深圳市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細則
各有關(guān)單位：
為規(guī)范深圳市科學(xué)技術(shù)獎評審程序，保證評審工作順利進行，根據(jù)《深圳市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》（深府〔2016〕87號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，我委修訂了《深圳市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細則》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
深圳市科技創(chuàng)新委員會
2016年12月26日
深圳市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范深圳市科學(xué)技術(shù)獎評審程序，保證評審工作順利進行，根據(jù)《深圳市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》（以下簡稱《獎勵辦法》）的規(guī)定，制定本實施細則。
第二條 本實施細則第二章至第五章適用于市長獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和科技進步獎（以下統(tǒng)稱市科學(xué)技術(shù)獎）的申請、評審、公示、授獎等活動，第六章適用于國家、廣東省科學(xué)技術(shù)獎配套獎勵（以下簡稱配套獎勵）的申請、審核、公示、授獎等活動。
市科學(xué)技術(shù)獎的專利獎和標準獎實施細則由市市場監(jiān)督管理部門（市知識產(chǎn)權(quán)部門）另行制定；市科學(xué)技術(shù)獎的青年科技獎實施細則由市科學(xué)技術(shù)協(xié)會另行制定。
第三條 市科技主管部門負責市科學(xué)技術(shù)獎評審和國家、廣東省科學(xué)技術(shù)獎配套獎勵審核的組織工作。
第四條 市科學(xué)技術(shù)獎申請主體是自然人的，應(yīng)當是項目的第一完成人，并且項目的主要工作在深圳市內(nèi)完成；申請主體是組織的，應(yīng)當是在深圳市注冊或者設(shè)立的獨立法人機構(gòu)，并且是項目的第一完成單位。
第五條 屬于合作完成的項目，申請人應(yīng)當征得合作各方的書面同意，且項目無知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬爭議。
第六條 有下列情形之一的，不得申報市科學(xué)技術(shù)獎：
（一）在項目完成過程中，僅從事組織管理或者輔助服務(wù)的工作人員；
?。ǘC關(guān)單位或者機關(guān)工作人員；
?。ㄈ┥陥箜椖康目萍汲晒瓿晌礉M2年；
?。ㄋ模┮呀?jīng)獲得國家、省、市政府科技獎的項目；
?。ㄎ澹┮勋@獎項目未在原理、工藝、結(jié)構(gòu)、功能等核心內(nèi)容取得實質(zhì)性突破；
?。┮勒辗煞ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當取得而未取得行政許可的項目；
?。ㄆ撸┪唇饷艿谋Ｃ茼椖浚?/p>
?。ò耍┥暾堉黧w近5年內(nèi)接受過刑事處罰，或者正作為刑事案件嫌疑人接受調(diào)查；近3年內(nèi)因違反《財政違法行為處罰處分條例》或者專項資金管理相關(guān)法律法規(guī)等接受過行政處罰；
?。ň牛┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第二章 評審標準
第七條 市長獎授予在建設(shè)國家創(chuàng)新城市、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展過程中做出重大貢獻和產(chǎn)生重大影響的自然人。
申請人應(yīng)當具有良好的社會形象和社會聲譽，享有較高知名度。
第八條 市長獎申請人由市、區(qū)人民政府有關(guān)部門推薦提名產(chǎn)生，并且符合下列條件之一：
（一）申請人應(yīng)當在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究方面取得重大發(fā)現(xiàn)或者發(fā)明，在國內(nèi)外權(quán)威學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文并得到廣泛正面引用，對科學(xué)技術(shù)發(fā)展和社會進步做出了重大貢獻；
?。ǘ┥暾埲藨?yīng)當是企業(yè)主要負責人，對企業(yè)的創(chuàng)建、發(fā)展起關(guān)鍵性作用，在企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓等方面形成獨特經(jīng)驗和方法。
前款第（二）項規(guī)定的申請人所在企業(yè)應(yīng)當滿足下列條件：
?。ㄒ唬?yīng)當是國家高新技術(shù)企業(yè)；
?。ǘ?yīng)當是本行業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)，近3年銷售收入、凈利潤或者納稅額顯著增長，并在行業(yè)內(nèi)名列前茅；
?。ㄈ┰诒拘袠I(yè)中具有明顯的比較競爭優(yōu)勢（品牌、價格、營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等），企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品具有優(yōu)于同類產(chǎn)品的性能指標（性狀）和技術(shù)經(jīng)濟指標，具備較強的競爭力。
