深圳新材料產業(yè)振興發(fā)展政策
各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：
《深圳新材料產業(yè)振興發(fā)展政策》已經市政府同意，現予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
二〇一一年八月三日
深圳新材料產業(yè)振興發(fā)展政策
為加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動產業(yè)結構轉型升級，促進新材料產業(yè)發(fā)展，努力壯大產業(yè)規(guī)模，特制定本政策。
一、政策目標和發(fā)展重點
（一）提升自主創(chuàng)新能力，擴大產業(yè)規(guī)模，優(yōu)化空間布局，構建產業(yè)支撐體系，努力將深圳建設成為國際知名、國內領先的新材料產業(yè)基地。
（二）大力發(fā)展電子信息材料、新能源材料、生物材料等支撐領域新材料，增強產業(yè)配套能力；不斷提升新型功能材料、結構功能一體化材料的產業(yè)優(yōu)勢，擴大產業(yè)影響力；積極培育超材料、納米材料、超導材料、新型環(huán)保節(jié)能材料、新型工程塑料、稀土功能材料、高性能纖維及其復合材料等新興領域，增強產業(yè)發(fā)展后勁。
二、加強組織領導
（三）深圳新興高技術產業(yè)發(fā)展領導小組全面統(tǒng)籌協(xié)調新材料產業(yè)發(fā)展工作，其日常工作由深圳新興高技術產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室承擔。
（四）深圳新興高技術產業(yè)發(fā)展聯席會議（以下簡稱聯席會議）負責制定規(guī)劃政策實施工作方案、編制專項資金扶持計劃、落實項目優(yōu)惠政策等工作。
三、加大政府資金支持力度
（五）自2011年起，連續(xù)5年，市高新技術重大項目專項資金、科技研發(fā)資金、技術進步資金每年各安排1億元，市財政新增2億元，每年集中5億元，設立新材料產業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），用于資助新材料產業(yè)核心技術攻關、創(chuàng)新能力提升、產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)培育和引進、重點企業(yè)發(fā)展、產業(yè)化項目建設等方面。
市民營與中小企業(yè)發(fā)展資金、拓展海外市場專項資金、會展資金和知識產權、標準戰(zhàn)略發(fā)展等專項資金向新材料產業(yè)傾斜，共同促進新材料產業(yè)的發(fā)展。
新材料企業(yè)或項目符合其他專項資金支持規(guī)定的，同等條件下應優(yōu)先享受支持。
四、大力促進自主創(chuàng)新
（六）促進創(chuàng)新能力提升。在深圳設立符合規(guī)定條件的重點實驗室、工程實驗室、工程（技術）研究中心和企業(yè)技術中心，專項資金予以最高500萬元資助。
企業(yè)、高等院校和科研機構承擔國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程（技術）研究中心建設任務，并在深圳實施的，專項資金予以最高1500萬元配套資助。
加強新材料產業(yè)公共技術服務平臺建設，加大共性技術研究開發(fā)與應用示范，對開放式、專業(yè)化共性技術服務平臺建設，專項資金予以最高500萬元資助。
（七）鼓勵開展技術創(chuàng)新。對新材料自主創(chuàng)新產品研發(fā)，專項資金予以最高500萬元資助。企業(yè)、高等院校和科研機構承擔國家科技支撐計劃、973和863等各類國家科技計劃及項目，在深圳建設實施的，專項資金予以最高800萬元配套資助。
（八）大力推進自主創(chuàng)新成果產業(yè)化，對掌握核心技術、市場前景良好的新材料產業(yè)化項目，專項資金予以最高500萬元資助。鼓勵企業(yè)積極承擔國家級新材料產業(yè)化項目，專項資金予以最高1500萬元配套資助。
（九）對產業(yè)發(fā)展有重要影響并經市政府研究確定的重大自主創(chuàng)新的新材料項目，專項資金可加大支持力度。
（十）加強知識產權工作。市知識產權專項資金每年安排不低于300萬元，用于資助新材料產業(yè)專利池建設、專利申報、基礎性專利研究與分析、專利預警報告發(fā)布等，重點支持企事業(yè)單位申報新材料領域的國內外發(fā)明專利。
（十一）實施產業(yè)標準化戰(zhàn)略。市標準化戰(zhàn)略專項資金加大對新材料產業(yè)標準化活動的扶持力度，重點支持企業(yè)、高等院校和科研機構參與國內外標準化活動，建立研發(fā)與標準化同步機制，制定具有自主知識產權的技術標準等。
五、發(fā)展壯大新材料企業(yè)
（十二）經認定的新材料企業(yè)，根據其貢獻程度，專項資金予以一定的研發(fā)資助。
（十三）實施名牌帶動戰(zhàn)略。鼓勵符合條件的企業(yè)申報品牌培育項目資助計劃，對自主品牌企業(yè)的品牌宣傳、推廣，專項資金予以資助。
（十四）對新材料企業(yè)申請美國UL、歐盟EN13432、日本生物質材料等國際認證，專項資金予以資助。
