深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會關于印發(fā)《深圳市企業(yè)技術中心認定管理辦法》的通知
各有關單位：
根據(jù)《國家企業(yè)技術中心認定管理辦法》（國家發(fā)改委、科技部、財政部、海關總署、稅務總局令2016年第34號）、《關于促進科技創(chuàng)新的若干措施》（深發(fā)〔2016〕7號）等規(guī)定，我委制定了《深圳市企業(yè)技術中心認定管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會
2016年10月31日
深圳市企業(yè)技術中心認定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為充分發(fā)揮企業(yè)技術中心在技術創(chuàng)新體系中的重要作用，強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，規(guī)范企業(yè)技術中心的認定管理工作，根據(jù)《國家企業(yè)技術中心認定管理辦法》（國家發(fā)改委、科技部、財政部、海關總署、稅務總局令2016年第34號）、《關于促進科技創(chuàng)新的若干措施》（深發(fā)〔2016〕7號）等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)技術中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設立的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構，負責制定企業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權、建立技術標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡、推進技術創(chuàng)新全過程實施。
第三條 深圳市鼓勵和支持企業(yè)建立技術中心，發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。根據(jù)創(chuàng)新驅動發(fā)展要求和經(jīng)濟結構調整需要，對創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、引領示范作用大、符合條件的企業(yè)技術中心予以認定，并給予政策支持，鼓勵引導行業(yè)骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)技術進步和創(chuàng)新能力提高。
第四條 深圳市經(jīng)貿(mào)信息委負責深圳市企業(yè)技術中心的認定與管理工作。
第二章 認 定
第五條 深圳市企業(yè)技術中心的認定，原則上每年進行1次。
第六條 申請深圳市企業(yè)技術中心應當具備以下基本條件：
（一）在深圳市行政區(qū)域注冊的具備法人資格的企業(yè)，或其在深汕特別合作區(qū)投資控股的企業(yè)；企業(yè)連續(xù)經(jīng)營3年以上；企業(yè)技術中心建立并運作2年以上，企業(yè)技術中心位于公司注冊地深圳市行政區(qū)域內或深汕特別合作區(qū)域內；
（二）企業(yè)在行業(yè)內具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有行業(yè)領先的技術創(chuàng)新能力和水平；企業(yè)具有較好的技術創(chuàng)新機制，技術中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著；
（三）擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術人才隊伍；有較高的研究開發(fā)投入；擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術、研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領先地位；
（四）具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，技術中心的場地必須有專屬空間，面積達200平方米以上，計入技術中心賬目上的技術開發(fā)儀器設備原值60%以上集中在技術中心場地內使用；
（五）企業(yè)獨立的營業(yè)收入總額、納稅額、技術開發(fā)儀器設備原值等指標，按不同行業(yè)類別，不低于限定性指標的最低標準。
第七條 申請企業(yè)技術中心認定應當提交以下材料：
（一）《深圳市企業(yè)技術中心認定申請報告》；
（二）《企業(yè)技術中心評審材料》。
第八條 企業(yè)技術中心認定申請程序：
（一）市經(jīng)貿(mào)信息委發(fā)布申報指南；
（二）申報單位提交申請，市經(jīng)貿(mào)信息委審核收文；
（三）市經(jīng)貿(mào)信息委對符合基本條件的申報，委托會計師事務所開展專項審計，受托會計師事務所出具審計意見；
（四）市經(jīng)貿(mào)信息委委托第三方機構組織專家評審并對申報單位技術中心場所、技術開發(fā)軟硬件條件等情況進行現(xiàn)場核查；
（五）市經(jīng)貿(mào)信息委根據(jù)審計、現(xiàn)場核查、評審情況，結合產(chǎn)業(yè)政策等進行綜合評定后，擇優(yōu)確定深圳市企業(yè)技術中心擬認定名單。市經(jīng)貿(mào)信息委在官方網(wǎng)站將擬認定名單向社會公示10天。公示期滿無異議或異議不成立的，由市經(jīng)貿(mào)信息委發(fā)文確定深圳市企業(yè)技術中心認定名單。
第三章 監(jiān)督管理
第九條 有下列情形之一的，撤銷深圳市企業(yè)技術中心資格：
（一）在申請認定中提供虛假材料的；
（二）因違反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構成走私行為，受到刑事處罰或行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；
（三）因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；
（四）由于企業(yè)技術或管理原因發(fā)生重大質量、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全事故的；
（五）企業(yè)被依法終止的；
（六）其他不適宜再保留深圳市企業(yè)技術中心資格的情形。
第四章 鼓勵政策
第十條 對經(jīng)認定的深圳市企業(yè)技術中心，支持承擔深圳市企業(yè)技術中心創(chuàng)新載體建設任務，開展創(chuàng)新能力建設專項及創(chuàng)新能力提升專項，深圳市認定企業(yè)技術中心的資助金額，由《關于促進科技創(chuàng)新的若干措施》（深發(fā)〔2016〕7號）等相關文件確定，并隨上位法規(guī)調整而變動。
第五章 國家企業(yè)技術中心認定申報與鼓勵政策
第十一條 國家企業(yè)技術中心認定推薦，以獲得深圳市企業(yè)技術中心資格兩年以上的為前提，由深圳市發(fā)展改革委商深圳市經(jīng)貿(mào)信息委等部門確定。
第十二條 國家企業(yè)技術中心資助事宜，由深圳市發(fā)展改革委負責，國家企業(yè)技術中心資助總額由《關于促進科技創(chuàng)新的若干措施》（深發(fā)〔2016〕7號）等相關文件確定，含深圳市企業(yè)技術中心已資助金額。
第六章 附 則
第十三條 負責企業(yè)技術中心認定、審核、管理的工作人員違反本辦法的規(guī)定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《深圳市行政過錯責任追究辦法》的規(guī)定追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
第十四條 深圳市企業(yè)技術中心認定工作指南由市經(jīng)貿(mào)信息委另行制定。
第十五條 本辦法由市經(jīng)貿(mào)信息委負責解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。《深圳市認定企業(yè)技術中心管理辦法》（深經(jīng)貿(mào)信息技術字〔2013〕184號）及市經(jīng)貿(mào)信息委之前發(fā)布的與本辦法相沖突的文件同時廢止。
附件：限定性指標的最低標準
附件
注：1．營業(yè)收入總額、納稅額、科技活動支出額等限定性指標項均源自申報企業(yè)獨立數(shù)據(jù)，不合并子公司會計報表計算。
2．行業(yè)歸類：
（1）行業(yè)類別中的“未來產(chǎn)業(yè)”指深圳重點培育和發(fā)展的航空航天、生命健康、海洋、機器人、可穿戴設備和智能裝備等未來產(chǎn)業(yè)。
（2）行業(yè)類別中的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”指深圳現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展的生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
（3）建筑業(yè)、其他產(chǎn)業(yè)歸類參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2011）。