第九條 《獎勵辦法》第七條第二款第（一）項所稱“前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明”，是指該項自然科學(xué)發(fā)現(xiàn)為在國內(nèi)外首次提出，或者其科學(xué)理論在國內(nèi)外首次闡明，且其主要論著為國內(nèi)外權(quán)威學(xué)術(shù)刊物首次發(fā)表。
第十條 《獎勵辦法》第七條第二款第（二）項所稱“具有重要科學(xué)價值”，是指該發(fā)現(xiàn)原始性創(chuàng)新明顯，提出了新的概念、發(fā)展了新的理論、創(chuàng)造了新的方法，對于推動學(xué)科發(fā)展具有重大意義，或者對于經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展具有重要影響。
第十一條 《獎勵辦法》第七條第二款第（三）項所稱“得到國內(nèi)外自然科學(xué)界認可”，是指主要論著已在國內(nèi)外權(quán)威學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表，或者作為學(xué)術(shù)專著出版2年以上，其科學(xué)結(jié)論得到正面引用或者應(yīng)用。
第十二條 自然科學(xué)獎項目的等級評定標準如下：
（一）在科學(xué)上取得重要進展，學(xué)術(shù)上達到國內(nèi)領(lǐng)先以上水平，并為學(xué)術(shù)界所公認和廣泛引用，推動了本學(xué)科或者相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，或者對經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展有重大作用的，可以評為一等獎；
?。ǘ┰诳茖W(xué)上取得較大進展，學(xué)術(shù)上達到國內(nèi)先進水平，并為學(xué)術(shù)界所公認和引用，推動了本學(xué)科或者其分支學(xué)科的發(fā)展，或者對經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展有較大作用的，可以評為二等獎。
自然科學(xué)獎單項授獎人數(shù)不超過5人。
第十三條 《獎勵辦法》第八條第一款所稱“技術(shù)發(fā)明”是指依法擁有的發(fā)明專利權(quán)。
第十四條 《獎勵辦法》第八條第一款所稱“產(chǎn)品”包括各種儀器、設(shè)備、器械、工具、零部件、軟件、藥品以及生物新品種等；“工藝”包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的各種技術(shù)方法；“材料”是指用各種技術(shù)方法獲得的新物質(zhì)等；“系統(tǒng)”是指產(chǎn)品、工藝和材料的技術(shù)綜合。
第十五條 《獎勵辦法》第八條第二款第（一）項所稱“前人尚未發(fā)明或者尚未公開”，是指該項技術(shù)發(fā)明為國內(nèi)外首創(chuàng)，或者雖然國內(nèi)外已有但主要技術(shù)內(nèi)容上尚未在國內(nèi)外各種公開出版物、媒體及其他公眾信息渠道發(fā)表或者公開，也未曾公開使用過。
第十六條 《獎勵辦法》第八條第二款第（二）項所稱“具有先進性和創(chuàng)造性”，是指該項技術(shù)發(fā)明與國內(nèi)外已有的同類技術(shù)相比較，在技術(shù)思路、理論、原理或者方法上有創(chuàng)新，主要性能（性狀）參數(shù)、技術(shù)經(jīng)濟指標、科學(xué)技術(shù)水平及其促進科學(xué)技術(shù)進步的作用和意義等方面綜合優(yōu)于同類技術(shù)。
第十七條 《獎勵辦法》第八條第二款第（三）項所稱“經(jīng)實施，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益或者社會效益”，是指該項技術(shù)發(fā)明成熟，無知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬爭議，并實施應(yīng)用2年以上，取得了良好的效果。
第十八條 技術(shù)發(fā)明獎項目的等級評定標準如下：
（一）屬國內(nèi)外首創(chuàng)的重大技術(shù)發(fā)明，技術(shù)思路獨特，技術(shù)上有重大的創(chuàng)新，技術(shù)和經(jīng)濟指標達到同類技術(shù)的國內(nèi)領(lǐng)先以上水平，推動了本領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進步，并產(chǎn)生了重大的經(jīng)濟效益或者社會效益的，可以評為一等獎；
?。ǘ賴鴥?nèi)外首創(chuàng)，或者雖然國內(nèi)外已有但尚未公開的技術(shù)發(fā)明，技術(shù)思路新穎，技術(shù)上有較大的創(chuàng)新，技術(shù)經(jīng)濟指標達到同類技術(shù)的國內(nèi)先進水平，推動了本領(lǐng)域的技術(shù)進步，并產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益或者社會效益的，可以評為二等獎。
技術(shù)發(fā)明獎單項授獎人數(shù)不超過6人。
第十九條 《獎勵辦法》第九條第一款第（一）項所稱“技術(shù)開發(fā)項目”，是指在應(yīng)用技術(shù)的研究、開發(fā)活動中，取得或者生產(chǎn)出具有較大市場價值、產(chǎn)生了顯著經(jīng)濟效益的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、材料、設(shè)計和生物新品種等及其推廣應(yīng)用。
