關(guān)于印發(fā)《廣東省農(nóng)村審計(jì)證管理辦法》的通知
各地級(jí)以上市農(nóng)委、深圳市農(nóng)業(yè)局、順德市農(nóng)業(yè)發(fā)展局：
為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)人員的管理，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)，保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作質(zhì)量，我們根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》的有關(guān)規(guī)定，制定了《廣東省農(nóng)村審計(jì)證管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：廣東省農(nóng)村審計(jì)證管理辦法。
廣東省人民政府農(nóng)業(yè)辦公室
一九九九年十一月十二日
廣東省農(nóng)村審計(jì)證管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)人員的管理，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)，保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作質(zhì)量，根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省從事農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村審計(jì)）工作的人員。
第三條 農(nóng)村審計(jì)證是具備一定審計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能的人員從事農(nóng)村審計(jì)工作的上崗資格證書(shū)（即上崗證）。預(yù)備農(nóng)村審計(jì)證是具備一定審計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能但尚未從事農(nóng)村審計(jì)工作人員的資格證書(shū)。未取得農(nóng)村審計(jì)證或預(yù)備農(nóng)村審計(jì)證的人員，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理部門（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其內(nèi)設(shè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)不得任用（聘用）其直接從事農(nóng)村審計(jì)工作。
各級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、被審計(jì)單位和被審計(jì)調(diào)查單位都有檢查和監(jiān)督農(nóng)村審計(jì)人員持證上崗的權(quán)利。
第四條 農(nóng)村審計(jì)證和預(yù)備農(nóng)村審計(jì)證由省人民政府農(nóng)業(yè)辦公室統(tǒng)一印刷，其頒發(fā)和管理工作按以下原則進(jìn)行：
1、縣或縣級(jí)以上市（包括縣級(jí)市）的農(nóng)村審計(jì)人員由省人民政府農(nóng)業(yè)辦公室直接頒發(fā)和管理；
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的農(nóng)村審計(jì)人員由省人民政府農(nóng)業(yè)辦公室授權(quán)地級(jí)以上市（含地級(jí)市）的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門辦法和管理，并報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)辦公室備案。
省人民政府農(nóng)業(yè)辦公室對(duì)地級(jí)以上市（含地級(jí)市）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門農(nóng)村審計(jì)證、預(yù)備農(nóng)村審計(jì)證的頒發(fā)和管理工作實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第五條 取得農(nóng)村審計(jì)證或預(yù)備審計(jì)證的基本條件：
1、堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則；
2、遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)和審計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章制度；
3、具備一定的審計(jì)專業(yè)知識(shí)及技能；
4、熱愛(ài)農(nóng)村審計(jì)工作，秉公辦事。
第六條 農(nóng)村審計(jì)證實(shí)行考試制度。考試科目定為：財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)、農(nóng)村會(huì)計(jì)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)、農(nóng)村審計(jì)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)三門。
第七條 農(nóng)村審計(jì)證考試的輔導(dǎo)教材及大綱由省人民政府農(nóng)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)或指定。農(nóng)村審計(jì)證培訓(xùn)班考試命題、考試組織和管理以及合格證的發(fā)放等具體工作由負(fù)責(zé)審計(jì)證頒發(fā)和管理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門負(fù)責(zé)。
