份后，及時(shí)補(bǔ)充完善相應(yīng)的登記信息。
第六條 公安機(jī)關(guān)登記吸毒人員信息時(shí)，對(duì)已經(jīng)核實(shí)身份的，按照要求填寫相應(yīng)的吸毒人員登記表格，經(jīng)公安機(jī)關(guān)登記單位負(fù)責(zé)人審核后與有關(guān)證明材料一起歸入吸毒人員檔案，同時(shí)將吸毒人員的登記信息按要求錄入吸毒人員數(shù)據(jù)庫(kù)。
對(duì)身份暫時(shí)不明和未辦理戶籍登記的吸毒人員的信息，由公安機(jī)關(guān)采集并填寫相應(yīng)的吸毒人員登記表，報(bào)各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局禁毒部門統(tǒng)一匯總并錄入吸毒人員數(shù)據(jù)庫(kù)。吸毒人員真實(shí)身份查明后，核查單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將核實(shí)情況上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局禁毒部門，由省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局禁毒部門對(duì)吸毒人員數(shù)據(jù)庫(kù)中的相關(guān)信息予以更新。
吸毒人員登記表格由公安部統(tǒng)一制定，各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局負(fù)責(zé)印制。
第七條 對(duì)于在司法行政部門主管的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所、戒毒康復(fù)場(chǎng)所、勞動(dòng)教養(yǎng)所、監(jiān)獄、未成年人管教所等監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)的吸毒人員，由場(chǎng)所所在地司法行政部門按照標(biāo)準(zhǔn)采集相關(guān)信息，填寫相應(yīng)的《強(qiáng)制隔離戒毒人員登記表》或者《在教/服刑/被監(jiān)管吸毒人員登記表》、《戒毒康復(fù)場(chǎng)所人員登記表》，每月定期提供給公安機(jī)關(guān)禁毒部門統(tǒng)一錄入吸毒人員數(shù)據(jù)庫(kù)。
對(duì)于在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受戒毒治療的吸毒人員，由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采集其參加自愿戒毒或社區(qū)藥物維持治療等相關(guān)信息，填寫《戒毒人員治療情況登記表》，每月定期提供給當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)禁毒部門，由公安機(jī)關(guān)禁毒部門對(duì)其身份進(jìn)行核實(shí)后統(tǒng)一錄入吸毒人員數(shù)據(jù)庫(kù)。
對(duì)于被責(zé)令接受社區(qū)戒毒或者社區(qū)康復(fù)的戒毒人員，由對(duì)其實(shí)施定期檢測(cè)的公安機(jī)關(guān)按照標(biāo)準(zhǔn)采集信息，填寫《社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)人員登記表》，及時(shí)錄入吸毒人員數(shù)據(jù)庫(kù)。社區(qū)戒毒或者社區(qū)康復(fù)人員接受定期檢測(cè)的信息應(yīng)當(dāng)以每次檢測(cè)結(jié)果的書面報(bào)告材料為依據(jù)。
第八條 吸毒人員主動(dòng)到居住地或者戶籍所在地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行登記的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。吸毒人員在居住地公安機(jī)關(guān)登記的，如果居住地與戶籍所在地公安機(jī)關(guān)不一致，居住地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將登記情況通報(bào)其戶籍所在地公安機(jī)關(guān)。
第九條 登記吸毒人員信息應(yīng)當(dāng)做到“真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)”，在吸毒人員數(shù)據(jù)庫(kù)中登記的信息應(yīng)當(dāng)與實(shí)際管控工作現(xiàn)狀和工作臺(tái)賬相一致。
已登記吸毒人員的自然狀況、吸毒情況、處理情況、戒毒治療情況等發(fā)生變化的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循“誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在登記臺(tái)賬和吸毒人員數(shù)據(jù)庫(kù)中及時(shí)更新維護(hù)。
第十條 吸毒人員登記情況的統(tǒng)計(jì)實(shí)行年度定期匯總制度，以“全國(guó)禁毒信息系統(tǒng)”吸毒人員數(shù)據(jù)庫(kù)的登記信息為準(zhǔn)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒部門應(yīng)當(dāng)每年定期對(duì)本地區(qū)登記的吸毒人員情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)吸毒成癮人員的管控狀況。
第十一條 公安機(jī)關(guān)、司法行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)被登記人員的隱私權(quán)，不得違反規(guī)定向任何單位和個(gè)人提供吸毒人員的個(gè)人信息。
第十二條 公安機(jī)關(guān)進(jìn)行吸毒人員登記工作所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)公安機(jī)關(guān)在每年的公安業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中予以安排。
第十三條 吸毒人員登記情況以及登記臺(tái)賬、數(shù)據(jù)庫(kù)信息的維護(hù)等工作情況，應(yīng)當(dāng)納入各地禁毒工作考核范圍。
第十四條 對(duì)違反本辦法，有下列情形之一的，由上級(jí)主管部門責(zé)令登記單位改正并予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的，按照規(guī)定追究相關(guān)人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任：
(一)瞞報(bào)、漏報(bào)吸毒人數(shù)的；
(二)審核把關(guān)不嚴(yán)，登錄吸毒人員虛假信息或者錯(cuò)誤信息的；
(三)不認(rèn)真履行職責(zé)，未按規(guī)定及時(shí)登記、變更吸毒人員信息的；
(四)故意泄露或者私自刪除吸毒人員登記信息的；
(五)其他違反本辦法的行為。第十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。公安部、司法部、衛(wèi)生部以前制定的有關(guān)吸毒人員登記工作規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。