第二十條 《獎勵辦法》第九條第一款第（二）項所稱“社會公益項目”，是指在標準、計量、科技信息、科技檔案、科學(xué)技術(shù)普及等科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作和環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、自然資源調(diào)查和合理利用、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報和防治等社會公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè)中取得的重大成果及其應(yīng)用推廣。其中，科學(xué)技術(shù)普及項目限于科普圖書、科普電子出版物和科普音像制品，不包括科普論文、科普報紙和期刊、學(xué)歷教育教材或者培訓(xùn)教材等。
第二十一條 《獎勵辦法》第九條第一款第（三）項所稱“重大工程項目”，是指重大綜合性基本建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)工程及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程等。重大工程項目應(yīng)當在深圳市內(nèi)建設(shè)，有國家、省或者市發(fā)改部門立項批文以及建設(shè)、質(zhì)檢、環(huán)保、消防等驗收合格文件。項目應(yīng)當正式運營2年以上，且在運營過程中沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題及社會不良影響的。
第二十二條 科技進步獎項目的等級評定標準如下：
?。ㄒ唬┘夹g(shù)開發(fā)類項目在技術(shù)上有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到國內(nèi)領(lǐng)先以上水平，成為行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，成果轉(zhuǎn)化程度高，對本行業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大作用，并創(chuàng)造了重大的經(jīng)濟效益的，可以評為一等獎；在技術(shù)上有較大創(chuàng)新，技術(shù)難度較大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到國內(nèi)先進水平，成果轉(zhuǎn)化程度較高，對本行業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有較大作用，并創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟效益的，可以評為二等獎；
?。ǘ┥鐣骖愴椖吭诩夹g(shù)上有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平和主要學(xué)術(shù)、技術(shù)指標達到國內(nèi)領(lǐng)先以上水平，并在本行業(yè)內(nèi)得到廣泛應(yīng)用，取得了重大的社會效益，對科技和社會進步有重大意義的，可以評為一等獎；在技術(shù)上有較大創(chuàng)新，技術(shù)難度較大，總體技術(shù)水平和主要學(xué)術(shù)、技術(shù)指標達到國內(nèi)先進水平，在本行業(yè)內(nèi)得到較廣泛應(yīng)用，并取得了顯著的社會效益，對科技和社會進步有較大意義的，可以評為二等獎；
?。ㄈ┲卮蠊こ填愴椖吭诩夹g(shù)和系統(tǒng)管理方面有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度和工程復(fù)雜程度大，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)指標和經(jīng)濟指標達到國內(nèi)領(lǐng)先以上水平，取得了重大的經(jīng)濟效益或者社會效益，對推動本領(lǐng)域的科技進步有重大作用的，可以評為一等獎；在技術(shù)和系統(tǒng)管理方面有較大創(chuàng)新，技術(shù)難度和工程復(fù)雜程度較大，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)指標和經(jīng)濟指標達到國內(nèi)先進水平，取得了較大的經(jīng)濟效益或者社會效益，對推動本領(lǐng)域的科技進步有較大作用的，可以評為二等獎。
科技進步獎單項授獎人數(shù)一等獎不超過15人，授獎單位不超過10個，二等獎不超過8人，授獎單位不超過7個。
第三章 評審程序
第二十三條 市科技主管部門根據(jù)申報獎項類別、項目所在行業(yè)和項目申報數(shù)量，組織專家進行分組評審。
第二十四條 市科技主管部門從專家?guī)斐槿＜?，每個專家組由5名以上單數(shù)專家組成。每個專家組設(shè)組長1名。
第二十五條 評審程序分初評與現(xiàn)場考察或者集中答辯評審兩個階段。對申報數(shù)量較少的專業(yè)或者類別，可以直接進入現(xiàn)場考察或者集中答辯程序。
第二十六條 初評由專家組以書面評審和會議評審方式進行，以定量評價方法產(chǎn)生初評意見。專家組成員對每一項目進行獨立評分，專家組成員評分的平均分為該項目初評階段得分。
第二十七條 市科技主管部門負責對項目初評階段得分進行排序，并確定進入現(xiàn)場考察或者集中答辯評審的名單。