第八條 現(xiàn)在農(nóng)村審計(jì)崗位工作，達(dá)到下列條件之一，經(jīng)考核能夠勝任農(nóng)村審計(jì)工作的人員可為其頒發(fā)農(nóng)村審計(jì)證：1、參加本辦法第六條規(guī)定的科目考試，成績(jī)合格；2、已取得初級(jí)以上（含初級(jí)）財(cái)經(jīng)類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；3、已取得中專以上（含中專）財(cái)經(jīng)專業(yè)學(xué)歷（指財(cái)政、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅收、金融、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)），連續(xù)從事財(cái)會(huì)工作二年以上；4、財(cái)經(jīng)類職業(yè)高中畢業(yè)，連續(xù)從事財(cái)會(huì)工作三年以上，并參加了農(nóng)村審計(jì)后續(xù)教育。
后續(xù)教育是指農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織的與農(nóng)村審計(jì)工作有關(guān)的培訓(xùn)。農(nóng)村審計(jì)證持證人員應(yīng)按農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定參加后續(xù)教育，不斷提高農(nóng)村審計(jì)專業(yè)水平。
現(xiàn)在農(nóng)村審計(jì)崗位工作，持有財(cái)政部門頒發(fā)的會(huì)計(jì)證、臨時(shí)會(huì)計(jì)證或財(cái)政部門與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門聯(lián)合頒發(fā)的農(nóng)村會(huì)計(jì)證但未達(dá)到上述條件之一的人員，可免考財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)、農(nóng)村會(huì)計(jì)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)。
第九條 尚未在農(nóng)村審計(jì)崗位工作的非農(nóng)村審計(jì)人員，如有志于從事農(nóng)村審計(jì)工作，符合下列條件之一的，可按管理權(quán)限向省或地級(jí)以上市（含地級(jí)市）的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門申領(lǐng)預(yù)備農(nóng)村審計(jì)證：
1、符合本辦法第五條規(guī)定的條件，通過(guò)本辦法第六條規(guī)定的考試科目的考試；
2、符合本辦法第五條及第八條第一款規(guī)定的條件；
3、符合本辦法第五條規(guī)定，持有財(cái)政部門頒發(fā)的會(huì)計(jì)證、臨時(shí)會(huì)計(jì)證或財(cái)政部門與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門聯(lián)合頒發(fā)的農(nóng)村會(huì)計(jì)證但未達(dá)到本辦法第八條第一款規(guī)定的條件之一，通過(guò)本辦法第六條規(guī)定的農(nóng)村審計(jì)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)科目考試。
預(yù)備農(nóng)村審計(jì)證自簽發(fā)之日起有效期為叁年，有效期滿仍未從事農(nóng)村審計(jì)工作的，其所持預(yù)備農(nóng)村審計(jì)證自行失效。在有效期內(nèi)，預(yù)備農(nóng)村審計(jì)證可作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府任（聘）用農(nóng)村審計(jì)人員的依據(jù)。
預(yù)備農(nóng)村審計(jì)證持證人員，被農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府任（聘）用從事農(nóng)村審計(jì)工作后，必須在30天內(nèi)，由所在單位提出申請(qǐng)，按管理權(quán)限，到省或地級(jí)以上市（含地級(jí)市）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門辦理農(nóng)村審計(jì)證。
第十條 申領(lǐng)農(nóng)村審計(jì)證時(shí)，必須提供以下資料：
1、申請(qǐng)人任職的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的證明；
2、《廣東省農(nóng)村審計(jì)證申報(bào)表》；
3、申請(qǐng)人的身份證原件和復(fù)印件；
4、最高財(cái)經(jīng)學(xué)歷證明、財(cái)經(jīng)類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證明、考試成績(jī)合格證明、會(huì)計(jì)證或臨時(shí)會(huì)計(jì)證及考試成績(jī)合格證明等原件和復(fù)印件；
5、其它有關(guān)資料。
申領(lǐng)預(yù)備農(nóng)村審計(jì)證，必須提供的資料除不須申請(qǐng)人任職的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的證明外，其它資料與申領(lǐng)農(nóng)村審計(jì)證相同。
預(yù)備農(nóng)村審計(jì)證持有人申領(lǐng)農(nóng)村審計(jì)證，必須提供以下資料：
1、申請(qǐng)人任職的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的證明；
2、《廣東省農(nóng)村審計(jì)證申報(bào)表》；
3、申請(qǐng)人的身份證原件和復(fù)印件；
4、預(yù)備農(nóng)村審計(jì)證原件和復(fù)印件；
5、其它有關(guān)資料。
第十一條 農(nóng)村審計(jì)證實(shí)行注冊(cè)登記制度。農(nóng)村審計(jì)證注冊(cè)登記是指在職農(nóng)村審計(jì)人員通過(guò)任職單位，按規(guī)定向管轄的發(fā)證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門辦理領(lǐng)證或申報(bào)有關(guān)資料等手續(xù)。注冊(cè)登記后的持證人員作為正式農(nóng)村審計(jì)人員管理，依法享有和承擔(dān)國(guó)家賦予農(nóng)村審計(jì)人員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。
