深圳市軟科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)深圳市軟科學(xué)研究項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“軟科學(xué)研究項(xiàng)目”）管理，提高軟科學(xué)研究項(xiàng)目研究水平和服務(wù)決策效能，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 軟科學(xué)研究項(xiàng)目，是本市科技計(jì)劃的重要組成部分，以實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化為目標(biāo)，綜合運(yùn)用自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和工程技術(shù)等多門(mén)類、多學(xué)科知識(shí)，為科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大決策提供支撐的科學(xué)研究項(xiàng)目。
軟科學(xué)研究項(xiàng)目主要研究范圍，包括與科技創(chuàng)新相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、政府管理、體制改革、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)分析、重大任務(wù)，以及軟科學(xué)基本理論和方法等范疇。
第三條 市科技行政主管部門(mén)是軟科學(xué)研究項(xiàng)目的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)軟科學(xué)研究項(xiàng)目的規(guī)劃、布局、評(píng)估和監(jiān)管等工作，組織開(kāi)展項(xiàng)目受理、評(píng)審、過(guò)程管理和驗(yàn)收等工作。市科技行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)軟科學(xué)研究項(xiàng)目特點(diǎn)，建立軟科學(xué)研究項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)臁?/p>
軟科學(xué)研究項(xiàng)目承擔(dān)單位（以下簡(jiǎn)稱“承擔(dān)單位”）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)項(xiàng)目順利執(zhí)行。
第四條 軟科學(xué)研究項(xiàng)目管理工作遵循“項(xiàng)目課題與戰(zhàn)略部署相銜接、理論研究與工作實(shí)踐相銜接、管理規(guī)范與簡(jiǎn)明高效相銜接”的原則組織實(shí)施。
第五條 市科技行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制和發(fā)布軟科學(xué)研究項(xiàng)目年度申報(bào)指南，明確項(xiàng)目課題、申報(bào)要求等事項(xiàng)。
市科技行政主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際，可以不定期編制和發(fā)布軟科學(xué)研究項(xiàng)目專題性指南。
第六條 市科技行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家、省政策方針和市委、市政府的重大決策和重大部署，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧確定軟科學(xué)研究項(xiàng)目課題，以滿足本市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要。
軟科學(xué)研究項(xiàng)目課題根據(jù)研究?jī)?nèi)容、研究深度、研究任務(wù)量等，劃分一般課題和重點(diǎn)課題。一般課題包括政策措施、決策咨詢、專項(xiàng)研究等；重點(diǎn)課題包括頂層設(shè)計(jì)、宏觀研究、戰(zhàn)略規(guī)劃等。
市科技行政主管部門(mén)可以通過(guò)征集項(xiàng)目、組織專家論證等方式確定軟科學(xué)研究項(xiàng)目選題。
第七條 軟科學(xué)研究項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：
（一）在本市（含深汕特別合作區(qū)）依法注冊(cè)，具備法人資格的企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及其他事業(yè)單位和社會(huì)組織，或者是經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他機(jī)構(gòu)；
（二）具有項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)條件和保障能力，誠(chéng)信守法，具有良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)制度；
（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有完成項(xiàng)目所需的軟科學(xué)研究能力和組織管理協(xié)調(diào)能力；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為非申請(qǐng)單位全職研究人員的，應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目申請(qǐng)單位約定投入申請(qǐng)項(xiàng)目研究工作量占本人工作量的50%以上；
（四）項(xiàng)目申請(qǐng)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)未列入本市科研誠(chéng)信異常名錄；
（五）項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)自主申報(bào)，委托科技中介機(jī)構(gòu)申報(bào)的，不予受理并列入科研誠(chéng)信異常名錄；
（六）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上每年只能承擔(dān)一個(gè)軟科學(xué)研究項(xiàng)目。且同時(shí)承擔(dān)在研軟科學(xué)研究項(xiàng)目不得超過(guò)兩項(xiàng)。
一個(gè)軟科學(xué)研究項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
市科技行政主管部門(mén)可以對(duì)已在市級(jí)部門(mén)預(yù)算管理單位申報(bào)安排項(xiàng)目支出的研究項(xiàng)目的申報(bào)不予受理。
鼓勵(lì)項(xiàng)目申請(qǐng)單位與非本市研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展軟科學(xué)課題研究合作。
第八條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)“深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”在線填妥申請(qǐng)書(shū)，并向市科技行政主管部門(mén)提交下列材料：
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)性聲明；
（二）科研誠(chéng)信承諾書(shū)；
（三）如與非本市研究機(jī)構(gòu)合作申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提交合作協(xié)議。
項(xiàng)目申請(qǐng)單位還可以提交市級(jí)以上政府部門(mén)推薦材料，以及過(guò)往的研究成果，包括學(xué)術(shù)論文、專著、課題等反應(yīng)項(xiàng)目申請(qǐng)單位項(xiàng)目研究水平的相關(guān)資料。
