深圳新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策
各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：
《深圳新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
深圳市人民政府
二〇一一年十二月二十九日
深圳新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策
為積極培育和發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強電子信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”，特制定本政策。
一、政策目標(biāo)和發(fā)展重點
（一）突破關(guān)鍵技術(shù)，強化自主創(chuàng)新，拓展應(yīng)用空間，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)融合，推動新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，努力將深圳建成全球重要的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域創(chuàng)新中心。
（二）重點發(fā)展下一代信息網(wǎng)絡(luò)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、集成電路、新型顯示、新型元器件與專用設(shè)備、高端軟件、信息服務(wù)以及其他新興信息技術(shù)領(lǐng)域。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（三）深圳新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，其日常工作由深圳新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。
（四）深圳新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）負(fù)責(zé)制定規(guī)劃政策實施工作方案、編制專項資金項目扶持計劃、落實項目優(yōu)惠政策等工作。
三、加大政府資金支持力度
（五）自2011年起，連續(xù)5年，市科技研發(fā)資金、高新技術(shù)重大專項資金每年各安排1億元，市財政新增3億元，每年集中5億元，設(shè)立新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），用于資助新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)培育和引進、重點企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)等方面。
市民營與中小企業(yè)發(fā)展資金、支持外貿(mào)發(fā)展專項資金、會展資金和知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展等專項資金向新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜，共同促進新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、大力促進自主創(chuàng)新
（六）促進創(chuàng)新能力提升。在深圳設(shè)立符合規(guī)定條件的工程實驗室、重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，專項資金予以最高500萬元資助。
企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)承擔(dān)國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程（技術(shù)）研究中心建設(shè)任務(wù)，并在深圳實施的，專項資金予以最高1500萬元配套資助。
加強新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，加大共性技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用示范，對開放式、專業(yè)化共性技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，專項資金予以最高500萬元資助。
（七）鼓勵開展技術(shù)創(chuàng)新。對新一代信息技術(shù)自主創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，專項資金予以最高500萬元資助。企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)承擔(dān)國家科技支撐計劃、973和863等各類國家科技計劃及項目，在深圳建設(shè)實施的，專項資金予以最高800萬元配套支持。
（八）大力推進自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。對掌握核心技術(shù)、市場前景良好的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，專項資金予以最高500萬元資助。鼓勵企業(yè)積極承擔(dān)國家級新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，專項資金予以最高1500萬元配套資助。
（九）對市政府確定的新一代信息技術(shù)重大產(chǎn)業(yè)項目和重大應(yīng)用工程，專項資金可適當(dāng)加大支持力度。
（十）加強知識產(chǎn)權(quán)工作。市知識產(chǎn)權(quán)專項資金每年安排不低于300萬元，用于資助新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專利池建設(shè)、專利申報、基礎(chǔ)性專利研究與分析、專利預(yù)警報告發(fā)布等，重點支持企事業(yè)單位申報新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的國內(nèi)外發(fā)明專利。
（十一）實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項資金加大對新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動的扶持力度，建立研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步機制，重點支持企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動，制定具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
五、發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)企業(yè)
（十二）實施名牌帶動戰(zhàn)略。鼓勵符合條件的企業(yè)申報品牌培育項目資助計劃，對自主品牌企業(yè)的品牌宣傳、推廣，專項資金予以支持。
（十三）對新一代信息技術(shù)企業(yè)申請權(quán)威國際認(rèn)證，專項資金予以支持。
（十四）在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域各產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極培育和引進一批擁有核心關(guān)鍵技術(shù)、具有較強創(chuàng)新能力和國際競爭力的新一代信息技術(shù)企業(yè)。
支持跨國企業(yè)、中央企業(yè)、大型企業(yè)集團在我市設(shè)立企業(yè)總部，市總部經(jīng)濟發(fā)展專項資金予以支持。
支持新一代信息技術(shù)領(lǐng)域中小企業(yè)發(fā)展，加大對中小企業(yè)的扶持力度，鼓勵符合條件的企業(yè)申報科技型中小企業(yè)創(chuàng)新項目，市民營與中小企業(yè)發(fā)展資金予以資助。