第十二條 農(nóng)村審計(jì)證實(shí)行年檢考核制度。在崗的農(nóng)村審計(jì)人員應(yīng)按規(guī)定向發(fā)證的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門辦理農(nóng)村審計(jì)證年檢。年檢工作每?jī)赡暌淮巍Ｔ瓌t上3至4月進(jìn)行。年檢時(shí)，由農(nóng)村審計(jì)人員填寫(xiě)《廣東省農(nóng)村審計(jì)證年檢申報(bào)表》，任職的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加具意見(jiàn)后，連同農(nóng)村審計(jì)證統(tǒng)一報(bào)發(fā)證的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門進(jìn)行年檢。發(fā)證的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門審核無(wú)誤后，在農(nóng)村審計(jì)證相應(yīng)年份加蓋驗(yàn)證印章和日期，退回持證人。
下列持有農(nóng)村審計(jì)證的人員不予年檢，其農(nóng)村審計(jì)證自行失效：1、未按規(guī)定參加后續(xù)教育；2、脫離農(nóng)村審計(jì)崗位連續(xù)時(shí)間超過(guò)兩年；3、因離退、解聘、辭職等原因離開(kāi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其內(nèi)設(shè)的農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)；4、有違法亂紀(jì)行為。
不按規(guī)定參加年檢或不符合年檢要求不能通過(guò)年檢的，其農(nóng)村審計(jì)證自行失效。
第十三條 持農(nóng)村審計(jì)證的農(nóng)村審計(jì)人員離開(kāi)原發(fā)證的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門管轄范圍仍繼續(xù)從事農(nóng)村審計(jì)工作的，須到原發(fā)證的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門辦理調(diào)離手續(xù)并轉(zhuǎn)出農(nóng)村審計(jì)證檔案。調(diào)入的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按農(nóng)村審計(jì)證的管理權(quán)限向省或地級(jí)以上市（含地級(jí)市）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門提出申請(qǐng)并提供農(nóng)村審計(jì)證檔案，在按規(guī)定辦理變更手續(xù)后，其所持的農(nóng)村審計(jì)證在年檢前可繼續(xù)使用。
持預(yù)備農(nóng)村審計(jì)證人員，被原發(fā)證的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門管轄范圍以外的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府任（聘）用從事農(nóng)村審計(jì)工作的，須到原發(fā)證的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門辦理調(diào)離手續(xù)并轉(zhuǎn)出預(yù)備農(nóng)村審計(jì)證檔案，由任（聘）用的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按農(nóng)村審計(jì)證的管理權(quán)限向省或地級(jí)以上市（含地級(jí)市）提出申請(qǐng)并提供預(yù)備農(nóng)村審計(jì)證檔案，依照本辦法第十條的規(guī)定申領(lǐng)農(nóng)村審計(jì)證。
第十四條 各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)持證農(nóng)村審計(jì)人員的基本情況分類建立業(yè)務(wù)檔案，加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)證的檔案管理。農(nóng)村審計(jì)證檔案應(yīng)逐步采取電子計(jì)算機(jī)管理，系統(tǒng)掌握農(nóng)村審計(jì)證的申報(bào)、年檢及農(nóng)村審計(jì)人員的數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)等情況，建立農(nóng)村審計(jì)人員管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
第十五條 持證農(nóng)村審計(jì)人員嚴(yán)重違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定，造成嚴(yán)重后果，或受到兩次記大過(guò)以上行政處分的，發(fā)證的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)收回其農(nóng)村審計(jì)證。
第十六條 地級(jí)以上市（含地級(jí)市）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門違反本辦法規(guī)定，不能勝任農(nóng)村審計(jì)證頒發(fā)和管理工作，或徇私舞弊的，省人民政府農(nóng)業(yè)辦公室有權(quán)撤銷其發(fā)證和管理的資格；造成不良后果的，追究有關(guān)當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第十七條 本辦法由省人民政府農(nóng)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自頒發(fā)之日起執(zhí)行。
附：1、廣東省農(nóng)村審計(jì)證申報(bào)表
2、廣東省農(nóng)村審計(jì)證年檢申報(bào)表
3、廣東省預(yù)備農(nóng)村審計(jì)證申報(bào)表
4、廣東省（預(yù)備）農(nóng)村審計(jì)證編號(hào)表
5、發(fā)證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門辦法（年檢）農(nóng)村審計(jì)證登記表
（附件1-5詳情請(qǐng)登錄廣東省財(cái)政廳網(wǎng)站查看）