第二十八條 在現(xiàn)場考察或者集中答辯評審階段，專家組采取定性和定量相結(jié)合的評價方式。專家組根據(jù)現(xiàn)場考察或者集中答辯情況進行評分，并做出定性評價意見。
第二十九條 專家組成員對其出具的分數(shù)和意見負責，并在評分表和專家組匯總表上簽字確認，有不同意見的，可以在簽字時作書面說明。
第三十條 市科技主管部門負責對現(xiàn)場考察或者集中答辯評審階段評審結(jié)果進行排序，并確定擬獎名單。
第四章 公示與監(jiān)督
第三十一條 市科學(xué)技術(shù)獎擬獎名單由市科技主管部門報市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會辦公室統(tǒng)一向社會公示，公示時間不少于10天。
任何組織或者個人對公示項目有異議的，應(yīng)當在公示規(guī)定時間內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會辦公室提出；逾期且無正當理由的，不予受理。
第三十二條 提出異議的組織或者個人應(yīng)當提供書面材料以及合法、有效的證明。
提出異議的組織或者個人應(yīng)當表明真實身份。自然人提出異議的，異議材料應(yīng)當記載明確的聯(lián)系方式（通信地址、電話號碼等），并簽署真實姓名；組織提出異議的，書面材料應(yīng)當由其法定代表人簽字確認，并加蓋公章。
市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會辦公室應(yīng)當在接到異議材料后，對異議材料進行審查，符合相關(guān)規(guī)定的，予以受理，并自受理之日起10天進行核查。
第三十三條 經(jīng)公示無異議或者異議不成立的項目經(jīng)市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會辦公室核查無違規(guī)的，由市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會辦公室將擬獎名單報經(jīng)市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會審定后報市政府批準。
對有異議項目，經(jīng)市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會辦公室核查異議成立的，由市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會辦公室提交核查報告報市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會審定。
第五章 授 獎
第三十四條 自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和科技進步獎分為一等獎、二等獎2個等級。其中，一等獎授獎數(shù)不超過其單項授獎數(shù)30%。
第三十五條 市長獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎四類獎項獎金標準如下：
（一）市長獎每名300萬元；
（二）自然科學(xué)獎一等獎獎金100萬元，二等獎獎金50萬元；
?。ㄈ┘夹g(shù)發(fā)明獎一等獎獎金100萬元，二等獎獎金50萬元；
（四）科技進步獎中的技術(shù)開發(fā)類和重大工程類項目一等獎獎金100萬元，二等獎獎金50萬元；社會公益類項目一等獎獎金50萬元，二等獎獎金30萬元。
第六章 配套獎勵
第三十六條 國家、廣東省科學(xué)技術(shù)獎配套獎勵每年審核一次。
第三十七條 申請配套獎勵的，應(yīng)當是上兩個年度的獲獎單位（個人）。同一項目分別獲得國家、廣東省科學(xué)技術(shù)獎的，可以分別提出申請。
第三十八條 市科技主管部門負責向社會公示擬獎名單，公示時間不少于10天。
市科技主管部門負責受理、組織核查和審定異議項目。
任何組織或者個人對公示項目有異議的，應(yīng)當在公示規(guī)定時間內(nèi)向市科技主管部門提出；逾期且無正當理由的，不予受理。提出異議的組織或者個人提供的材料參照第三十二條的規(guī)定，市科技主管部門應(yīng)當在接到異議材料后，對異議材料進行審查，符合相關(guān)規(guī)定的，予以受理，并自受理之日起10天進行核查。
市科技主管部門對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的項目，給予配套獎勵；對異議成立的項目，取消擬獎資格。
第三十九條 市科技主管部門審核配套獎勵名單，會同市財政部門下達獎勵批準文件。
第四十條 配套獎勵每年授獎數(shù)不限。
配套獎勵獎金標準如下：
?。ㄒ唬﹪易罡呖茖W(xué)技術(shù)獎每名1000萬元；
?。ǘ﹪铱萍歼M步獎特等獎每名300萬元；
（三）國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎一等獎每名200萬元，二等獎前3名的每名100萬元，二等獎非前3名的每名60萬元；
（四）廣東省科學(xué)技術(shù)突出貢獻獎每名500萬元；
（五）廣東省科學(xué)技術(shù)獎特等獎且屬第一完成單位的200萬元，非第一完成單位的每名100萬元；
?。V東省科學(xué)技術(shù)獎一等獎、二等獎、三等獎前3名的每名60萬元、30萬元、20萬元；一等獎、二等獎、三等獎非前3名的每名30萬元、20萬元、10萬元。
第七章 附 則
第四十一條 市科技主管部門根據(jù)《獎勵辦法》和本實施細則，發(fā)布年度市長獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎和配套獎勵的申請指南。
第四十二條 本實施細則自發(fā)布之日起實施。2013年1月14日發(fā)布的《深圳市科學(xué)技術(shù)獎勵實施細則》同時廢止。