（十五）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)用房優(yōu)先納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房規(guī)劃。經(jīng)認(rèn)定的新一代信息技術(shù)企業(yè)入駐政府投資建設(shè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，予以500平方米以內(nèi)免房租、500—1000平方米部分房租減半資助，資助期最長可為3年。
六、積極培育和引進新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項目
（十六）投資額超過2億元的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，優(yōu)先列入深圳市重大建設(shè)項目計劃，享受“綠色通道”待遇。對屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域且為產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)的重點產(chǎn)業(yè)化項目，專項資金予以最高500萬元資助。
（十七）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目用地優(yōu)先列入土地利用年度計劃。
七、加快建設(shè)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地
（十八）加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，鼓勵各區(qū)、新區(qū)和企業(yè)通過城市更新建設(shè)新一代信息技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)園。
（十九）依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在各新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地或集聚區(qū)建設(shè)專業(yè)企業(yè)孵化器、加速器等產(chǎn)業(yè)化平臺，建設(shè)研發(fā)、檢驗檢測、專利、標(biāo)準(zhǔn)和科技文獻信息等公共技術(shù)支撐平臺。
八、培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍
（二十）鼓勵新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才申報我市高層次專業(yè)人才認(rèn)定，按照有關(guān)規(guī)定享受住房、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、學(xué)術(shù)研修津貼等優(yōu)惠政策。
（二十一）經(jīng)認(rèn)定的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，根據(jù)其貢獻程度，予以一定的資助。
（二十二）支持新一代信息技術(shù)企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)設(shè)立博士后工作站、流動站或創(chuàng)新基地，對開展博士后工作的工作站或流動站，按照有關(guān)規(guī)定予以支持。
（二十三）鼓勵新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊來深圳創(chuàng)業(yè)，參加我市舉辦的全國性創(chuàng)業(yè)大賽。專項資金每年安排600萬元支持競賽優(yōu)勝者在深圳實施競賽優(yōu)勝新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目或者創(chuàng)辦新一代信息技術(shù)企業(yè)，并優(yōu)先提供創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。
九、積極拓寬融資渠道
（二十四）鼓勵企業(yè)、團體、個人依法發(fā)起組建新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金和機構(gòu)。市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金加大對新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度，每年安排一定引導(dǎo)資金，用于吸引產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資種子期和起步期的新一代信息技術(shù)企業(yè)。
（二十五）支持商業(yè)銀行探索開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款或以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押作為主要擔(dān)保方式的組合貸款、信用貸款以及其他非抵押類創(chuàng)新模式貸款。
（二十六）支持擔(dān)保機構(gòu)加大對新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的擔(dān)保支持力度，將新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)納入到本市再擔(dān)保體系給予重點支持，給予再擔(dān)保風(fēng)險分擔(dān)比例最高和再擔(dān)保費率最低的政策傾斜。
（二十七）支持新一代信息技術(shù)企業(yè)利用資本市場融資。鼓勵符合條件的新一代信息技術(shù)企業(yè)通過上市、發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等方式融資，開展新一代信息技術(shù)企業(yè)聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券試點。
十、創(chuàng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
（二十八）扶持培育應(yīng)用市場。支持政府信息化項目積極開展新一代信息技術(shù)新產(chǎn)品的示范應(yīng)用，鼓勵深圳新一代信息技術(shù)企業(yè)積極開展新產(chǎn)品市場推廣。
（二十九）充分發(fā)揮中國國際高新技術(shù)成果交易會的平臺、窗口作用，加大對深圳新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的宣傳推廣力度，提升深圳新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際知名度，促進新一代信息技術(shù)企業(yè)、項目和資金、技術(shù)、人才等要素向深圳聚集。
專項資金每年安排不低于500萬元，用于支持深圳企業(yè)參加電子信息、通信等領(lǐng)域國際知名展會和會議，支持在深圳舉辦高水平、國際性的新一代信息技術(shù)會議。
（三十）支持對外合作。鼓勵高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)等在新一代信息技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域開展對外合作。
（三十一）推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟提供重大公共技術(shù)研發(fā)、檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等。支持成立產(chǎn)業(yè)投資基金，優(yōu)化科技創(chuàng)新投入環(huán)境。
鼓勵和支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)以及其他符合條件的組織，建設(shè)公共服務(wù)平臺，開展行業(yè)統(tǒng)計分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、政府決策咨詢、人才培養(yǎng)與交流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。
（三十二）本政策自發(fā)布之日起實施。由市發(fā)展改革委牽頭會同有關(guān)部門盡快制定相關(guān)實施辦法。