（十五）在產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，積極培育和引進一批擁有核心關鍵技術、具有較強創(chuàng)新能力和國際競爭力的新材料企業(yè)。
支持跨國企業(yè)、央企、大型企業(yè)集團在我市設立新材料領域的綜合型、職能型和成長型總部，市總部經濟發(fā)展專項資金予以資助。
支持新材料領域中小企業(yè)發(fā)展，加大對中小企業(yè)的扶持力度，鼓勵符合條件的企業(yè)申報科技型中小企業(yè)創(chuàng)新項目，市民營與中小企業(yè)發(fā)展資金予以資助。
鼓勵新材料企業(yè)推進節(jié)能減排和清潔生產，研發(fā)和生產綠色低碳新材料。
（十六）新材料產業(yè)用房優(yōu)先納入創(chuàng)新型產業(yè)用房規(guī)劃。經認定的新材料企業(yè)入駐政府投資建設的創(chuàng)新型產業(yè)用房，予以500平方米以內免房租、500—1000平方米部分房租減半資助，資助期最長可為3年。
六、積極培育和引進新材料產業(yè)重大項目
（十七）投資額超過2億元的新材料產業(yè)項目，優(yōu)先列入深圳市重大建設項目計劃，享受“綠色通道”待遇。對屬于產業(yè)發(fā)展重點領域且為產業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)的產業(yè)化項目，專項資金予以最高500萬元資助。
（十八）新材料產業(yè)項目用地優(yōu)先列入土地利用年度計劃。
七、加快建設新材料產業(yè)集聚區(qū)
（十九）著力建設超材料、電子信息材料、新能源材料、生物材料等新材料產業(yè)集聚區(qū)，支持建設新材料產業(yè)研發(fā)核心區(qū)，鼓勵社會各界興建新材料產業(yè)特色工業(yè)園。
（二十）依據產業(yè)發(fā)展需要，在各新材料產業(yè)集聚區(qū)建設專業(yè)企業(yè)孵化器、加速器等產業(yè)化平臺，建設研發(fā)、檢驗檢測、專利、標準和科技文獻信息等公共技術支撐平臺。
八、培養(yǎng)高素質人才隊伍
（二十一）鼓勵新材料產業(yè)人才申報我市高層次專業(yè)人才認定，按照有關規(guī)定享受住房、配偶就業(yè)、子女入學、學術研修津貼等優(yōu)惠政策。
（二十二）經認定的連續(xù)從事研發(fā)工作1年以上的新材料產業(yè)創(chuàng)新人才，根據其貢獻程度，予以一定的資助。
（二十三）支持新材料企業(yè)、高等院校和科研機構設立博士后工作站、流動站或創(chuàng)新基地，對開展博士后工作的工作站或流動站，按照有關規(guī)定予以資助。
（二十四）鼓勵新材料產業(yè)創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊來深圳創(chuàng)業(yè)，參加我市舉辦的全國性創(chuàng)業(yè)大賽。專項資金每年安排600萬元支持競賽優(yōu)勝者在深圳實施競賽優(yōu)勝新材料產業(yè)項目或者創(chuàng)辦新材料企業(yè)，并優(yōu)先提供創(chuàng)新型產業(yè)用房。
九、積極拓寬融資渠道
（二十五）通過貸款貼息、項目扶持、保費補貼、風險代償等方式引導社會資金投向新材料產業(yè)。市創(chuàng)業(yè)投資引導基金加大對新材料產業(yè)的支持力度。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機構和產業(yè)投資基金投資新材料項目，鼓勵、引導金融機構支持新材料企業(yè)發(fā)展，支持信用擔保機構對新材料企業(yè)提供貸款擔保，支持知識產權質押貸款。
（二十六）支持新材料企業(yè)利用資本市場融資。積極支持符合條件的新材料企業(yè)通過上市、發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據等方式融資，開展新材料企業(yè)聯合發(fā)行企業(yè)債券試點。
十、創(chuàng)造良好產業(yè)發(fā)展環(huán)境
（二十七）扶持培育應用市場。深圳新材料企業(yè)自主創(chuàng)新產品應當列入政府優(yōu)先采購清單。同等條件下，政府投資項目應當優(yōu)先采購國家和本市企業(yè)生產、經認定的自主創(chuàng)新新材料產品。
（二十八）充分發(fā)揮中國國際高新技術成果交易會的平臺、窗口作用，加大對深圳新材料產業(yè)發(fā)展環(huán)境的宣傳推廣力度，提升深圳新材料產業(yè)國際知名度，促進新材料企業(yè)、項目和資金、技術、人才等要素向深圳聚集。
專項資金每年安排不低于500萬元，用于資助深圳企業(yè)參加國際新材料展覽會、世界材料峰會等專業(yè)展會和論壇，支持在深圳舉辦高水平、國際性的新材料產業(yè)論壇。
支持推進深港創(chuàng)新圈建設，強化深港高等院校、科研機構、企業(yè)在新材料領域的合作。
（二十九）鼓勵新材料行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯盟、中介機構以及其他符合條件的組織，建設公共服務平臺，開展產業(yè)發(fā)展研究、政府決策咨詢、人才培養(yǎng)與交流等產業(yè)服務工作。
（三十）本政策自發(fā)布之日起實施。由市發(fā)展改革委牽頭會同有關部門盡快制定相關實施辦法。