第九條 申請(qǐng)單位申請(qǐng)軟科學(xué)研究項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申報(bào)指南的要求確定研究課題，并且在規(guī)定期限內(nèi)，提出書(shū)面申請(qǐng)。
第十條 市科技行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料組織開(kāi)展審查工作，對(duì)不符合申請(qǐng)指南要求的不予受理，并且應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十一條 市科技行政主管部門(mén)對(duì)受理的軟科學(xué)研究項(xiàng)目，按照本市科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審有關(guān)規(guī)定，組織項(xiàng)目專家評(píng)審和考察工作。
第十二條 軟科學(xué)研究項(xiàng)目評(píng)審的評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要包括研究方法、研究路線的先進(jìn)性、可行性和實(shí)用性，申請(qǐng)單位的支撐保障能力，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的研究經(jīng)歷、研究基礎(chǔ)和前期相關(guān)研究成果等方面。
第十三條 市科技行政主管部門(mén)綜合專家評(píng)審意見(jiàn)和考察結(jié)果，按照立項(xiàng)原則提出擬資助項(xiàng)目。
第十四條 市科技行政主管部門(mén)向社會(huì)公示擬資助項(xiàng)目，接受社會(huì)監(jiān)督和意見(jiàn)反饋，公示期10日。公示期過(guò)后，市科技行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制發(fā)立項(xiàng)文件。
項(xiàng)目公示期間異議處理按照本市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)文件發(fā)布之日起30日內(nèi)與市科技行政主管部門(mén)簽訂合同，明確項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、績(jī)效目標(biāo)、研究人員、預(yù)期成果以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。
軟科學(xué)研究項(xiàng)目實(shí)施期限原則上不超過(guò)1年。項(xiàng)目實(shí)施期間，合同內(nèi)容原則上不做變更，若確需變更合同內(nèi)容的，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照市科技計(jì)劃項(xiàng)目變更有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 市科技行政主管部門(mén)在市科技研發(fā)資金中安排軟科學(xué)研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
承擔(dān)單位對(duì)軟科學(xué)研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干制管理，可以不按科目編制預(yù)算。軟科學(xué)研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)僅用于軟科學(xué)研究活動(dòng)。
經(jīng)費(fèi)管理其他事項(xiàng)按照市科技研發(fā)資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 軟科學(xué)研究項(xiàng)目實(shí)行梯次資助。一般課題資助額度不超過(guò)50萬(wàn)元；重點(diǎn)課題資助額度大于50萬(wàn)元、不超過(guò)100萬(wàn)元；國(guó)家和省及其相關(guān)部門(mén)布置的重大軟科學(xué)研究任務(wù)、市委市政府部署的重大軟科學(xué)研究課題，最高資助額度為200萬(wàn)元。
國(guó)家和省及其相關(guān)部門(mén)布置的重大軟科學(xué)研究任務(wù)、市委市政府部署的重大軟科學(xué)研究課題，經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意，市科技行政主管部門(mén)可以委托市內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展研究。
第十八條 承擔(dān)單位按合同要求完成項(xiàng)目后，應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的完成日期后六個(gè)月內(nèi)通過(guò)市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)向市科技行政主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目驗(yàn)收事項(xiàng)按照市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。組織實(shí)施順利、提前完成任務(wù)目標(biāo)的，可以提前申請(qǐng)驗(yàn)收。
未按合同規(guī)定期限完成或者未經(jīng)市科技行政主管部門(mén)同意不按期完成或者終止軟科學(xué)研究項(xiàng)目的，承擔(dān)單位或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得申報(bào)市軟科學(xué)研究項(xiàng)目資助。
第十九條 市科技行政主管部門(mén)按照本市財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定要求，實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為后續(xù)支持的重要依據(jù)。
市科技行政主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)軟科學(xué)研究項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組其他成員的科研誠(chéng)信管理。對(duì)于違反科研誠(chéng)信要求的，市科技行政主管部門(mén)將其列入市科研誠(chéng)信異常名錄；情節(jié)嚴(yán)重的，按照國(guó)家規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
監(jiān)督管理涉及的其他事項(xiàng)，按照市科技計(jì)劃性項(xiàng)目監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 市政府依法或者按合同享有軟科學(xué)項(xiàng)目研究成果形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
軟科學(xué)研究項(xiàng)目形成的報(bào)告、論文、專著、數(shù)據(jù)庫(kù)等成果以及應(yīng)用成果的，需注明本市軟科學(xué)研究資助和項(xiàng)目編號(hào)；除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，成果應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)發(fā)表、出版發(fā)行或者在市科技行政主管部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站上公布等方式向社會(huì)公開(kāi)。
第二十一條 本辦法自2019年10月24日起施行，有效期為5年。《深圳市軟科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》（深科技創(chuàng)新規(guī)〔2016〕2號(hào)）同時(shí)廢止。